В. Порядок исчисления заработной платы руководителей кружков, военных руководителей, руководителей физического воспитания и административно - хозяйственного персонала учреждений просвещения. Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической р
Просмотров: 2Арфа
Здравствуйте. Я являюсь руководителем кружка в сельском доме культуры. Оформлена я по совместительству на 0,5 ставки с количеством часов в месяц 38,1- это всё прописано в трудовом договоре. Буквально сегодня поступило сообщение от коллег,что " На основании методических рекомендаций по организации работы органов местного самоуправления в решении вопросов создания условий для развития местного традиционного художественного творчества, утвержденных приказом Минкультуры России от 25 мая 2006 г. №229. В этой связи, с 13 марта необходимо пересмотреть каждому свой график работы. На сегодняшний день продолжительность рабочего времени на ставку должна составлять 40 ч. в неделю, т.е 8 часов в день (из них 48 мин. обеденный перерыв). Вы должны определиться с рабочими часами: сколько часов в неделю отводится для занятий с участниками коллектива, сколько организационно-методической работы, сколько для подготовки мероприятий, подбора репертуара и т.д. и т.п. + часы обеденного перерыва. " Хотелось бы понять, законно ли такое скоротечное изменение графика труда? Должен ли работодатель уведомить сотрудника заранее в официальной форме,приказом или каким-либо другим документом? При этом у меня двое детей: 4года посещает дет.сад и 2 года не посещает дет сад,влияет ли это на режим труда, и сколько часов должен отрабатывать руководитель кружка? И должен ли был работодатель ознакомить меня под роспись с должностной инструкцией при приеме на работу?
Вопрос относится к городу Воскресенск, МО
Получен запрос на уточнение вопроса. 11 марта 2017 - 00:54
Ничего не путаете по режиму работы, установленному в трудовом договоре. Как это на 0,5 ставки у вас 38.1 часов в месяц получается?
Ответы:
Здравствуйте!
Приказ Минкультуры РФ от 25.05.2006 N 229
"Об утверждении Методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и Методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества" не затрагивает вопросы рабочего времени работников клуба, там описаны виды услуг, которые предоставляет клуб.
Возможно, имелись ввиду пересмотры графиков работы тех же кружков, чтобы они работали в более удобное для населения время (например, вечерами или по выходным дням).
Что касается продолжительности рабочего времени.
Согласно ст.92 Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников).
Согласно Постановлению ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1
(ред. от 24.08.1995)
"О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе", которое действуйте в части не противоречащей нормам ТК РФ, женщинам, работающим в сельской местности, установлена 36-часовая
рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы
Так что Ваше время работы по совместительству должно составлять не более половины месячной нормы рабочего времени
Статья 284. Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству
[Трудовой кодекс РФ] [Глава 44] [Статья 284]
Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.
Итак, мы выяснили, что руководитель сельского кружка (женщина) на полную ставку должна работать 36 часов в неделю или 18 часов, если она работает по совместительству.
Вам нужно изменить продолжительность рабочего времени для женщин (в меньшую сторону) и оптимизировать свою работу. Конкретно расписать в своем рабочем плане, например, "сколько часов в неделю отводится для занятий с участниками коллектива, сколько организационно-методической работы, сколько для подготовки мероприятий, подбора репертуара и т.д."
Здесь нет никаких изменений условий трудового договора.
Ирина Шлячкова
Здравствуйте!
Обязательным для включения в трудовой договор является условие о режиме рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя) (ст. 57 ГК РФ). Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Следовательно, если в указанном Вами случае меняется режим рабочего времени и отдыха, тогда на работодателе будут лежать определенные обязанности.
Как вариант, работодатель внес изменения во внутренние локальные акты организации (если в них были противоречия), и согласовывает такой режим с Вами путем заключения допсоглашения к трудовому договору. То есть на основании соглашения сторон.
Если же в локальных актах все было по нормам и только в Вашем трудовом договоре были определен режим труда иной чем в таких актах, тогда это будет инициатива работодателя и проводиться в порядке ст. 74 ТК РФ.
В штате муниципального учреждения культурно-досугового типа (сельский дом культуры) есть сотрудники, работающие в должности "руководитель кружка".
Какова норма их рабочего времени?
Если на указанную должность принять внешнего совместителя, какая у него должна быть продолжительность рабочего времени?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работнику культуры, занимающему должность "руководитель кружка", может быть установлена продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю. По совместительству работник культуры может работать руководителем кружка не более 20 часов в неделю.
Обоснование вывода:
По общему правилу, установленному частью второй ст. 91 ТК РФ, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и других работников) ТК РФ и иными федеральными законами может быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.
Должность руководителя кружка отнесена к должностям работников культуры, искусства и кинематографии (Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии" (далее - ЕКС), утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.03.2011 N 251н; приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 N 570). Федеральным законодательством не установлена сокращенная продолжительность рабочего времени для лиц, занимающих должности работников культуры, искусства и кинематографии. Следовательно, максимальная продолжительность рабочего времени по должности "руководитель кружка" составляет 40 часов в неделю.
По поводу продолжительности рабочего времени работника культуры, выполняющего работу руководителя кружка по совместительству, отметим следующее.
Как следует из части первой ст. 284 ТК РФ, работа по совместительству не должна превышать четырех часов в день, но в дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (или другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников. Согласно части второй ст. 284 ТК РФ указанное ограничение не распространяется на работников, приостановивших работу по основному месту работы в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней (смотрите часть вторую ст. 142 ТК РФ), и на работников, временно отстраненных по основному месту работы от работы в связи с тем, что в соответствии с медицинским заключением они нуждаются во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, но отказываются от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует (смотрите часть вторую и часть четвертую ст. 73 ТК РФ).
Частью шестой ст. 282 ТК РФ определено, что особенности регулирования работы по совместительству педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры помимо особенностей, установленных ТК РФ и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Во исполнение указанной нормы Правительство РФ делегировало полномочия по определению соответствующих особенностей Минтруду России (постановление Правительства РФ от 4 апреля 2003 г. N 197). Согласно подп. "а" п. 1 постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" (далее - Постановление N 41) работники культуры вправе осуществлять работу по совместительству. Ограничения по продолжительности такой работы установлены подп. "б" п. 1 Постановления N 41. Так, в частности, продолжительность работы по совместительству работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей, в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем и по каждому трудовому договору она не может превышать месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.
Как видим, данной нормой не установлено, что продолжительность рабочего времени работника культуры, работающего по совместительству руководителем кружка, может быть более половины месячной нормы рабочего времени. Должность художественного руководителя, также как и должность руководителя кружка, отнесена к должностям работников культуры, искусства и кинематографии (ЕКС), однако данные должности не тождественны. Следовательно, подп. "б" п. 1 Постановления N 41 не распространяется на руководителей кружков.
Таким образом, поскольку специальных норм, регулирующих продолжительность рабочего времени работника культуры, занимающего должность руководителя кружка, не предусмотрено, на такого работника распространяются общие требования ст. 282 ТК РФ, в соответствии с которыми продолжительность его рабочего времени может составлять не более половины месячной нормы рабочего времени, установленной для соответствующей категории работников, то есть не более 20 часов в неделю.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Цезарева Татьяна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел
Какова норме часов работы за ставку заработной платы руководителя кружка в учреждении культуры?
Ответ
Ответ на вопрос:
Специального документа, регулирующего продолжительность рабочего времени работников учреждения культуры, не существует.
Поэтому следует руководствоваться ст. 91 Трудового кодекса РФ (нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю). При этом следует учитывать положения ст. 92 Трудового кодекса РФ, устанавливающие для некоторых категорий работников сокращенную продолжительность рабочего времени.
В соответствии с Письмом Минкультуры РФ от 24.05.1993 N 01-149/16-12 "О наименовании должностей педагогических работников детских музыкальных, художественных школ и школ искусств" (см. в доп. материалах) , руководитель кружка относится к педагогам дополнительного образования.
Согласно ст. 333 Трудового кодекса РФ, для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. При этом в соответствии с Приказом Минобрнауки РФ от 24.12.2010 N 2075 " ", педагогам дополнительного образования устанавливается сокращенное рабочее время - 18 часов в неделю.
Важную информацию о эффективном контракте в культуре вы найдете в материале здесь.
Подробнее в материалах Системы:
1. Правовая база:
Письмо Минкультуры РФ от 24.05.1993 N 01-149/16-12 "О наименовании должностей педагогических работников детских музыкальных, художественных школ и школ искусств"
В Министерство культуры Российской Федерации поступают запросы педагогических и руководящих работников детских музыкальных, художественных школ и школ искусств в связи с требованиями некоторых местных органов управления учреждениями культуры об изменении наименований должностей преподавателей указанных школ и наименовании впредь работников, занимающих педагогические должности, педагогами дополнительного образования.
Министерство разъясняет, что детские музыкальные, художественные, хоровые, хореографические, театральные и другие школы искусств системы Министерства культуры Российской Федерации являются образовательными учреждениями школьного типа, и педагогические работники в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников учреждений и организаций образования, утвержденными Приказом Минобразования России от 11.11.92 N 406 по согласованию с Минтрудом РФ (Постановление Минтруда России от 11.11.92 N 33), именуются: преподаватель; концертмейстер.
В соответствии с указанным порядком педагогами дополнительного образования являются руководители кружков, секций, студий и других аналогичных учреждений.
Разъясняем также, что установление порядка наименования должностей (переименования должностей) не входит в компетенцию местных органов управления.
06.02.2015
С уважением и пожеланием комфортной работы, Светлана Горшнева,
эксперт Системы Кадры
Актуальные кадровые изменения
-
Проверяющие из ГИТ уже работают по новому регламенту. Узнайте в журнале «Кадровое дело», что за права появились у работодателей и кадровиков с 22 октября и за какие ошибки наказать вас больше не смогут. -
В Трудовом кодексе о должностной инструкции нет ни единого упоминания. Но кадровикам этот необязательный документ просто необходим. В журнале «Кадровое дело» вы найдете актуальную должностную инструкцию для кадровика с учетом требований профстандарта. -
Проверьте ваши ПВТР на актуальность. Из-за изменений 2019 года положения вашего документа могут нарушать закон. Если ГИТ найдет устаревшие формулировки, то оштрафует. Какие правила убрать из ПВТР, а что добавить - читайте в журнале «Кадровое дело».
Правовая база, регламентирующая данный вопрос, к сожалению не актуализирована. Поэтому как в региональных нормативных актах, так и в локальных актах культурно-досуговых учреждений до настоящего времени находят свое отражение положения Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников культпросветучреждений, утвержденной Министерством культуры СССР от 29.12.1976 (Далее - Инструкция), постановления Секретариата ВЦСПС от 11.09.1987 № 25-15 "Об утверждении положения о кружках (студиях), организуемых на принципах самоокупаемости профсоюзными комитетами, культурно-просветительными, внешкольными учреждениями профсоюзов" (Далее - Постановление № 25-15), Методических рекомендаций по организации работы органов местного самоуправления в решении вопросов создания условий для развития местного традиционного художественного творчества, утвержденных приказом Минкультуры России от 25 мая 2006 г. № 229.
Вместе с тем, согласно ст. 91 раздела 4 Трудового кодекса Российской федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (далее - ТК РФ) максимальная (или нормальная) продолжительность рабочего времени установлена в размере 40 часов в неделю.
"Дорабатывать" недостающие 85,8 астрономических часов штатные руководителей клубных формирований должны в соответствии с положениями, включенными в договор с руководителем коллектива (аккомпаниатором), в котором должно быть прописано, сколько часов в неделю отводится для занятий с участниками коллектива, сколько для организационно-методической работы, сколько для подготовки мероприятий, подбора репертуара и т.д. и т.п.).
В связи с переходом на отраслевую систему оплаты труда, существующие нормативы рабочего времени для руководителей клубных формирований можно считать основой для определения минимального базового оклада (в соответствии с квалификационной группой). Вся же остальная часть заработной платы (главным образом, стимулирующие выплаты) относится к деятельности штатных руководителей, не связанной непосредственно с учебными занятиями, но определяющими результативность их работы в целом – планирование деятельности коллектива и выполнение показателей эффективности базового учреждения, достижение участниками коллектива высокого исполнительского уровня, создание новых качественных концертных программ, номеров, произведений и т.д.).
Важно! Поскольку особенности режима рабочего времени и времени отдыха на законодательном уровне не урегулированы, продолжительность рабочего времени и времени отдыха руководителей творческих коллективов культурно-досуговых учреждений устанавливаются учреждениями самостоятельно правилами внутреннего трудового распорядка учреждения(ст. 189, ст. 190 ТК РФ), которые утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников и регулируются коллективными договорами, соглашениями и иными локальными нормативными актами в рамках трудового законодательства Российской Федерации.
Вопрос регулирования особенностей режима работы рабочего времени и времени отдыха работников культурно-досуговых учреждений в законодательном порядке прорабатывается соответствующими структурными подразделениями Минкультуры России.
Принимая во внимание непроработанность рассматриваемого вопроса, руководителям учреждений приходится самостоятельно принимать решение по урегулированию описанных противоречий.
Совет: Выходом из положения может быть заключение трудовых договоров с руководителями кружков на условиях полной рабочей недели (40 часов) и включения в него условий почасовой оплаты в часах проведения учебных занятий и доработки остальных часов с учетом конкретных потребностей учреждения.
Путем отражения в табеле учета рабочего времени занятости работника, соответствующей нормативному времени, будет обеспечиваться выплата ему полного оклада.
В целом ставка часов рассчитывается следующим образом:
Вариант 1. Расчет часовой ставки исходя из нормы рабочих часов в месяце.
Нормативное количество часов для конкретного календарного месяца можно взять из производственного календаря. Тарифную ставку часа в этом случае рассчитывают так:
Тарифная ставка часа = Должностной оклад (месячная тарифная ставка) : Нормативное количество часов
Вариант 2. Часовая ставка рассчитывается исходя из среднемесячного количества рабочих часов за год.
Тарифная ставка вычисляется по формуле:
Тарифная ставка часа = Должностной оклад (месячная тарифная ставка) : Норма рабочего времени в часах в текущем году: 12 месяцев Норму рабочего времени в часах за год опять же можно узнать из производственного календаря.
Министерство культуры Российской Федерации в целях оказания методической помощи направляет по особенностям введения типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в культурно-досуговых учреждениях и других организациях культурно-досугового типа с разъяснениями по применению приказов Минкультуры России от 30.12.2015 № 3448 «Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в культурно-досуговых учреждениях и других организациях культурно-досугового типа», от 30.12.2015 № 3453 «Об утверждении Методических рекомендаций по формированию штатной численности работников государственных (муниципальных) культурно-досуговых учреждений и других организаций культурно-досугового типа с учетом отраслевой специфики».
Указанные приказы размещены на официальном сайте Минкультуры России mkrf.ru в разделах «Главная», «Министерство», «Департаменты», «Департамент экономики и финансов», «Приказы»/«Методические рекомендации» и могут быть использованы в работе.
Обращаем внимание на необходимость внедрения типовых отраслевых норм труда в учреждениях и указания соответствующей информации в рамках отчета по мониторингу Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р.
Одновременно сообщаем, что в целях организации управления процессами планирования и контроля формирования штатных расписаний учреждений культуры на основе утвержденных норм труда Минкультуры России разработан интерактивный электронный сервис, который обеспечивает:
расчет трудозатрат по видам деятельности и операциям;
расчет оптимальной штатной численности учреждения;
распределение видов деятельности и расчет трудозатрат, штатной численности по категориям: административно-управленческий персонал, основной персонал и вспомогательный персонал;
формирование штатного расписания учреждений с учетом определенной нормативной численности в соответствии с выполняемыми в учреждении объемами работ.
В настоящее время данный сервис доступен для библиотек, музеев, зоопарков. В IV квартале 2016 г. также будет доступен для культурно-досуговых учреждений.
Доступ в указанный сервис предоставляется всем учреждениям в соответствии с поступившими запросами. Для получения доступа необходимо направлять письменный запрос с указанием ИНН и наименования организации по адресу электронной почты [email protected], далее следовать присылаемым рекомендациям.
Приложение: на 9 л. в 1 экз.
Приложение
Рекомендации
по особенностям введения типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в культурно-досуговых учреждениях и других организациях культурно-досугового типа (далее - Рекомендации)
I. Общие положения
1. Настоящие Рекомендации разработаны в целях оказания методической помощи по введению типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в культурно-досуговых учреждениях и других организациях культурно-досугового типа (далее - нормы труда КДУ), утвержденных приказом Минкультуры России от 30.12.2015 № 3448 (зарегистрирован Минюстом России 02.02.2016, регистрационный № 40938) (далее - приказ № 3448) и в дополнение к Методическим рекомендациям по формированию штатной численности работников государственных (муниципальных) культурно-досуговых учреждений и других организаций культурно-досугового типа с учетом отраслевой специфики (далее - Учреждение), утвержденным приказом Минкультуры России от 30.12.2015 № 3453 (далее - Методические рекомендации № 3453).
3. Нормы труда КДУ разработаны на основе расчетов результатов исследований и их апробаций в учреждениях.
4. Нормы труда КДУ характеризуют оптимальный уровень напряженности (интенсивности) труда при выполнении работ (оказании государственных (муниципальных) услуг) по основной деятельности.
5. Введение в действие норм труда и штатной численности персонала, а также их пересмотр осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) с учетом мнения представительного органа работников.
6. При внедрении норм труда КДУ в Учреждениях проводится оценка потребности в квалификационных работах согласно государственному заданию, на основе которых вводятся соответствующие должности и профессии.
II. Разработка нормирования труда в Учреждении
7. Процесс нормирования труда в Учреждении основан на определении норм затрат труда, под которыми понимается установленный для работника объем работы в час, день (смену), неделю, месяц, год, который он обязан выполнить при нормальных условиях работы. Нормы затрат труда являются исходной базой для осуществляемой в учреждении работы по организации труда. С их помощью определяются эффективные (требующие наименьших затрат рабочего времени) варианты технологии оказания услуг, наиболее рациональные формы разделения и кооперации труда, эффективные приемы и способы выполнения работы.
8. При внедрении норм затрат труда устанавливается предусмотренный регламент работы, который должен соблюдаться каждым работником на его индивидуальном или коллективном рабочем месте.
9. Разработка нормирования труда в Учреждении осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях, утвержденных приказом Минтруда России от 30.09.2013 № 504 (далее - Методические рекомендации № 504).
10. На основе типовых норм труда могут быть определены для применения в Учреждении:
нормы времени (затраты рабочего времени на выполнение единицы работы (функции) или оказание услуги одним или группой работников соответствующей квалификации);
нормы обслуживания (количество объектов (рабочих мест, оборудования, площадей и т.п.), которые работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени);
нормы численности (установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных, управленческих функций или объемов работ).
Рекомендуемые методики определения нормы численности на основе типовых норм времени и типовых норм обслуживания, определения нормы обслуживания на основе типовых норм времени приведены в Приложении № 1 к Методическим рекомендациям № 504.
1) при создании более прогрессивных организационно-технических условий выполнения технологических (трудовых) процессов или их несоответствии типовым нормам труда рекомендуется использовать типовые нормы труда в качестве базы при определении и обосновании норм труда путем их корректировки с учетом фактических организационно-технологических условий выполнения технологических (трудовых) процессов в Учреждении.
Примеры (алгоритмы) расчета норм труда путем коррекции типовых норм труда с учетом организационно-технологических условий выполнения технологических (трудовых) процессов в учреждении приведены в приложении № 2 к Методическим рекомендациям № 504;
2) при планировании мер по повышению эффективности оказания государственных (муниципальных) услуг типовые нормы труда рекомендуется использовать в качестве эталона:
для учреждений, в которых организационно-технические условия ниже уровня, на который рассчитаны типовые нормы;
при исследовании затрат рабочего времени и анализе потерь рабочего времени.
После принятия мер по изменению организационно-технических условий выполнения технологических (трудовых) процессов нормы труда в Учреждении могут быть пересмотрены в установленном законодательством порядке;
3) при отсутствии типовых норм труда по отдельным видам работ и рабочим местам соответствующие нормы труда разрабатываются в Учреждении с учетом рекомендаций организации, осуществляющей функции и полномочия учредителя, либо с привлечением соответствующих специалистов в установленном порядке;
анализ трудового процесса на основе стандарта оказания государственной (муниципальной) услуги, разделение его на части;
выбор оптимального варианта технологии и организации труда, эффективных методов и приемов работы;
проектирование режимов работы оборудования, приемов и методов труда, систем обслуживания рабочих мест, режимов труда и отдыха;
определение норм труда в соответствии с особенностями технологического и трудового процессов, их внедрение и последующая корректировка по мере изменения организационно-технических условий выполнения технологических (трудовых) процессов;
5) наряду с нормами труда, установленными в Учреждении на неопределенный срок, для стабильных по организационно-техническим условиям выполнения технологических (трудовых) процессов, могут применяться временные и разовые нормы труда.
Временные нормы труда устанавливаются на период освоения тех или иных работ при отсутствии утвержденных нормативных материалов для нормирования труда.
Срок действия временных норм труда, определяемых Учреждением, рекомендуется устанавливать не более 3 месяцев.
Разовые нормы труда определяются работодателем на отдельные работы, носящие единичный характер (внеплановые, аварийные).
III. Установление системы нормирования труда в Учреждении
12. Систему нормирования труда в Учреждении рекомендуется устанавливать в Положении о системе нормирования труда учреждения (далее - Положение), которое либо утверждается локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения представительного органа работников, либо включается в качестве отдельного раздела в коллективный договор.
13. Учет мнения представительного органа работников рекомендуется осуществлять в порядке принятия локальных нормативных актов, установленном трудовым законодательством.
1) «Применяемые в учреждении нормы труда», в котором приводятся:
примененные методики определения нормы численности на основе типовой нормы времени, нормы численности на основе типовой нормы обслуживания и нормы обслуживания на основе типовой нормы времени (если проводились расчеты);
расчет коррекции типовых норм труда с учетом организационно-технических условий выполнения технологических (трудовых) процессов в учреждении (если проводилась коррекция);
методы и способы установления норм труда по отдельным должностям (профессиям рабочих), видам работ (функциям), по которым отсутствуют типовые нормы труда;
2) «Порядок внедрения норм труда»;
3) «Порядок организации замены и пересмотра норм труда»;
4) «Меры, направленные на соблюдение установленных норм труда».
15. При заключении трудового договора с работником рекомендуется ознакомить его с нормами труда. В случае установления работнику норм времени на выполнение работ (оказание услуг) или норм обслуживания рекомендуется в трудовом договоре с работником указать, что их выполнение осуществляется в пределах установленной ему продолжительности рабочего времени.
16. Работники извещаются о внедрении новых норм труда не позднее, чем за два месяца до их введения в действие. В аналогичный срок времени работники извещаются о корректировке ошибочных норм труда (нормы труда при установлении которых были неправильно учтены организационно-технические условия выполнения технологических (трудовых) процессов или допущены неточности в применении нормативных материалов либо в проведении расчетов).
С учетом мнения представительного органа работников о снижении ошибочных норм труда работники могут быть уведомлены в более короткий срок.
17. Форма извещения о внедрении новых норм труда определяется учреждением самостоятельно. При этом рекомендуется указать ранее действовавшие нормы труда, новые нормы труда, факторы, послужившие основанием введения новых норм труда или их корректировки.
18. Рекомендуется перед введением новых норм труда провести инструктаж и обучение работников наиболее эффективным приемам и методам выполнения работ, при этом могут быть использованы как индивидуальные, так и групповые формы их проведения.
19. При проведении работ по освоению норм труда рекомендуется анализировать степень освоения работ каждым работником на основе данных о выполнении норм.
При освоении норм труда в связи с введением новой техники и технологии, когда наряду с овладением рациональными приемами труда работникам необходимо приобретение новых теоретических и практических знаний, рекомендуется проведение обучения работников.
При освоении новых видов работ (стандартов оказания государственных (муниципальных услуг) или несоответствии фактических организационно-технических условий выполнения технологических (трудовых) процессов запроектированным во вновь вводимых нормах труда рекомендуется применять поправочные коэффициенты.
20. Рекомендуется предусмотреть срок проведения анализа для определения целесообразности пересмотра применяющихся норм труда не реже чем один раз в пять лет. По итогам анализа может быть принято решение о сохранении установленных норм труда или о разработке новых норм труда. До введения новых норм труда продолжают применяться ранее установленные.
Нормы труда могут быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования.
Иные основания пересмотра норм труда не установлены трудовым законодательством. Перевыполнение норм труда отдельными работниками, в том числе за счет высокого уровня личных профессиональных качеств, применения по их инициативе новых приемов труда и совершенствования рабочих мест не может рассматриваться в качестве основания для пересмотра установленных в учреждении норм труда.
Пересмотр ошибочных норм труда осуществляется по мере их выявления с учетом мнения представительного органа работников.
исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования;
своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией;
надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;
условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.
IV. Особенности введения типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в культурно-досуговых учреждениях и других организациях культурно-досугового типа
22. Штатная численность работников Учреждения рассчитывается на основе показателей трудозатрат и нормативной численности по видам норм, установленных приказом № 3448, с учетом порядка определения штатной численности работников, установленного в разделе II Методических рекомендаций № 3453.
23. На основе госзадания в первую очередь следует определить общие трудозатраты на объем работ руководителей коллективов планируемого периода (Тобщ.) по следующей формуле:
Тобщ = N x m где
N - количество занятий в неделю, согласно графику занятий, но не реже двух раз в неделю;
m - продолжительность одного занятия в количестве учебных часов (не менее трех учебных часов) с учетом времени на отдых по 15 минут на занятие.
Так, например, занятия в коллективе проводятся 2 раза в неделю (N) по 3 учебных часа (т) каждое занятие (60 мин. с учетом 15 мин. времени отдыха):
Чн = Тобщ./Фрв, где
Фрв - фонд рабочего времени на планируемый период, час;
Например: фонд времени руководителя 1 клубного формирования за неделю, предназначенный для проведения занятий (Фрв), составляет 18 часов в неделю, норма численности руководителя одного клубного формирования за неделю (Чн) = 6 часов/18 часов = 0,33 шт. ед.
Затем определяем плановый коэффициент невыходов работников в Учреждении (Кн):
Например, работник отсутствовал на работе 38 дней, из которых:
28 дней - оплачиваемый отпуск;
10 дней - отсутствие по уважительной причине (больничные, административные отпуска и т.п.);
247 дней - количество рабочих дней в году согласно производственному календарю на 2016 год.
При этом определяем % невыходов:
Итого коэффициент невыходов составляет:
С учетом коэффициента невыходов рассчитывается штатная численность руководителя 1 клубного формирования (Чш), которая определяется по следующей формуле:
Чш = Чн х Кн
В данном примере Чш = 0,33 х 1,15 = 0,38 (= 0,5 шт. ед. на 1 клубное формирование).
По необходимости руководители могут приглашать коллективы на репетиции чаще, предусмотренного расписанием времени, например, в период подготовки к концерту, фестивалю, конкурсу, смотру и другим подобным мероприятиям. При этом время расписания занятий должно быть согласовано с администрацией Учреждения и заранее сообщено участникам коллектива.
Фонд рабочего времени руководителя клубного формирования в соответствии со статьей 91 ТК РФ определяется исходя из 40 - часовой рабочей недели.
24. С учетом штатной численности руководителя клубного формирования определяются нормы численности творческих работников коллективов самодеятельного искусства, клубных формирований, студий, кружков в процентном отношении от численности руководителя (таблица 1 приказа № 3448).
В случае, если в соответствии с установленным государственным заданием и графиком занятий в (детском) коллективе самодеятельного искусства несколько (возрастных) групп занимающихся в одно и то же время, но в разных репетиционных помещениях, нормы численности творческих работников для проведения таких занятий умножаются на количество необходимых групп.
25. Расчет штатной численности работников, занятых организацией и проведением культурно-массовых мероприятий, определяется на основе показателей укрупненных норм трудоемкости (количество культурно-массовых мероприятий, количество посетителей на 1 мероприятие, количество залов, классов, сценических площадок и других показателей), установленных приказом № 3448.
Одним из наиболее важных показателей трудоемкости указанной категории работников является показатель «Количество культурно-массовых мероприятий».
Так, например, (таблицы 4, 7 приказа № 3448) государственным заданием установлено количество культурно-массовых мероприятий общей направленности на год - 75 мероприятий с общим количеством посетителей культурно-массовых мероприятий - 16 500 чел., при этом в расчет штатной численности включаются:
режиссер - 1 шт. ед.;
режиссер массовых представлений - 0,75 шт. ед.;
методист - 1,25 шт. ед.;
билетный кассир = 16 500 / 75 = 220 чел. (количество посетителей на 1 мероприятие) - 1,75 шт. ед.;
контролер билетов (220 чел. - количество посетителей на 1 мероприятие) 3,5 шт. ед.
В нормы численности работников, занятых организацией и проведением культурно-массовых мероприятий и художественно-постановочной части с учетом постановочных требований могут быть включены дополнительные должности, необходимые для выполнения поставленных задач, установленных государственным заданием (например, таблицы 3 и 8 приказа № 3448).
26. По тем работам, на которые в таблицах 18 и 19 отсутствуют нормы, применяются нормы таблиц 1-17 с учетом требований к введению должностей, согласно установленному государственному заданию.
27. Должностное категорирование (главный, ведущий, старший, 1 категории, 2 категории) устанавливается с учетом квалификационных требований, предусмотренных Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, тарифные разряды - с учетом требований, предъявляемых к профессиональным знаниям и навыкам рабочих, согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.
28. При отличии организационно-технических условий выполнения работ от тех, которые представлены в нормах труда КДУ, Учреждение самостоятельно вносит изменения в показатели норм труда, исходя из установленных целей и задач.
29. При отсутствии в приказе № 3448 показателей норм труда на работы, которые выполняются в Учреждении согласно установленному государственному заданию, по ним разрабатываются нормы труда, в порядке, установленном приказом № 3448 и Методическими рекомендациями № 3453, и утверждаются локальными нормативными актами учреждения.
30. Формирование штатной численности административно-управленческого и вспомогательного персонала производится на основе типовых сборников норм труда, утверждаемых Минтрудом России.
Обзор документа
Также сообщается о разработке интерактивного электронного сервиса, который обеспечивает расчет трудозатрат по видам деятельности и операциям, расчет оптимальной штатной численности учреждения культуры, распределение видов деятельности и расчет трудозатрат, штатной численности по категориям персонала (административно-управленческий, основной и вспомогательный). С его помощью также можно сформировать штатное расписание учреждений культуры с учетом определенной нормативной численности в соответствии с выполняемыми объемами работ.
Сервис позволяет проанализировать деятельность учреждения в разрезе видов и трудовых операций, рассчитать нормативную штатную численность и сформировать штатное расписания в соответствии с принятыми нормами труда, времени и численности.
В настоящее время данный сервис доступен для библиотек, музеев, зоопарков, а в IV квартале 2016 г. им смогут воспользоваться культурно-досуговые учреждения.
Для получения доступа необходимо направлять письменный запрос с указанием ИНН и наименования организации по адресу электронной почты [email protected].
Нормы часов за базовый оклад (должностной оклад, ставку заработной платы) работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений
Продолжительность рабочего времени (норма часов за базовый оклад (должностной оклад, ставку заработной платы) для работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений по должностям руководитель кружка, любительского объединения, клуба по интересам, аккомпаниатор, аккомпаниатор-концертмейстер, концертмейстер устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, которая включает работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.
Нормы часов за базовый оклад (должностной оклад, ставку заработной платы), являющиеся нормируемой частью работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений, установлены:
24 часа в неделю – аккомпаниаторам, аккомпаниаторам-концертмейстерам, концертмейстерам и заместителям концертмейстера;
18 часов в неделю – руководителям кружка, любительского объединения, клуба по интересам, руководителям клубного формирования – любительского объединения, клуба по интересам.
Должностные оклады других работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений, не перечисленных в пунктах 4.1.-4.2. в т.ч. руководителей учреждений, их заместителей и руководителей структурных подразделений, выплачиваются за работу при 40 часовой рабочей неделе.
Нормативное количество услуг за норму часа базового оклада (ставки заработной платы), оказываемое работниками культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений
Рекомендуемое нормативное количество услуг за норму часа базового оклада (ставки заработной платы), оказываемое работниками культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений, составляет:
15 обучающихся – для руководителей кружка, любительского объединения, клуба по интересам, руководителям клубного формирования – любительского объединения, клуба по интересам.
Режиссерам, балетмейстерам, режиссерам массовых представлений, режиссерам-постановщикам, балетмейстерам-постановщикам, художникам-постановщикам муниципальных культурно-досуговых учреждений годовые нормы постановок спектаклей, концертов, массовых представлений устанавливается учредителями этих учреждений по согласованию с профсоюзным органом.
Помощникам и ассистентам режиссеров нормы участия в спектаклях, концертах и массовых представлений устанавливается руководителем муниципального культурно-досугового учреждения.
Артистам-вокалистам и артистам оркестров месячная норма выступлений в концертах устанавливается руководителем учреждения по согласованию с профсоюзным органом.
В случае если артистам установлен квартальный учет выполнения месячных норм выступлений, оплата их труда в течение первых двух месяцев квартала производится из расчета одной третьей месячной нормы выступлений, а оплата за третий месяц производится с учетом выполнения квартальной нормы выступлений.
Дополнительная оплата труда аккомпаниаторов, аккомпаниаторов-концертмейстеров, концертмейстеров творческих коллективов за выступления в качестве аккомпаниаторов в концертах, организуемых учреждением, а также за игру в оркестре в разовом порядке, производится в размере не менее 0,5 дневной ставки за каждое выступление.
Порядок формирования окладов (должностных окладов) работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений
Оклад работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений рассчитывается по формуле:
Или 
Оклад работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений;
– нормативное количество спектаклей (концертов), постановок в месяц;
– фактическое количество спектаклей (концертов), постановок в месяц;
Фактическое количество часов работы работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений;
Норма часов за базовую ставку заработной платы (базовый оклад) работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений, принимаемая в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и разделом 4 настоящих Методических рекомендаций;
– фактическое количество оказанных услуг за норму часа рабочего времени работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений;
– нормативное количество оказанных услуг за норму часа рабочего времени работника культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений, принимаемое в соответствии с разделом 5 настоящих Методических рекомендаций;
Должностной оклад работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений рассчитывается по формуле:
,
где - должностной оклад работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений.
Выплаты стимулирующего характера
К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.
Выплаты стимулирующего характера включают в себя:
Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
Выплаты за стаж работы по профилю;
Выплаты за квалификационную категорию;
Выплаты специалистам за работу в сельской местности;
Выплаты за качество выполняемых работ;
Премиальные и иные поощрительные выплаты.
Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы подразделяются на:
выплаты за специфику деятельности;
выплаты за сложность работы;
выплаты за управление;
выплаты за наличие почетных званий, государственных наград.
Выплаты специалистам за работу в сельской местности предоставляются работникам культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений, входящим в профессиональные квалификационные группы работников культуры, искусства и кинематографии среднего, ведущего звена и руководящего состава, и рассчитываются по формуле:
– выплата специалистам за работу в сельской местности;
Размер оклада (должностного оклада) первой ставки четырехразрядной тарифной сетки по оплате труда работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений;
– размер надбавки специалистам за работу в сельской местности.
Размер надбавки специалистам за работу в сельской местности принимается равным 25%.
Выплаты за квалификационную категорию предоставляются работникам, занятым по специальностям, предусматривающим в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками присвоение квалификационных категорий по итогам аттестации в разрезе профессионально-квалификационных групп с учетом выполнения индикаторов оценки эффективности деятельности сотрудника. Выплаты за квалификационную категорию рассчитывается по формуле:
–выплата за квалификационную категорию;
– размер надбавки за квалификационную категорию. Рекомендуемые размер надбавки за квалификационную категорию приведены в таблице 4 настоящих Методических рекомендаций.
Изменение (установление) выплат за квалификационную категорию производится согласно дате приказа органа (учреждения), при котором создана аттестационная комиссия.
Размер надбавки |
|
Профессионально-квалификационная группа |
|
Выплаты за специфику деятельности предоставляются работникам профессионально-квалификационной групп культуры, искусства и кинематографии среднего, ведущего звена и руководящего состава в отдельных учреждениях и рассчитывается по формуле:
Выплаты за специфику деятельности;
Размер надбавки за специфику деятельности. Рекомендуемые размеры надбавок за специфику деятельности приведены в таблице 4 настоящих Методических рекомендаций;
– фактически отработанное время, по которому предусмотрена выплата за специфику деятельности.
Перечень должностей работников, которым с учетом конкретных условий работы в данном учреждении, подразделении и должности устанавливаются надбавки за специфику деятельности, утверждается каждым учреждением по согласованию с выборным профсоюзным органом (или иным органом, уполномоченным представлять интересы работников).
Основание назначения надбавки за специфику деятельности | Размер надбавки |
||
Работа в психоневрологических интернатах, психиатрических больницах со строгим и усиленным наблюдением, а также в учреждениях для слепых и глухих | Должностей работников культуры, искусства и кинематографии среднего звена | ||
Должностей работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена | |||
Внестационарное обслуживание групп населения | Должностей работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена | ||
Выплаты за управление предоставляются работникам профессионально-квалификационной группы должностей работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена и руководящего состава и рассчитывается по формуле:
– выплаты за управление;
Наименование профессиональной квалификационной группы | Основание назначения надбавки за управление | Диапазон надбавок |
Должностей руководящего состава учреждений культуры, искусства и кинематографии | Должность в учреждении, отнесенном к 1 группе по оплате труда руководителя | |
Должность в учреждении, отнесенном ко 2 группе по оплате труда руководителя | ||
Должность в учреждении, отнесенном к 3 группе по оплате труда руководителя | ||
Должность в учреждении, отнесенном к 4 группе по оплате труда руководителя | ||
Должность в учреждении, не отнесенном к группам по оплате труда руководителя |
Выплаты за наличие почетных званий, государственных наград предоставляются работникам, входящим в профессиональные квалификационные группы должностей работников культуры, искусства и кинематографии и рассчитываются по формуле:
–выплата за наличие почетных званий, государственных наград;
– размер надбавки за наличие почетных званий, государственных наград.
Установление размеров выплат за наличие почетных званий, государственных наград производятся со дня присвоения почетного звания, государственной награды. Работникам, имеющим два и более почетных звания, выплата за наличие почетных званий, государственных наград устанавливается по одному из почетных званий (государственных наград) по выбору работника.
Выплаты за сложность работы предоставляются по должностям работникам профессионально-квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена и руководящего состава и рассчитывается по формуле:
Выплаты за сложность работы;
Основание назначения надбавки за сложность работы | Наименование профессионально-квалификационной группы | Размер надбавки |
Работа в студиях по видам искусства и народного творчества, самодеятельных коллективах, имеющих звание «народный», «образцовый», лауреатов Всероссийских межрегиональных и региональных конкурсов | Должностей руководящего состава учреждений культуры, искусства и кинематографии |
Выплаты за стаж работы по профилю устанавливается по стажевым группам в разрезе профессионально-квалификационных групп в зависимости от продолжительности работы по профилю деятельности с учетом выполнения индикаторов оценки эффективности деятельности сотрудника и рассчитывается по формуле:
–выплата за стаж работы по профилю;
– размер надбавки за стаж работы по профилю. Рекомендуемые размеры надбавок за стаж работы по профилю приведены в таблице 7 настоящих Методических рекомендаций.
Наименование профессионально-квалификационной группы | Стажевая группа | Размер надбавки |
Профессионально-квалификационная группа должностей работников культуры, искусства и кинематографии среднего звена | свыше 3 лет | |
от 3 до 6 лет | ||
от 6 до 10лет | ||
от 10 до 15 лет | ||
свыше 15 лет |
Установление (изменение) размеров выплат за стаж работы по профилю при изменении стажа работы производится со дня достижения стажа, дающего право на увеличение размера выплат за стаж работы по профилю, если документы, подтверждающие стаж, находятся в учреждении, или со дня представления необходимого документа, подтверждающего стаж.
Стаж работы по профилю определяется на основании трудовой книжки работника. Стаж работы по профилю, не подтвержденный записями в трудовой книжке, может быть установлен на основании надлежаще оформленных справок за подписью руководителей соответствующих учреждений, скрепленных печатью, выданных на основании документов, подтверждающих стаж работы по профилю (приказы, послужные и тарификационные списки, книги учета личного состава, табельные книги, архивные описи и т.п.). Справки должны содержать данные о наименовании учреждения, о должности и времени работы в этой должности, о дате выдачи справки, а также сведения, на основании которых выдана справка о работе.
В случае утраты документов о стаже работы по профилю указанный стаж может быть установлен на основании справок с прежних мест работы или на основании письменных заявлений двух свидетелей, подписи которых должны быть удостоверены в нотариальном порядке. Свидетели могут подтверждать стаж только за период совместной работы.
В исключительных случаях, когда не представляется возможным подтвердить стаж работы показаниями свидетелей, которые знали работника по совместной работе, и за период этой работы, органы, в подчинении которых находятся учреждения, могут принимать показания свидетелей, знавших работника по совместной работе в одной системе.
Выплаты за качество выполняемых работ устанавливаются работникам профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений по результатам труда за определенный период времени. Основным критерием, влияющими на размер выплат за качество выполняемых работ, является достижение пороговых значений критериев оценки эффективности деятельности учреждений.
Критерии оценки эффективности деятельности учреждений утверждаются учредителем учреждения по согласованию с органом, обеспечивающим государственно-общественный характер управления учреждением. Конкретные значения критериев оценки эффективности деятельности учреждений и условия осуществления выплат определяются ежегодно исходя из задач, стоящих перед учреждением.
Размеры, порядок и условия осуществления выплат за качество выполняемых работ определяются локальными актами учреждения и коллективными договорами.
Выплаты за качество выполняемых работ рассчитываются по формуле:
– выплаты за качество выполняемых работ j -му работнику;
Фонд оплаты труда, предусмотренный на выплаты за качество выполняемых работ;
Отнормированный i -ый критерий оценки эффективности деятельности по j -му работнику;
– относительный весовой коэффициент i -ого критерия оценки эффективности деятельности;
– количество критериев оценки эффективности деятельности;
– численность работников учреждения.
Нормирование критериев эффективности деятельности обеспечивает сопоставимость критериев эффективности различной размерности. Нормирование заключается в выборе диапазона значений критерия эффективности деятельности (наилучшее и наихудшее), одно из которых соответствует нулевому значению отнормированного критерия, другое – единичному. При нахождении фактического значения критерия эффективности в пределах диапазона значений критерия эффективности деятельности, отнормированный критерий эффективности деятельности принимает значения от 0 до 1. При фактическом значении критерия эффективности ниже наихудшего значения, значение отнормированного критерия принимается равным 0, при выше наилучшего – 1.
Зависимость значения отнормированного критерия эффективности деятельности от значения критерия эффективности деятельности может быть прямой (положительная динамика определяется увеличением значения критерия) и обратной (положительная динамика определяется уменьшением значения критерия).
Отнормированный критерий при прямой зависимости его значения от значения критерия рассчитывается по формуле:
– фактическое значение критерия эффективности деятельности;
Наилучшее значение критерия эффективности деятельности;
– наихудшее значение критерия эффективности деятельности.
Отнормированный критерий эффективности деятельности при обратной зависимости от его значения от значения критерия рассчитывается по формуле:
Весовыми коэффициентами определяется степень приоритетности критерия эффективности деятельности. Наиболее приоритетному критерию присваивается наибольший коэффициент. Относительный весовой коэффициент рассчитывается по формуле:
–весовой коэффициент i -ого критерия оценки эффективности деятельности.
Типовые критерии эффективности деятельности учреждения и их весовые коэффициенты в разрезе типов учреждений культурно-досуговых учреждений утверждаются Министерством культуры Республики Татарстан.
Премиальные и иные поощрительные выплаты устанавливаются работникам единовременно за определенный период времени (месяц, квартал, год), к юбилейным датам, получению знаков отличия, благодарственных писем, грамот, наград и т.д.
Размеры, порядок и условия осуществления премиальных и иных поощрительных выплат определяются локальными актами учреждения и коллективными договорами.
Порядок определения заработной платы руководителя учреждения, заместителя руководителя учреждения, главных бухгалтеров
Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Должностной оклад руководителей муниципальных культурно-досуговых учреждений устанавливается учредителем учреждения на основании трудового договора, в кратном отношении к средней заработной плате работников, относящихся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до трех размеров указанной заработной платы. При расчете должного оклада руководителя учитываются оклады (должностные оклады), отдельные виды выплат стимулирующего характера работников (персонала) за календарный год, предшествующий году установлений должностного оклада руководителю.
К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение. Примерные перечни должностей работников учреждений, которые относятся к основному персоналу, устанавливаются Министерством культуры Республики Татарстан.
Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30% ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
Должностной оклад руководителей учреждения культурно-досуговых учреждений рассчитывается по формуле:
– должностной оклад руководителя учреждения;
Количество ставок работников основного персонала учреждения;
– коэффициент по группам оплаты труда руководителей учреждений, принимаемый согласно таблице 8 настоящих Методических рекомендаций.
Таблица 8
Коэффициенты по группам оплаты труда руководителей учреждений
Группа по оплате труда руководителей учреждений | Значение коэффициента по группам оплаты труда руководителей учреждений |
Вне группы |
Группа по оплате труда руководителей учреждения определяется на основании объемных характеристик деятельности учреждения, представленных в таблицах 9, 10.
Таблица 9
Объемные показатели, характеризующие группу по оплате труда руководителей муниципальных культурно-досуговых учреждений
Кинотеатры |
|
Кинотеатры | Среднегодовое число сеансов |
от 1000 до 1300 |
|
от 700 до 1000 |
|
Штатная численность (человек) |
|
от 20 и более |
|
Учреждения клубного типа |
|
Дома и Дворцы культуры | Количество баллов |
от 300 до 400 |
|
от 150 до 300 |
|
от 100 до 150 |
|
Тип учреждения/группа по оплате труда руководителей государственных учреждений | Наименование /значение показателя |
Таблица 10
Объемные показатели, характеризующие группу по оплате труда руководителей муниципальных культурно-досуговых учреждений клубного типа
Объемные показатели | Условия расчета | Количество баллов |
|
Клубные формирования |
|||
Любительские художественные коллективы | за каждое формирование | ||
Другие коллективы | за каждое формирование | ||
Численность участников, постоянно действующих в течение года клубных формирований |
|||
В любительских художественных коллектива | за каждые 20 чел. | ||
за каждые 20 чел. | |||
Культурно - досуговые мероприятия | за каждое | ||
за каждое на платной основе (за исключением кинопоказов) | |||
Наличие коллективов, имеющих звание «Народный», «Образцовый» | за каждый | ||
Участие творческих коллективов в смотрах, фестивалях, конкурсах |
|||
Международных | за каждое при наличии Положений о мероприятии | ||
Всероссийских, республиканских | |||
Муниципальных | |||
Объем доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | за каждые 10 тыс. руб. | ||
Группа по оплате труда определяется не чаще одного раза в год органом управления культуры муниципального образования в устанавливаемом им порядке на основании соответствующих документов, подтверждающих наличие указанных объемов работы культурно-досугового учреждения.
Группа по оплате труда для вновь открываемых культурно-досуговых учреждений устанавливается исходя из плановых (проектных) показателей, но не более чем на 2 года.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, утверждаемым в соответствии с разделом 9 настоящих Методических рекомендаций.
Учредитель учреждения может устанавливать руководителю учреждения выплаты стимулирующего характера. Размер выплат стимулирующего характера определяется с учетом результатов деятельности учреждений, определенных на основании критериев эффективности деятельности учреждений. В этих целях учредитель учреждения вправе централизовать 2 процента ассигнований, выделяемых на оплату труда работников и персонала на выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения. Распределение централизованных бюджетных ассигнований может осуществляться ежемесячно, ежеквартально, по итогам работы за год, за выполнение важных и особо важных заданий.
В целях принятия объективного решения о выплатах стимулирующего характера руководителю учреждения может быть создана комиссия по распределению централизованных бюджетных ассигнований на выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений, состав и полномочия которой определяются учредителем учреждения. В случае образования комиссии руководитель учреждения вправе присутствовать на ее заседаниях и давать необходимые пояснения. Решения комиссии оформляются протоколом, на основании которого издается нормативно-правовой акт учредителя о стимулировании руководителя учреждения.
Положения о предоставлении выплат стимулирующего характера отражаются в трудовом договоре, заключаемом между руководителем учреждения и учредителем, путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору. Дополнительное соглашение к трудовому договору заключаются на срок до 1 года. По окончании календарного года дополнительное соглашение к трудовому договору может быть пересмотрено в части изменения размеров общего фонда стимулирования труда руководителя учреждения, а также перечней и значений критериев эффективности деятельности учреждений.
Выплаты компенсационного характера
К выплатам компенсационного характера в учреждениях относятся:
выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных.
Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Выплаты компенсационного характера рассчитываются по формуле:
Выплаты компенсационного характера;
Размер надбавки на выплату компенсационного характера;
– фактически отработанное время, по которому законодательством предусмотрены выплаты компенсационного характера.
Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных устанавливаются в следующих размерах:
каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.
в случае привлечения работника к работе в установленный ему графиком выходной день или нерабочий праздничный день работа оплачивается не менее чем в двойном размере:
работникам, получающим должностной оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой базовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх базового оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Выплаты компенсационного характера работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются на основании аттестации рабочих мест, в размере не более 0,24 базового оклада.
Перечень тяжелых работ, работ с вредными, опасными и иными особыми условиями труда определяется Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Порядок формирования фонда оплаты труда муниципальных культурно-досуговых учреждений
Формирование фонда оплаты труда муниципальных культурно-досуговых учреждений осуществляется в пределах объема средств учреждения на текущий финансовый год, определенным в соответствии с нормативом финансовых затрат, количеством оказываемых услуг и отражается в смете культурно-досугового учреждения.
Фонд оплаты труда муниципальных культурно-досуговых учреждений рассчитывается по следующей формуле:
– фонд оплаты труда муниципальных культурно-досуговых учреждений;
– норматив финансовых затрат муниципальных культурно-досуговых учреждений;
Доля фонда оплаты труда в нормативе финансовых затрат муниципальных культурно-досуговых учреждений;
– фактическое количество услуг муниципальных культурно-досуговых учреждений.
Учредитель муниципального культурно-досугового учреждения формирует централизованный фонд стимулирования руководителей муниципальных культурно-досуговых учреждений, объем которого рассчитывается по формуле:
– фонд стимулирования руководителей муниципальных культурно-досуговых учреждений;
Доля фонда оплаты труда на стимулирование руководителей муниципальных культурно-досуговых учреждений.
Новые документы по культуре и библиотечному делу выпуск 11 (ноябрь)
Документ... работников искусства , культуры и туризма в содружестве с другими российскими учреждениями ... по культуре и кинематографии ... новую систему оплаты труда // Справочник руководителя учреждения культуры ... культурно -досуговых учреждений ... Методические рекомендации по ...
Введение приоритеты 2009 года
Документ... -методическим центром подготовки и переподготовки работников культуры и искусства . Преподавателями были ведущие педагоги Кемеровского государственного университета культуры и искусства ...
Сборник нормативных документов в сфере культуры субъектов российской федерации часть i
Закон... культурной деятельности Статья 13. Оплата труда работников областных государственных учреждений культуры и искусства , меры социальной поддержки работников областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства ...
Муниципальные культурно-досуговые учреждения самостоятельно определяют в общем объеме средств, рассчитанном на основании норматива финансовых затрат и количества оказываемых, долю средств на материально-техническое обеспечение и заработную плату персонала при условии сохранения объема средств на предоставление выплат стимулирующего характера за качество работы в объеме не менее 25% от фонда оплаты труда учреждения без учета выплат стимулирующего характера специалистам за работу в сельской местности.
