Привлечение к работе на больничном законно. Работа во время больничного: последствия, что важно знать. Оцениваем возможные последствия и выбираем вариант
Нужно ли оплачивать больничный, если после нарушения режима сотрудник вышел на работу. Оплата больничного и выход на работу во время продолжения болезни.
Вопрос: Работник предъявил в организацию листок нетрудоспособности с кодом 31 (продолжает болеть) по пятницу. В понедельник выходит на работу без предъявления другого листка с датой выхода на работу. Может ли организация оплатить только первичный листок нетрудоспособности? Если нет, то каким образом надо рассчитать и оплатить другой листок, если работник уже работал с понедельника?
Ответ: Если работник предоставил листок нетрудоспособности, в котором есть отметка о выдаче продолжения, то Вы можете принять первичный листок нетрудоспособности, проверить его оформление и оплатить его в общем порядке.
После предоставления продолжения листка нетрудоспособности Вы также должны проверить оформление продолжения и принять его к оплате, если он оформлен надлежащим образом.
В Вашей ситуации однозначного ответа, если сотрудник выходит на работу во время продолжения больничного, действующее законодательство не содержит. В связи с отсутствием официальных разъяснений и судебной практики по данному вопросу каждая организация самостоятельно принимает решение, оплачивать продолжение больничного листа или нет.
Кроме того, если работник в период временной нетрудоспособности по больничному листку работал и получил заработную плату, то это свидетельствует о нарушении работником режима предписанного врачом, а именно выход на работу без выписки (код 25 и дата соответствующая дате выхода на работу), что в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29.12.2005 № 255-ФЗ влечет снижение размера пособия.
Важно отметить и тот факт, если работодатель отразит, что допустил больного сотрудника к работе (т. е. за один и тот же период сотруднику будут начислены и пособие и зарплата), то к организации могут возникнуть претензии как со стороны проверяющих из ФСС России, так и со стороны трудовых инспекторов.
В частности, ревизоры из ФСС России при обнаружении такого факта проверят обоснованность выдачи листка нетрудоспособности. Если выяснится, что сотрудник был трудоспособен, значит, средства фонда были потрачены незаконно. Тогда листок нетрудоспособности может быть аннулирован, а расходы на выплату пособия по нему исключены из возмещаемой фондом суммы. Если же окажется, что сотрудник вышел на работу, но при этом все еще болел, то об этом ревизоры сообщат в трудовую инспекцию. И если такой факт подтвердится, есть вероятность, что работодателя попытаются привлечь к административной ответственности по статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С целью минимизировать такие случаи рекомендуется довести до сотрудника информацию о запрете самовольного выхода на работу во время болезни и объяснить последствия такого выхода: невыплату зарплаты за время самовольной работы и снижение размера больничного пособия.
Таким образом, первичный листок нетрудоспособности, если он оформлен в установленном порядке, рассчитайте и оплатите. А получив продолжение больничного листка, либо оформите как нарушение режима болезни и рассчитайте со снижением размера пособия, либо не оплачивайте листок нетрудоспособности-продолжение, а оплатите работу за эти дни.
Обоснование
Нужно ли оплачивать больничный, если после нарушения режима сотрудник вышел на работу и закрыл больничный листок спустя неделю работы
Однозначного ответа на данный вопрос действующее законодательство не содержит. На практике по оплате больничного в подобной ситуации сложились две точки зрения.
Первая заключается в том, что размер больничного пособия по листку нетрудоспособности, в котором есть отметки о нарушении режима, может быть снижен, однако не оплачивать больничный листок вовсе работодатель не вправе. При этом выход на работу без выписки (закрытия больничного листка) является одним из видов нарушения режима (ст. 8 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, п. 21-22 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375, п. 58 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).
Для установления уважительности причин нарушения режима и оценки причин работы сотрудника до момента закрытия больничного листка создайте комиссию по социальному страхованию (п. 2.2 Типового положения, утвержденного ФСС России 15 июля 1994 г. № 556а). Кроме того, оценить уважительность причин нарушения режима сотрудником вправе и сам руководитель организации (п. 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101). Если комиссия (или руководитель организации) признает причины указанных нарушений уважительными, работодатель вправе не снижать размер пособия по временной нетрудоспособности. Правомерность такого подхода подтверждена и судебной практикой (см., например, постановление Президиума ВАС РФ от 14 февраля 2012 г. № 14379/11, постановление ФАС Уральского округа от 10 июня 2010 г. № Ф09-4237/10-С2).
Что касается зарплаты, которая, возможно, была уже выплачена сотруднику за неделю его работы, то работодатель проводить удержание этой суммы не вправе, поскольку сотрудник, несмотря на нарушение режима, исполнял трудовую функцию, следовательно, получил право на оплату за указанное время (абз. 6 ч. 2 ст. 22, ст. 137 ТК РФ).
Второй подход сводится к тому, что работодатель обязан выплатить пособия по временной нетрудоспособности, а время работы во время больничного не оплачивать. Аргументы такие: в рассматриваемой ситуации выход на работу во время болезни - это собственная инициатива сотрудника. При этом у работодателя отсутствуют основания не допускать сотрудника к работе, пока он не предъявит больничный листок. Обязанность проверять, выздоровел сотрудник или нет, у организации также отсутствует. Поэтому в данной ситуации будет действовать аналогия с самовольным выходом сотрудника на работу во время отпуска или во время выходных. Такую работу работодатель оплачивать не обязан. Более того, работодатель может обратиться в медицинское учреждение и пожаловаться на нарушение сотрудником режима и добиться снижения размера больничного пособия.
Немаловажно отметить и тот факт, что если работодатель отразит, что допустил больного сотрудника к работе (т. е. за один и тот же период сотруднику будут начислены и пособие и зарплата), то к организации могут возникнуть претензии как со стороны проверяющих из ФСС России, так и со стороны трудовых инспекторов.
В частности, ревизоры из ФСС России при обнаружении такого факта проверят обоснованность выдачи листка нетрудоспособности. Если выяснится, что сотрудник был трудоспособен, значит, средства фонда были потрачены незаконно. Тогда листок нетрудоспособности может быть аннулирован, а расходы на выплату пособия по нему исключены из возмещаемой фондом суммы. Если же окажется, что сотрудник вышел на работу, но при этом все еще болел, то об этом ревизоры сообщат в трудовую инспекцию. И если такой факт подтвердится, есть вероятность, что работодателя попытаются привлечь к административной ответственности по статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства также свидетельствуют в пользу второго подхода.
В то же время в связи с отсутствием официальных разъяснений и судебной практики по данному вопросу каждая организация самостоятельно принимает решение, какого подхода придерживаться. С целью минимизировать такие случаи рекомендуется довести до сотрудников информацию о запрете самовольного выхода на работу во время болезни и объяснить последствия такого выхода: невыплату зарплаты за время самовольной работы и снижение размера больничного пособия.
Как оплачивать больничное пособие, если в листке нетрудоспособности есть отметки о нарушении режима
Если сотрудник во время болезни нарушал больничный режим, врач сделает об этом отметку в больничном листке. А именно - проставит в поле «Отметки о нарушении режима» один из кодов:
- 23 - несоблюдение предписанного режима, самовольный уход из стационара, выезд на лечение в другой административный район без разрешения лечащего врача;
- 24 - несвоевременная явка на прием к врачу;
- 25 - выход на работу без выписки;
- 26 - отказ от направления в учреждение медико-социальной экспертизы;
- 27 - несвоевременная явка в учреждение медико-социальной экспертизы;
- 28 - другие нарушения.
Больничный с такой отметкой также нужно оплатить. Однако размер пособия зависит от того, были ли уважительные причины нарушения режима (ч. 1 ст. 8 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Законодательством не предусмотрено, какие причины можно считать уважительными. В каждом конкретном случае этот вопрос решается индивидуально. Можно руководствоваться перечнем , утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 31.01.2007 № 74 :
1. Непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.).
2. Переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания.
3. Повреждение здоровья или смерть близкого родственника.
4. Иные причины, признанные уважительными в судебном порядке при обращении застрахованных лиц в суд.
Уважительные причины сотрудник должен обосновать. Например, написать на имя руководителя объяснительную и по возможности приложить документы, подтверждающие изложенные в ней обстоятельства.
Решение о том, признать ли причины уважительными, принимает комиссия по социальному страхованию (п. 11 Положения , утвержденного постановлением Правительства от 12.02.1994 № 101). Решение оформите протоколом . По результатам принятого решения руководитель издает приказ о выплате пособия в полном размере.
У сотрудника нет уважительной причины
Если причина нарушения режима или неявки к врачу неуважительная, расчет пособия будет другим.
Здесь возможны два варианта:
1. Сотрудник явился на прием к врачу в другой день и был признан им здоровым. В этом случае в больничном листе врач укажет:
- в строке «Иное:» - код «36» и дату явки трудоспособным.
Тогда оплачивайте период с начала болезни и по тот день, когда сотрудник должен был явиться к врачу. То есть по день, указанный в графе «Дата» рядом со строкой «Отметки о нарушении режима». Например, сотрудник заболел 7 февраля. 15 февраля он должен был явиться на прием, но пришел к врачу 16 февраля и был признан здоровым. В этом случае больничный нужно оплатить с 7 по 15 февраля.
2. Сотрудник явился на прием к врачу в другой день, но был признан нетрудоспособным. То есть больничный лист продлили. В письме от 29.12.2017 № 02-03-11/22-03-32521 ФСС разъяснил, что в этом случае в больничном листе врач укажет:
- в строке «Отметки о нарушении режима» - код «24»;
- в строке «Дата» - день, когда сотрудник должен был явиться на прием к врачу, но не явился;
- в строке «Подпись врача» - подпись лечащего врача.
Такой больничный нужно оплатить за все дни болезни, однако размер пособия нужно снизить начиная с даты, с которой сотрудник допустил нарушение (п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Таким образом, общая сумма пособия в этом случае будет состоять из двух сумм:
- пособие, рассчитанное по общим правилам с даты начала болезни до дня нарушения режима;
- пособие в размере не больше МРОТ за полный календарный месяц. Если установлен районный коэффициент к зарплате, МРОТ надо увеличить на этот коэффициент.
Вторую часть пособия определите по формуле:
Отметим, что врач продлевает больничный листок со дня, следующего за днем осмотра (абз. 4 п. 60 Порядка, утвержденного ). Поэтому в графах «Освобождение от работы» может быть пропущена дата. Например, если сотрудник должен был прийти на прием 1 февраля, а пришел 2 февраля, то врач продлит больничный лист с 3 февраля (даты, следующей за днем явки на прием). Однако оплатить нужно все дни. Ведь сотрудник фактически находился на больничном и был признан врачом нетрудоспособным.
Пример, как определить больничное пособие, если сотрудник нарушил больничный режим. Уважительных причин нет
Е.И. Иванова болела с 8 по 16 июля 2018 года. Она представила больничный листок, в котором лечащий врач указал:
- в графе «Освобождение от работы» - с 08.07.2018 по 11.07.2018;
- в графе «Отметка о нарушении режима» - (код 24) 11.07.2018;
- в графе «Освобождение от работы» - с 13.07.2018 по 16.07.2018.
Таким образом, Иванова должна была явиться на прием 11 июля, но в установленный срок она к врачу не явилась.
На прием Иванова пришла только 12 июля. При этом врач признал ее нетрудоспособной. Врач должен продлить больничный листок со дня, следующего за днем осмотра (абз. 4 п. 60 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н). То есть с 13 (день, следующий за днем осмотра) по 16 июля.
Хотя в графе «Освобождение от работы» не указана дата 12 июля, оплатить нужно все дни болезни. Иванова не объяснила причину неявки к врачу, поэтому бухгалтер оплатил пособие в пониженном размере.
Дни болезни с 8 по 10 июля (3 дня) бухгалтер оплатил исходя из среднего заработка. А с даты нарушения режима по дату окончания болезни (с 11 по 16 июля) пособие выплачивается в размере, не превышающем МРОТ за полный календарный месяц. В регионе, где работает Иванова, районный коэффициент не установлен.
Средний дневной заработок Ивановой составляет 1625,28 руб. Это не превышает максимум , установленный на 2018 год (2017,81 руб.). Страховой стаж Ивановой - восемь лет и один месяц. Значит, ей положено пособие в размере 100 процентов заработка.
Пособие за первые 3 дня болезни составит: 1625,28 руб. * 3 дн. = 4875,84 руб.
За период с 11 по 16 июля (6 дней) пособие бухгалтер посчитал исходя из МРОТ .
Средний дневной заработок составил: 11 163 руб. : 31 дн. = 360,10 руб.
Общая сумма пособия составила: 4875,84 руб. + 2160,60 руб. = 7036,44 руб.
Расчет пособий в 2009 и 2010 годах
Работник представил не все листки нетрудоспособности
— Добрый день! Подскажите, пожалуйста, подлежит ли оплате листок нетрудоспособности, если:
в строке «Приступить к работе» указано «Продолжает болеть», но больничного листа — продолжения нет; и наоборот, больничный лист — продолжение имеется, а первичного листка нетрудоспособности нет?
— Оплатить такие больничные вы, конечно, можете. Но имейте в виду, что ФСС России не возместит вам расходы по выплате пособий до тех пор, пока больничные листы не будут оформлены надлежащим образом.
— Скажите, что нам нужно сделать, чтобы оформить надлежащим образом листки нетрудоспособности?
— Порядок оформления документов зависит от того, по какой причине первичный листок нетрудоспособности или больничный — продолжение не были представлены работником.
Рассмотрим ситуацию, когда листок нетрудоспособности — продолжение не представлен, потому что сотрудник вышел на работу, не закрыв больничный. в этом случае ему придется обратиться к лечащему врачу c просьбой о внесении соответствующих исправлений в листок нетрудоспособности. Правда, сомневаюсь, что врач будет вносить изменения в больничный лист. Скорее всего он зафиксирует в нем нарушение режима.
От редакции
Если сотрудник после продления листка нетрудоспособности не явился на прием к врачу, а при очередном посещении признан трудоспособным, то в строке «Приступить к работе» листка нетрудоспособности врач сделает запись «Явился трудоспособным» c указанием даты явки. А в свободных строках «С какого числа» и «По какое число включительно» таблицы «Освобождение от работы» проставит прочерки. Об этом сказано в пункте 61 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 № 514.
Если работник без уважительной причины нарушил режим, пособие по временной нетрудоспособности уменьшается до МРОТ за полный календарный месяц со дня, когда было допущено нарушение, до конца периода временной нетрудоспособности. Об этом говорится в подпункте 1 части 2 статьи 8 Закона № 255-ФЗ и пункте 22 Положения о расчете пособий.
Если же листки не представлены по причине их утери, нужно оформить их дубликаты. Согласно пункту 63 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности заниматься этим уполномочены лечащий врач и председатель врачебной комиссии.
Отвечает Александр Сорокин,
заместитель начальника Управления оперативного контроля ФНС России
«ККТ нужно применять только в случаях, если продавец предоставляет покупателю, в том числе своим сотрудникам, отсрочку или рассрочку по оплате своих товаров, работ, услуг. Именно эти случаи, по мнению ФНС, относятся к предоставлению и погашению займа для оплаты товаров, работ, услуг. Если организация выдает денежный заем, получает возврат такого займа или сама получает и возвращает заем, кассу не применяйте. Когда именно нужно пробивать чек, смотрите в рекомендации ».
Если сотрудник не появляется на работе и не сообщил о болезни, не торопитесь его увольнять. Отмечайте неявку в табеле и фиксируйте отсутствие. Если уволите за прогул, есть риск, что суд восстановит работника. Мы подскажем, как действовать, чтобы исключить возможные претензии к компании со стороны сотрудника и инспекции по труду.
Выясните, почему сотрудника нет на месте
Когда работник отсутствует на рабочем месте, установите причину неявки (скачайте памятку о том, что делать кадровику). Работник не обязан сообщать о том, что оформил больничный или продлил его действие. Часто сотрудники используют это в своих интересах. Например, работник знает, что его хотят уволить, перестает выходить на работу и оформляет больничный, но не сообщает об этом. Если у вас возникла подобная ситуация, постарайтесь связаться с сотрудником – позвоните ему на мобильный, узнайте у родственников, что с ним произошло. Не увольняйте за прогул, если в этом нет уверенности.
Работник может обжаловать увольнение за прогул, если по факту он был на больничном. Работодателю придется доказывать, что сотрудник намеренно скрывал нетрудоспособность (п. 27 постановления Пленума Верховного суда от 17.03.2004 № 2). Суд рассмотрит все нюансы – была ли у сотрудника возможность связаться с работодателем, почему он не выходил на связь. Также выяснит, какие еще меры предпринял работник, чтобы сообщить о причинах неявки. Арбитры посчитают увольнение законным, если решат, что сотрудник злоупотребил правом не ходить на работу, специально отключил телефон, не выходил на связь и сознательно не сообщал о болезни (апелляционное определение Свердловского областного суда от 26.05.2016 по делу № 33-8639/2016).
Наш совет. Пропишите в локальном акте порядок действий на случай болезни работника. Например, укажите, что сотрудник, открывая больничный лист, в ближайший рабочий день должен сообщить о болезни своему непосредственному руководителю. Руководитель составляет и направляет в отдел кадров докладную записку о том, что сотрудник не вышел на работу, но сообщил о болезни. С локальным актом ознакомьте работника под подпись.
Фиксируйте в табеле учета дни неявки сотрудника
Ставьте в табеле буквенный код «НН» или цифровой – «30», пока работник не принесет закрытый больничный лист. Некоторые кадровики считают, что если работник устно или письменно сообщил о своей болезни, можно сразу ставить в табель буквенный код «Б» или цифровой – «19». Эта позиция рискованная. Только листок нетрудоспособности подтверждает болезнь . Без документа у вас нет достаточных оснований использовать коды болезни.Когда сотрудник выйдет на работу, запросите больничный лист и скорректируйте табель учета.
Проверьте подлинность больничного листа. Документ должен быть оформлен по форме и правилам, которые утвердило Минздравсоцразвития (приказ Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 347н , Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н , далее – Порядок выдачи больничных). Работник вправе представить больничный лист в форме электронного документа, который подписан усиленной электронной подписью (ст. 2 Федерального закона от 01.05.2017 № 86-ФЗ).
Как действовать, если подозреваете, что сотрудник вас обманывает
Если не уверены, что сотрудник действительно болеет, составляйте ежедневно акт об отсутствии работника на рабочем месте и фиксируйте дни неявки. Когда сотрудник выйдет и не сможет доказать, что отсутствовал по уважительным причинам, руководитель составит докладную. На основании акта, докладной и объяснений работника вы издадите приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности (ст. 193 ТК).
Скачать и распечатать образец
Проверьте, совпадает ли период больничного со временем, когда сотрудник отсутствовал на работе . Посмотрите подписи сотрудников медицинской организации. Если работник лечился амбулаторно, медицинская организация оформляет больничный лист на срок не более 15 календарных дней (п. 11 Порядка выдачи больничных). Подписывает документ только лечащий врач (раздел 9 Порядка выдачи больничных). Когда работнику оформляют больничный на срок более 15 календарных дней, в документе должно быть две подписи: лечащего врача и председателя специальной врачебной комиссии (п. 13 Порядка выдачи больничных, образец ниже).
Проверьте максимальный срок больничного. По решению врачебной комиссии работнику могут оформить больничный на срок не более 10 месяцев. При некоторых заболеваниях, например травмах, туберкулезе, больничный продлевают на срок не более 12 месяцев (абз. 3 п. 13 Порядка выдачи больничных).
Если сотрудник вышел на работу, но не принес больничный лист, запросите у него объяснения. Сотрудник должен письменно изложить, по каким причинам он отсутствовал на работе (письмо Роструда от 31.10.2008 № 5916-ТЗ). Если посчитаете причины неуважительными, можете уволить за прогул (ст. , ТК).
Наш совет. Чтобы исправить табель рабочего времени после того, как выяснили причины неявки сотрудника, действуйте так. Зачеркните одной линией неверные данные. Сверху впишите правильные коды. Укажите дату исправления, фамилии и инициалы лиц, составивших документ, и их личные подписи.
Поручите работу заболевшего сотрудника другому специалисту
В период болезни сотрудника вы должны сохранить его место работы (ст. 183 ТК). Обязанности заболевшего можете временно передать другому сотруднику , оформить дополнительную работу (ст. 60.2 ТК). Также вправе временно перевести на должность отсутствующего работника другого специалиста (ст. 72.2 ТК).
Срочный трудовой договор можете расторгнуть во время болезни
Если во время длительного больничного истекает срок трудового договора, расторгайте его в общем порядке (ст. 79 ТК). Письменно предупредите сотрудника об увольнении за три дня до даты окончания действия трудового договора. Чтобы соблюсти процедуру увольнения, направьте письмо с предупреждением по адресу места жительства работника с описью вложения и уведомлением о вручении. Срок уведомления начнет течь со дня, когда работник получит письмо, поэтому отправьте его заранее.
Чтобы оформить дополнительную работу, получите письменное согласие сотрудника и подпишите соглашение к трудовому договору (ст. 72 ТК). В соглашении установите срок и размер доплаты, пропишите, что поручение действует «до выхода на работу основного работника» (ст. 151 ТК). На основании соглашения издайте приказ. Запись в раздел 3 личной карточки вносить не нужно, информацию о совмещении можете отразить в разделе 10 «Дополнительные сведения».
Если важно, чтобы другой сотрудник выполнял работу заболевшего в полном объеме, оформите временный перевод (ч. 1 ст. 72.2 ТК). Сотрудник будет выполнять работу только по новой должности, но за ним на время перевода сохраняется его прежнее место. Для этого направьте работнику предложение о переводе и получите его письменное согласие. Составьте соглашение к трудовому договору. В условии соглашения о сроке укажите, что оформляете перевод до выхода основного работника на работу. Издайте приказ и ознакомьте с ним работника под подпись, внесите запись о переводе в личную карточку в раздел 3 «Прием на работу и переводы на другую работу». Другой вариант – принять стороннего специалиста по срочному трудовому договору (ч. 1 ст. 59 ТК).
Не увольняйте сотрудника в период болезни по инициативе работодателя
Работникам во время больничного Трудовой кодекс устанавливает гарантии. Например, вы не можете уволить сотрудника по основаниям статьи 81 Трудового кодекса. Исключение действует в отношении госслужащих. Когда работник отсутствует по причине болезни более четырех месяцев, работодатель вправе расторгнуть с ним госконтракт (ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).
Если сотрудник долго болеет и вы хотите на его место принять другого человека бессрочно, можете уволить его по соглашению сторон или по инициативе самого сотрудника (схема ниже). Предложите работнику выйти на один день, чтобы написать заявление или согласовать условия увольнения. Если сотрудник не возражает, можете не ждать, пока истечет двухнедельный срок предупреждения, и уволить его в день, когда он подаст заявление (ч. 2 ст. 80 ТК). Если по состоянию здоровья работник не может явиться на работу, договоритесь об обмене документами по почте или при помощи курьера.
Наш совет. Если работник на больничном, выдать ему документы при увольнении в последний рабочий день вы не сможете. В день увольнения направьте сотруднику уведомление о необходимости забрать трудовую книжку или дать согласие на отправку документа по почте (ст. 84.1 ТК). Составьте акт, где укажите, по какой причине не смогли ознакомить работника с приказом об увольнении и выдать документы (образец ниже). На основании акта сделайте отметку на приказе «содержание приказа невозможно довести до сведения работника, по причине его отсутствия в день увольнения».
Важные выводы
1. Пропишите в локальном акте, когда и кому работник должен сообщать о болезни. Укажите, как будет фиксироваться неявка сотрудника – актом, докладной запиской или иным документом.
2. Пока работник болеет, в табеле учета рабочего времени отмечайте его неявку буквенным кодом «НН» или цифровым – «30». Когда сотрудник представит больничный лист, проверьте его и исправьте код на «Б» или «19».
3. В период болезни работника можете заменить его другим сотрудником. Для этого оформите срочный договор или временный перевод.
Говорится о том, что дни лечения должны быть оплачены пособием по временной нетрудоспособности.
Руководство компании не должно допускать к рабочему месту сотрудников, в случаях, когда на это имеется заключение врача. За несоблюдение подобных требований на организацию может быть наложен штраф в соответствии со статьей 76 ТК РФ . В подобных случаях наличие договоренности, и даже согласия трудящегося, не имеет значения.
Внимание. Выполнение рабочих обязанностей в этот период является нарушением прав сотрудника в любой из возможных ситуаций и, как правило, приводит к негативным последствиям как для компании, так и для работника.
Приступая к работе с непогашенным больничным, трудящийся должен помнить следующее:
- размер пособия может быть уменьшен в случаях нарушения режима лечения;
- часы, проведенные на работе, не могут быть оплачены.
Считается ли несоблюдением закона?
Выход на работу и, соответственно, появление на рабочем месте находясь на больничном листе следует рассматривать как несоблюдение режима лечения и расценивать в качестве повода для уменьшения выплаты по нетрудоспособности до суммы, не превышающей минимального размера оплаты труда за полный календарный месяц (ст.8 Закона №255-ФЗ).
Подобные ситуации фиксируются лечащим врачом в самом больничном листе и сопровождаются отметкой в соответствующем поле с кодом 25 (выход на работу без выписки). С момента нарушения режима начинается снижение выплаты по нетрудоспособности.
Как показывает практика, подобные нарушения не всегда отражаются в справках. В таких ситуациях руководство компании само может рассматривать действия трудящегося как нарушение и иметь основания для уменьшения размера выплаты. Доказательствами должны являться книга учета рабочих часов, магнитные устройства входа-выхода или подписанные работниками документы в период действия больничного.
Пособие или зарплата – что выплачивается?
Когда встает вопрос о начислении выплат, нужно понимать, что работник не сможет одновременно получить и пособие по нетрудоспособности и заработную плату, так как одно призвано компенсировать другое.
Чаще всего происходит выплата пособия , так как работодатель обязан произвести его выплату за все время больничного (ст. 183 ТК РФ). Присутствие на рабочем месте в период действующего больничного не отменяет заключения о нетрудоспособности лечащего врача.
Статья 183 ТК РФ. Гарантии работнику при временной нетрудоспособности
При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.
Кроме того, факт выдачи больничного листа подтверждает освобождение сотрудника от работы в данный период, но не запрещает его добровольного нахождения на рабочем месте.
Если же руководство допустило сотрудника к работе во время болезни, нередко сотрудники пишут заявление о выходе на работу следующего вида:
«По причине ухудшения здоровья, мне был оформлен больничный лист №… сроком с 5.04.2017 по 13.04.2017. По факту, я присутствовал на работе 7,8,10 апреля 2017 г.
Прошу учитывать эти 3 дня в качестве рабочих и начислить за них оплату, исходя из оклада. Оставшиеся дни прошу считать днями больничного и оплатить пособие, согласно листку нетрудоспособности».
Данное заявление можно считать дополнительным документом, ведь согласно статье 100 ТК РФ , правилам внутреннего трудового распорядка, а также пункту 3 статьи 37 Конституции РФ – сам факт трудовой деятельности считается основанием для начисления и выплаты заработной платы.
ВАЖНО! При оформлении табеля явками отмечаются дни выхода на работу, остальные дни – днями больничного. В больничном листе отмечаются дни неявки по причине болезни.
В случаях, когда дни выхода на работу были рассредоточены по всему периоду больничного, в дополнение к листку, в расчете пособия нужно пояснить, за какие конкретно дни необходимо произвести начисление.
Таки выплаты считаются обоснованными, так как идут на оплату трудовой деятельности, поэтому сложностей с включением в налоговые расходы возникнуть не должно.
Что делать, если сотрудник вышел с листа раньше срока?
По закону, закрыть больничный раньше положенного срока может только лечащий врач
, опираясь на состояние здоровья больного.
Если сотрудник в силу различных обстоятельств вынужден выйти на работу на день раньше закрытия больничного, работодатель может признать причину выхода уважительной и не запускать правовой механизм по уменьшению пособия. По согласованию с руководством сотрудник может написать заявление подобного рода:
«Имея листок нетрудоспособности №…, на период с 25.03 по 5.04, фактически к работе я приступил 4.04. В связи с данной ситуацией прошу считать 4.04 рабочим днем»
В табеле проставить в этот день явку сотруднику, а в листке нетрудоспособности в графе «Причитается пособие за период: …» не включать даты 4.04 и 5.04 для выплаты пособия.
Как быть, если начальство заставляет работать во время лечения?
Очевидно, что заставить сотрудника выходить на работу с больничного нельзя (ст. 5.27 КоАП РФ). При возникновении спорных ситуаций в сфере принуждения к работе, трудящийся находящийся на лечении, может обратиться в трудовую инспекцию с заявлением (жалобой), что может привести к дальнейшему наложению штрафных санкций на работодателя.
Многие опасаются возможного увольнения при отказе выйти на работу, но и здесь закон в пользу болеющего. гласит, что уволить сотрудника в период временной нетрудоспособности невозможно . Принуждение работодателя подписать работника заявление на увольнение, в таком случае, может послужить обращением в прокуратуру.
Если же призыв руководителя был скорее неформальной просьбой, подкрепленной обещанием вознаграждения, сотрудники иногда выходят на работу. В качестве вознаграждения, работодатель может предоставить премию или отгулы.
Заключение
Не стоит забывать, что выход на работу во время лечения считается несоблюдением режима лечения и с точки зрения трудового кодекса является незаконным. Поэтому может повлечь определенные проблемы как для сотрудника, так и для работодателя.
Поэтому лучшее решение для сотрудника на время больничного, остаться дома до полного выздоровления и с новыми силами приступать к работе.
Представительство в суде и защита прав, досудебное урегулирование споров, медиация, абонентское сопровождение организаций, кадровое делопроизводство, трудовое право, восстановление на работе и выплата заработной платы, регистрация и ликвидация предприятий, земельные споры, споры связанные с недвижимостью, сопровождение сделок с недвижимостью, бесплатная юридическая консультация. Квалифицированный юрист Вологда. Квалифицированный адвокат Вологда. Квалифицированный юрист Москва. Квалифицированный адвокат Москва. Квалифицированный юрист Санкт-Петербург. Квалифицированный адвокат Санкт-Петербург. Суд по интеллектуальным правам. Европейский суд по правам человека. Апелляционная жалоба. Апелляционная жалоба в Московский городской суд. Апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд. Санкт-Петербургский городской суд. Московский городской суд. Верховный суд. Кассационная жалоба. Кассационная жалоба в Верховный суд.
Оценка перспектив обращения в Европейский суд по правам человека. Подготовка жалоб в Европейский суд по правам человека. ЕСПЧ. Оценка перспектив обращения в ЕСПЧ. Подготовка жалоб в ЕСПЧ. Жалоба ЕСПЧ. Жалоба в ЕСПЧ. Адвокат ЕСПЧ. Юрист ЕСПЧ. Адвокат Европейский суд по правам человека. Юрист Европейский суд по правам человека. Комитет ООН по правам человека. Подготовка жалоб в Комитет ООН по правам человека. Подготовка жалоб в Комитет ООН по правам человека. Оценка перспектив обращения в Комитет ООН по правам человека. Жалоба Комитет ООН по правам человека. Адвокат Комитет ООН по правам человека. Юрист Комитет ООН по правам человека. Арбитражный суд города Москвы. Арбитражный суд Московской области. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Арбитражный суд Вологодской области. Девятый апелляционный арбитражный суд. Десятый апелляционный арбитражный суд. Тринадцатый апелляционный арбитражный суд. Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд. Арбитражный суд Московского округа. Арбитражный суд Северо-Западного округа. Юрист Верховный Суд. Адвокат Верховный Суд. Юрист Верховный Суд Российской Федерации. Адвокат Верховный Суд Российской Федерации. Юрист Верховный Суд РФ. Адвокат Верховный Суд РФ. Юрист Вологодский областной суд. Адвокат Вологодский областной суд. Юрист Ленинградский областной суд. Адвокат Ленинградский областной суд. Юрист Сантк-Петербургский городской суд. Адвокат Санкт-Петербургский городской суд. Юрист Московский областной суд. Адвокат Московский областной суд. Юрист Московский городской суд. Адвокат Московский городской суд. Реновация Москва. Реновация в Москве. Юрист реновация Москва. Юрист реновация в Москве. Адвокат реновация Москва. Адвокат реновация в Москве.
В перечне сложных случаев начисления пособия по временной нетрудоспособности выход сотрудника на работу в период болезни занимает далеко не последнее место. А по «коварству», неоднозначности и непредсказуемости реагирования на такие ситуации проверяющих и судей, так он и вовсе безусловный лидер.
Думается, что даже запланированное на июль этого года повсеместное внедрение вряд ли решит эту проблему до конца. Поскольку умная электронная машина вовсе не обязана вдаваться в морально-этически тонкости и выяснять: приказал ли насквозь больному менеджеру Петрову выйти на службу его непосредственный начальник или Петров сам нашел место подвигу? Был ли его трудовой порыв искренним радением о благе компании или он является чистой воды лукавством, в том смысле, что захворавший «трудоголик» надеется получить за свое рвение либо нормальный оклад вместо небольшого пособия, либо и то, и другое?
Не исключаем, что появлению заболевшего Петрова на работе обрадовались все – начальство, подчиненные, контрагенты компании. Огорчился же один лишь бухгалтер, которому предстоит решить, как оплачивать эти трудовые свершения и чудеса выносливости. Причем решение это должно совпасть с позицией ФСС РФ. А в ФСС РФ считают, что законно оплатить работу во время больничного нельзя. Вот и крутись, бухгалтер, как хочешь.
Раз уж решение проблемы так или иначе лежит в конфликтной плоскости, то не проще ли «развернуть» Петрова у офисного порога и отправить на долечивание? Ты нам, дескать, дорог, как память, мы все тебя любим. Иди, родной, пей чай с малиной и слушай Розенбаума: любить – так любить, гулять – так гулять. Болеть – так болеть.
Обратите внимание
Возможность брать оплачиваемые больничные – это гарантия, предусмотренная статьей 183 Трудового кодекса РФ). Допуск сотрудника, находящегося на больничном, к работе, является нарушением трудового законодательства.
Нет, не проще… Петров, как уже было отмечено, мог явиться не по своей прихоти – за длинным рублем, а, как джинн, по зову руководства, которому на бухгалтерские проблемы – ага…, с высокой колокольни. Причем вызывался сотрудник, скорее всего, никаким не письменным приказом, а просто на словах. Вполне возможно, что ему еще и пообещали дополнительное вознаграждение. Так что «силовые методы» здесь не работают.
К тому же, узнать о том, что больной работник трудился в такие-то дни, бухгалтер может уже постфактум, когда ему принесут честь по чести закрытый больничный. В котором, кстати, нет отметки о нарушении больничного режима, поскольку «трудоголик» Петров соблюдал конспирацию и на приемы к врачу являлся вовремя.
И что бухгалтеру делать? Посвящать Петрова в тонкости социального страхования – тоже как-то не ко времени. С одной стороны, раз человек трудился, то «нетрудоспособным» вроде как не являлся и пособие ему не положено. Но это все высокие слова. Такие аргументы могут привести в ФСС, но Петрову на них, по большому счету – ага…, то же самое, с высокой колокольни. Больничный-то у него на руках, и отмахнуться от этого факта, выплатив больному Петрову традиционную зарплату, как Петрову здоровому, невозможно. Точнее, возможно, но факт этот может аукнуться в дальнейшем. В суде, например, где неоплаченный больничный может стать неплохим аргументом. Или при проверках, где выявятся расхождения в учете рабочего времени.
Другой вариант – выплатить пособие вместо зарплаты – тоже, мягко говоря, не лишен недостатков. Работник, получивший за отработанные дни маленькое пособие вместо большой зарплаты, может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию. А уж доказательства того, что сотрудник трудился, как на галерах, отыщутся. В общем, как и было сказано, проблема на проблеме.
И еще такой момент, от которого «болеть голова» должна уже не у бухгалтера, а у директора: даже сидящему весь день на стуле за компьютером менеджеру Петрову может, что называется, «поплохеть». А если Петров работает не менеджером, а токарем? Ведь если с ним что-то случится на рабочем месте – это уже производственная травма, со всеми вытекающими как для него самого, так и для его работодателя негативными последствиями. А если в результате вызова на работу у сотрудника на больничном произойдет осложнение заболевания, он может попытаться получить с организации компенсацию вреда своему здоровью (ст. 22, 232, 233, 237, 220 ТК РФ).
Оплачивать больничный или выдать зарплату?
Вне зависимости от причин выхода на работу (настоятельная просьба работодателя, собственная инициатива в связи с объективной необходимостью сдачи отчета) возникает вопрос, как в этом случае оплачивать рабочие дни и больничный лист. Можно ли заплатить обе суммы или нужно выбрать что-то одно? Является ли выход на работу в период основанием для отказа работнику и в оплате больничного, и в выплате зарплаты?
Одна из организаций задала подобный вопрос Минфину России, подробно описав сложившиеся обстоятельства. Они заключались в следующем.
Зарплата или пособие?
Самые сложные ситуации возникают, если сотрудник выходил на работу только в отдельные дни, то есть часть больничного он все-таки «отболел», а часть – отработал. С одной стороны, в бухгалтерском и налоговом учете нужно отражать те операции, которые совершались фактически. Значит, по логике вещей, за отработанное время нужно начислить только а за то время, что работник фактически лечился и не работал, начислить пособие.
Причем, строго говоря, должен зависеть от конкретных обстоятельств. Если работник трудился в начале периода временной нетрудоспособности (как, например, в ситуации, описанной в вышеприведенном письме Минфина России), то имело место нарушение режима, и, значит, оплачивать те дни болезни, когда сотрудник не выходил на работу, следовало бы исходя (с учетом районного коэффициента). А вот если сначала работник болел (лечился и на работу не ходил), а уже под конец больничного вышел на работу, те дни болезни, которые предшествовали нарушению режима (выходу на работу), должны быть оплачены в полном размере по общим правилам, ведь снижение пособия из-за нарушения режима производится только начиная с даты нарушения.
Но, как уже подчеркивалось, отметку о нарушении режима должен поставить медработник, а не работодатель. Если же работодатель, вопреки советам Роструда РФ, не сообщает в медицинское учреждение о том, что работник ходит на работу, никаких отметок в больничном листе не будет. А потому формально у работодателя нет оснований для снижения размера пособия. Хотя, как уже подчеркивалось выше, судьи вполне могут заключить, что он все-таки был обязан рассчитывать пособие исходя из МРОТ, так как точно знал, что нарушение имело место.
Итак, с вероятностью в 99,9% можно предположить, что никаких отметок о нарушении больничного режима у нашего «трудоголика» не будет. Нужно ли снижать пособие, если были отработаны дни в начале или в середине больничного? ФСС, скорее всего, ответит на этот вопрос (если вы его зачем-то зададите) утвердительно. А вот от судов, если раздосадованный таким поворотом событий сотрудник на вас пожалуется, можно ожидать всякого. В частности, вердикта о том, что без отметки врача о нарушении режима работодатель не вправе снизить пособие, даже если знает о нарушении (решения Железнодорожного райсуда г. Ульяновска от 23.01.2015 № 2-47/2015(2-2811/2014;)~М-2733/2014; Ломоносовского райсуда г. Архангельска от 22.01.2015 № 2-142/2015(2-4475/2014;)~М-4441/2014; апелляционные определения Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.02.2014 № 33-242/2014).
Обратите внимание
Время освобождения от работы по нетрудоспособности не относится к времени отдыха. Следовательно, работа на больничном не является работой в выходной и в двойном размере не оплачивается (статьи 107, 152, 153 ТК РФ). Если за отработанные дни начислена зарплата, то пособие за эти дни не положено и его невыплата не будет нарушением ТК РФ.
Так что у работодателя на сей счет полная свобода действий с целым букетом всевозможных последствий. Выбираем «лучшее из худшего». Например, руководствуемся позицией судов и не снижаем. Правда, при этом есть вероятность, что ФСС сделает это самостоятельно – отказав вам в возмещении.
Кстати, не стоит забывать про постановление Президиума ВАС от 14.02.2012 № 14379/11, где сказано, что даже при наличии отметки в листке работодатель обязан снизить пособие, только если причина нарушения не является уважительной. Высшие арбитры, в свою очередь, ссылались на пункт 1 части 1 и часть 2 статьи 8 Закона № 255-ФЗ. Уважительность же определяет не ФСС, а руководитель на основе заключения созданной в организации комиссии по соцстраху либо, если фирма небольшая, единолично (подп. 1.1–1.3 Типового положения, утв. ФСС 15.07.94 № 556а; п. 10 Положения, утв. Постановлением Правительства от 12.02.94 № 101). В общем, держим в памяти решение высших арбитров и ищем уважительную причину для неснижения. И, разумеется, находим ее (сложное материальное положение работника, наличие малолетних детей и т. д.). От спора с фондом такой вариант полностью не застрахует, но, возможно, уменьшит его вероятность.
Снижение же, застраховав от споров с фондов, может спровоцировать конфликт с сотрудником. Не согласный со снижением работник может как пожаловаться (пособие она не доначислит, но жалобу использует как повод для проверки), так и обратиться в суд.
Есть еще компромиссный вариант: снизить пособие для зачета (возмещения) за счет средств ФСС РФ, а работнику выдать полное пособие, выплатив разницу из средств организации. Правда, на сумму «добавки» придется начислить страховые взносы – как на выплату работнику в рамках трудовых отношений.
