Где искать перечень населенных пунктов, освобожденных от онлайн-касс или тех, на территории которых ккт может работать без передачи данных в офд. Кому нужна онлайн-касса в труднодоступных местностях и отдаленных от сетей связи населенных пунктах? Перечень

Федеральный закон № 54-ФЗ в ред. 03.07.2016 предъявляет разные требования к применению контрольно-кассовой техники в труднодоступных местностях и на территориях, отдаленных от сетей связи.

Местности, отдаленные от сетей связи

К таким местностям относятся населенные пункты, в которых нет стабильного интернет-соединения.

На территориях, отдаленных от сетей связи, Закон № 54-ФЗ обязывает применять контрольно-кассовую технику, но разрешает не передавать фискальные данные с касс в налоговые органы через оператора фискальных данных.

Обратите внимание, что используемая кассовая техника в таких местностях должна быть модернизирована, то есть содержать фискальный накопитель вместо ЭКЛЗ. Сроки перехода на ККТ нового образца можно посмотреть в этой таблице , напомним, что для большинства организаций в РФ этой датой является 1 июля 2017 года.

При регистрации новой кассы в местности, отдаленной от сетей связи, необходимо выбрать автономный режим работы ККТ, который не предусматривает передачу данных ОФД. О том, как это сделать, читайте в специальной инструкции . Таким образом, при совершении расчетов фискальный накопитель будет записывать все данные, но не передавать их оператору.

Перечни территорий, отдаленных от сетей связи, утверждаются субъектами РФ в соответствии с определенными критериями. В частности, Министерство связи и массовых коммуникаций РФ , что к таким местностям могут относиться территории с населением не более 10 000 человек. Например, уже утверждены такие местности, относящиеся к Амурской области , Астраханской области , Забайкальскому краю , Кировской области , республике Коми , Курганской области , Липецкой области , Пермскому краю , Пензенской области , Ростовской области , Томской области , Ярославской области , Чувашской республике и Чукотскому автономному округу ,

Отдаленные и труднодоступные местности

Это особо удаленные малонаселенные территории, часто недоступные для транспорта.

Согласно Закону № 54-ФЗ организации и ИП, осуществляющие расчеты в отдаленных или труднодоступных местностях, могут не применять контрольно-кассовую технику (ККТ), но по желанию покупателя обязаны выдавать ему документ, подтверждающий факт осуществления расчета. Этот документ должен содержать наименование, порядковый номер, а также реквизиты, указанные в абзацах 4-12 п.1 ст. 4.7 Закона № 54-ФЗ:

  • дата, время, место расчета,
  • наименование организации/ФИО предпринимателя,
  • ИНН продавца,
  • система налогообложения,
  • признак расчета (приход/расход, возврат прихода/расхода),
  • наименование товаров, работ, услуг, количество, цена за единицу, стоимость, сумма общая,
  • ставка/сумма НДС,
  • форма расчета (наличные/карта), сумма оплаты,
  • должность и фамилия продавца.

Утвердить перечни таких населенных пунктов должны органы власти субъектов РФ. Обратите внимание, что в перечень не могут входить города, районные центры и поселки городского типа.

В Федеральном законе № 54-ФЗ о контрольно-кассовой технике определены разные правила применения ККТ для отдаленных от сетей связи местностей, а также для отдаленных и труднодоступных местностей.

Расскажем, в чем разница между двумя терминами и как она отражается на обязанности применять ККТ.

Отдаленные от сетей связи местности

Это населенные пункты с численностью населения до 10 000 человек. Данный критерий обозначен Приказом Минкомсвязи № 616 от 5.12.2016, то есть за основу берется именно численность населения, а не удаленность территории от крупных городов. На основании этого критерия власти составили списки населенных пунктов в каждом регионе. Для вашего удобства мы собрали их .

В отдаленных от сетей связи местностях организации и ИП обязаны применять ККТ, но в автономном режиме. В этом режиме касса не отправляет фискальные данные в налоговую, но ФН запоминает все кассовые операции. Налоговая имеет право потребовать считать данные с ФН и предоставить их в инспекцию при замене фискального накопителя или снятии кассы с учета.

Настройте автономный режим во время регистрации кассы по инструкции .

Труднодоступные или отдаленные местности

Это населенные пункты, где разрешено вовсе не применять ККТ. Однако продавец обязан выдавать по требованию покупателя документ, подтверждающий факт расчета. Документ может быть рукописным, но согласно обязательно должен содержать следующие сведения:

  • Наименование и порядковый номер документа;
  • Название организации или ФИО индивидуального предпринимателя;
  • Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
  • Применяемая при расчете система налогообложения;
  • Признак расчета: приход, расход или возврат прихода;
  • Наименование товара;
  • Сумма расчета;
  • Форма расчета: наличные деньги или оплата по банковской карте;
  • Должность и ФИО лица, осуществившего расчет;
  • Подпись лица, выдавшего документ, подтверждающий факт расчета.

Списки населенных пунктов, которым можно торговать без ККТ, утверждают органы власти субъектов РФ, в списках не могут значиться города, районные центры, поселки городского типа (). Если населенный пункт не значится в перечне труднодоступных или отдаленных местностей, то применять ККТ нужно на общих основаниях в соответствии с требованиями законодательства.

Исключение! Даже в труднодоступных местностях торговать через онлайн-кассу обязаны организации и ИП, которые используют автоматическое устройство для расчетов или торгуют подакцизными товарами ( от 03.07.2016).

Подакцизные товары — это алкоголь, табак, топливо, моторное масло и другие товары, перечисленные в .

Автоматические устройства для расчетов — это устройство для расчета с покупателем (клиентом) в автоматическом режиме с применением контрольно-кассовой техники без участия уполномоченного лица организации или индивидуального предпринимателя ( в ред. от 03.07.2016). Например, это платежные терминалы, торговые автоматы и прочие устройства, принимающие деньги без участия человека.

Можно ли не применять онлайн-кассы если нет Интернета? Существует ли перечень регионов, освобожденных от применений онлайн-касс? Давайте разбираться.

Переход ККТ на онлайн режим

C 2017 года организации и предприниматели должны применять онлайн кассы. Соответствующий Закон вступил в силу в июле 2016 года (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 290-ФЗ). При этом законодатели предусмотрели поэтапных переход на применение онлайн-касс.
Период Этап
До 01.02.2017 До 1 февраля 2017 года можно было:


. зарегистрировать обычную ККТ без функции онлайн-передачи данных в ИФНС по старым правилам.

С 01.02.2017 До 01.02.2017 В этот период можно:

Использовать, как раньше, уже применяемую ККТ, в том числе перерегистрировать и снимать с учета в соответствии с ранее действовавшим порядком;
. зарегистрировать только новую онайн-кассу, передающую фискальные данные в ИФНС в онлайн-режиме. Учитывая, что сведения должны передаваться через оператора фискальных данных, организации (ИП) необходимо заключить договор с таким оператором.

После 01.07.2017 После 1 июля 2017 года можно зарегистрировать и использовать только онлайн-кассу, передающую фискальные данные в ИФНС через Интернет.
Исключение - для расположенных расположены в местностях, отдаленных от сетей связи. Поскольку у них нет технической возможности передавать сведения через Интернет. Перечень таких местностей определяют региональные власти (п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ).

Льготы для бизнеса

Законодатели предусмотрели льготы для компаний из труднодоступных, удаленных и отдаленных местностей. При этом Федеральный закон № 54-ФЗ в ред. 03.07.2016 предъявляет разные требования к применению контрольно-кассовой техники в труднодоступных местностях и на территориях, отдаленных от сетей связи. В чем же разница? Принципиальное отличие - разная обязанность по применению онлайн-ККТ. Поясним.

Местности, отдаленные от Интернета

Магазин из удаленной от сетей местности - обязан иметь онлайн-кассу, пробивать на ней чеки и выдавать покупателям. Но передавать данные через оператора фискальных данных в ИФНС не обязательно.

При этом имейте в виду, что используемая кассовая техника в таких местностях должна быть модернизирована и содержать фискальный накопитель вместо ЭКЛЗ.

При регистрации новой кассы в местности, отдаленной от сетей связи, необходимо выбрать автономный режим работы ККТ, который не предусматривает передачу данных ОФД. Таким образом, при совершении расчетов фискальный накопитель будет записывать все данные, но не передавать их оператору.

Перечни территорий, отдаленных от сетей связи, утверждаются субъектами РФ в соответствии с определенными критериями. В частности, Министерство связи и массовых коммуникаций РФ установило, что к таким местностям могут относиться территории с населением не более 10 000 человек. Приведем перечень регионов, которые определили местности, отделенные от Интернета.

Регионы, в которых утвердили перечни удаленных от сетей связи местностей
Код региона Наименование региона
1 Республика Адыгея (Адыгея) Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 3 марта 2017 г. № 33
2 Республика Башкортостан Постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 января 2017 г. № 10
6 Республика Ингушетия
8 Республика Калмыкия Приказ Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 1 декабря 2016 года № 136-с
10 Республика Карелия Приказ Государственного комитета по дорожному хозяйству, транспорту и связи от 29 декабря 2016 г. № 174
11 Республика Коми Постановление Правительства Республики Коми от 23 января 2017 г. № 27
13 Республика Мордовия Приказ Мининформсвязи Республики Мордовия от 31 января 2017 г. № 8
14 Республика Саха (Якутия)
15 Республика Северная Осетия — Алания Постановление Правительства Республики Северная Осетия — Алания от 14 марта 2017 г. № 119
17 Республика Тыва
18 Удмуртская Республика Приказ Министерства промышленности и торговли Удмуртской Республики от 18 января 2017 г. № 3
21 Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 февраля 2017 г. № 28
22 Алтайский край Постановление Правительства Алтайского края от 16 февраля 2017 г. № 54
23 Краснодарский край Приказ департамента информатизации и связи Краснодарского края от 13 февраля 2017 г. № 20
25 Приморский край
27 Хабаровский край Постановление Правительства Хабаровского края от 7 марта 2017 г. № 56-пр
28 Амурская область Постановление Правительства Амурской области от 27 января 2017 г. № 38
29 Архангельская область Постановление Правительства Архангельской области от 31 января 2017 г. № 32-пп
30 Астраханская область Постановление Правительства Астраханской области от 31 января 2017 г. № 14-П
32 Брянская область Приказ Управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области от 31 января 2017 г. № 32
33 Владимирская область Постановление департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области от 30 января 2017 г. № 1
34 Волгоградская область Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 30 января 2017 г. № 02-н
36 Воронежская область Постановление правительства Воронежской области от 3 марта 2017 г. № 156
42 Кемеровская область Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16 февраля 2017 г. № 68
43 Кировская область Постановление Правительства Кировской области от 31 января 2017 г. № 43/52
44 Костромская область Постановление администрации Костромской области от 22 февраля 2017 г. № 67-а
45 Курганская область Постановление Правительства Курганской области от 31 января 2017 г. № 20
46 Курская область Постановление Администрации Курской области от 1 февраля 2017 г. № 51-па
47 Ленинградская область Приказ комитета по связи и информатизации Ленинградской области от 28 февраля 2017 г. № 06
48 Липецкая область Постановление администрации Липецкой области от 31 января 2017 г. № 35
49 Магаданская область Постановление Правительства Магаданской области от 16 февраля 2017 г. № 84-пп
53 Новгородская область Постановление Правительства Новгородской области от 7 марта 2017 г. № 69
55 Омская область
56 Оренбургская область Постановление Правительства Оренбургской области от 9 марта 2017 г. № 177-п
58 Пензенская область Постановление Правительства Пензенской области от 1 февраля 2017 г. № 43-пП
59 Пермский край
60 Псковская область Постановление Администрации Псковской области от 17 февраля 2017 г. № 81
61 Ростовская область Постановление Правительства Ростовской области от 2 февраля 2017 г. № 50
62 Рязанская область Распоряжение Правительства Рязанской области от 31 января 2017 г. № 39-р
64 Саратовская область Постановление Правительства Саратовской области от 13 февраля 2017 г. № 52-П
67 Смоленская область Постановление Администрации Смоленской области от 27 января 2017 г. № 27
68 Тамбовская область Приказ Управления по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 30 января 2017 г. № 16
70 Томская область Постановление Администрации Томской области от 30 января 2017 г. № 26а
71 Тульская область Приказ министерства по информатизации, связи и вопросам открытого управления тульской области от 24 января 2017 г. № 5-осн
72 Тюменская область Постановление Правительства Тюменской области от 21 февраля 2017 г. № 51-п
73 Ульяновская область Постановление Правительства Ульяновской области от 27 февраля 2017 г. № 86-П
74 Челябинская область Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26 января 2017 г. № 800
75 Забайкальский край Постановление Правительства Забайкальского края от 31 января 2017 г. № 19
76 Ярославская область Постановление Правительства Ярославской области от 1 февраля 2017 г. № 59-п
79 Постановление правительства Еврейской автономной области от 25 января 2017 г. № 11-пп
83 Ненецкий автономный округ Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 20 сентября 2012 г. № 265-п
86 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 27 января 2017 г. № 23-п
87 Чукотский автономный округ
92 Севастополь Постановление Правительства Севастополя от 2 февраля 2017 г. № 71-ПП

Отдаленные и труднодоступные местности

Это особо удаленные малонаселенные территории, часто недоступные для транспорта.

В труднодоступных или отдаленных местностях применять ККТ вообще не обязательно. Но тогда надо выдать документ, который подтверждает оплату. Исключение: компании и предприниматели, которые производят расчеты с использованием автоматических устройств для расчетов или продают подакцизные товары.

Документ, подтверждающий оплату, должен содержать наименование, порядковый номер, а также реквизиты, указанные в абзацах 4-12 п.1 ст. 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ:

  • дата, время, место расчета,
  • наименование организации/ФИО предпринимателя,
  • ИНН продавца,
  • система налогообложения,
  • признак расчета (приход/расход, возврат прихода/расхода),
  • наименование товаров, работ, услуг, количество, цена за единицу, стоимость, сумма общая,
  • ставка/сумма НДС,
  • форма расчета (наличные/карта), сумма оплаты,
  • должность и фамилия продавца.
Утвердить перечни таких населенных пунктов должны органы власти субъектов РФ. В перечень не могут входить города, районные центры и поселки городского типа.
Регионы, в которых утвердили перечни труднодоступных или отдаленных местностей
Код региона Наименование региона Документ, в котором утвердили перечень местностей
2 Республика Башкортостан Распоряжение Кабинета Министров Республики Башкортостан от 26 января 2001 г. № 67-р
3 Республика Бурятия Постановление Правительства Республики Бурятия от 3 апреля 2001 г. № 119
6 Республика Ингушетия Постановление Правительства Республики Ингушетия от 29 ноября 2016 г. № 224
8 Республика Калмыкия Приказ Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 1 декабря 2016 г. № 137-с
11 Республика Коми Постановление Правительства Республики Коми от 24 января 2017 г. № 31
13 Республика Мордовия Приказ Министерства торговли и предпринимательства Республики Мордовия от 14 февраля 2017 № 57
14 Республика Саха (Якутия) Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2017 г. № 50
17 Республика Тыва Постановление Правительства Республики Тыва от 11 ноября 2016 г. № 472
21 Чувашская Республика — Чувашия Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2016 г. № 530
22 Алтайский край Постановление Администрации Алтайского края от 23 декабря 2016 г. № 432
25 Приморский край Постановление Администрации Приморского края от 2 марта 2017 г. № 55-па
26 Ставропольский край Постановление Правительства Ставропольского края от 14 октября 2005 г. № 129-п
27 Хабаровский край Постановление Правительства Хабаровского края от 2 декабря 2004 г. № 97-пр
28 Амурская область Постановление Правительства Амурской области от 22 сентября 2016 г. № 416
29 Архангельская область Постановление Правительства Архангельской области от 1 февраля 2011 г. № 22-пп
30 Астраханская область Постановление Правительства Астраханской области от 8 февраля 2017 г. № 31-П
32 Брянская область Приказ управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области от 31 января 2017 г. № 33
33 Владимирская область Постановление администрации Владимирской области от 18 октября 2016 г. № 901
35 Вологодская область Постановление Правительства области от 21 ноября 2016 г. № 1038
37 Ивановская область Постановление Правительства Ивановской области от 28 сентября 2016 г. № 326-п
38 Иркутская область Постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2008 г. № 131-пп
41 Камчатский край Постановление Правительства Камчатского края от 9 января 2017 г. № 2-П
43 Кировская область Закон Кировской области от 27 декабря 2007 г. № 208-ЗО
44 Костромская область Постановление администрации Костромской области от 14 февраля 2017 г. № 47-а
46 Курская область Постановление Правительства Курской области от 26 января 2004 г. № 5
49 Магаданская область Постановление Правительства Магаданской областиот 8 сентября 2016 г. № 723-пп
52 Нижегородская область Постановление Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2016 года № 852
55 Омская область Постановление Правительства Омской области от 1 марта 2017 г. № 53-п
59 Пермский край Постановление Правительства Пермского края от 9 февраля 2017 г. № 43-п
62 Рязанская область Распоряжение Правительства Рязанской области от 31 января 2017 г. № 38-р
67 Смоленская область Постановление Администрации Смоленской области от 5 ноября 2003 г. № 282
68 Тамбовская область Приказ управления по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 15 февраля 2017 г. № 27
72 Тюменская область Постановление Правительства Тюменской области от 20 февраля 2007 г. № 26-п
73 Ульяновская область Постановление Правительства Ульяновской области от 25 января 2017 г. № 36-П
74 Челябинская область Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26 января 2017 г. № 799
79 Еврейская автономная область Постановление правительства Еврейской автономной области от 8 февраля 2017 г. № 21-пп
83 Ненецкий автономный округ Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 2 февраля 2017 г. № 22-п
87 Чукотский автономный округ Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 11 января 2017 г. № 5

Согласно Федеральному закону №54-ФЗ в редакции от 03.07.2016, все предприниматели обязаны перейти с обычных кассовых аппаратов на онлайн кассы . Крайним сроком перехода на новую систему расчетов является дата 01.07.2018, а большинство должно приобрести и установить ККТ нового образца уже к 1 июля 2017 года. Такое требование предъявляется буквально ко всем, однако и здесь не обошлось без исключений.

Кто освобождается от перехода на онлайн кассы

Научиться работать с онлайн кассами и модернизировать старый аппарат придется все-таки не всем бизнесменами. Так, согласно положению №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники» и Федеральному закону от 03.07.2016 №290-ФЗ «О внесении изменений…» от введения онлайн кассы освобождаются:

  • предприниматели малого бизнеса по предоставлению таких услуг, как ремонт обуви;
  • продавцы на рынках, не оборудованных контрольно-кассовыми аппаратами;
  • владельцы сезонных палаток (овощи, фрукты, сухофрукты);
  • палатки по продаже газет и журналов;
  • люди, зарабатывающие при помощи сдачи собственной жилой площади в аренду;
  • предприятия, предоставляющие питание в общеобразовательных учреждениях;
  • религиозные предприятия (объединения).

Более того, вне зависимости от вида деятельности от введения онлайн касс также освобождаются предприниматели, которые находятся в труднодоступных и отдаленных местностях.

Какая местность считается труднодоступной

Онлайн кассы в труднодоступных местностях установить не всегда возможно. Например, не каждый населенный пункт оснащен сетями связи. Без постоянного интернета внедрение онлайн кассы становится невозможным.

Также, на основании приказа Минкомсвязи России от 05.12.2016 №616, критерием, который является основополагающим для определения отдаленных от сетей связи местностей являются все населенные пункты с численностью человек менее 10 тысяч.

Таким образом, онлайн кассы в труднодоступных местностях, таких как: поселения, деревни, села, рабочие поселки и разъезды - не обязательны. Более точный перечень населенных пунктов, освобожденных от онлайн касс и признанных труднодоступными утверждается в каждой отдельной местности, региональным нормативным документом.

Подробный перечень населенных пунктов, освобожденных от онлайн касс уже утвержден: в Амурской (постановление Правительства Амурской области от 27.01.2017 № 38), Астраханской (постановление Правительства Астраханской области от 31.01.2017 № 14-П), Кировской (постановление Правительства Кировской области от 31.01.2017 № 43/52), Курганской (постановление Правительства Курганской области от 31.01.2017 № 20), Липецкой (постановление администрации Липецкой области от 31.01.2017 № 35), Пензенской (постановление Правительства Пензенской области от 01.02.2017 № 43-пП), Ростовской (постановление Правительства Ростовской области от 02.02.2017 № 50), Томской (постановление Администрации Томской области от 30.01.2017 № 26а), Ульяновской и Ярославской (постановление Правительства Ярославской области от 01.02.2017 № 59-п) областях; в Забайкальском (постановление Правительства Забайкальского края от 31.01.2017 № 19) и Пермском краях (постановление Правительства Пермского края от 09.02.2017 № 43-п); в республиках Коми (постановление Правительства Республики Коми от 23.01.2017 № 27), Башкортостан (распоряжение правительства РФ от 07.12.2016) и Саха-Якутия (постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.02.2017 №50), в Чувашской республике (постановление кабинета министров Чувашии от 14.12.2016 №530); в Чукотском автономном округе (постановление правительства Чукотского АО от 11.01.2017 №5). Где-то список исчисляется десятками населенных пунктов (в Амурской, к примеру, области), а, в частности, в Ярославской области, всего 8 городов, где предприниматели обязаны перейти на онлайн ККТ – это, кроме Ярославля, Переславль-Залесский, Рыбинск, Гаврилов-Ям, Данилов, Ростов, Тутаев и Углич. Все остальные поселения местные власти сочли для онлайн касс труднодоступными.

Перечень труднодоступных местностей продолжает пополняться и по настоящее время.

Альтернатива онлайн кассам в труднодоступной местности

Согласно закону №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники», предприниматели, которые ведут бизнес там, где в перечень попали населенные пункты, освобожденные от онлайн касс, обязаны выдавать покупателям документ, подтверждающий факт оплаты товара (услуги). Такой документ, основываясь на абзацах 4-12 п.1 ст. 4.7 Закона №54-ФЗ должен содержать:

  • дату, время и место, в котором произведена покупка (расчет);
  • ФИО предпринимателя или наименование предприятия (организации);
  • систему налогообложения;
  • приход/расход или возврат прихода/расхода;
  • наименование товара (услуги);
  • форму расчета;
  • фамилию и должность специалиста.

В некоторых труднодоступных местностях позволяется и вовсе обходиться без кассового аппарата, не говоря уже об онлайн кассах, но и в них предприниматель обязан выдавать клиенту расчетные документы с указанием всех реквизитов.