Размещение информации о компании на торговых площадках. Список электронных торговых площадок. Трансграничная электронная подпись на ЭТП

Все больше закупок начали делать с помощью сети, возможно это стало, из-за того, что массово начали создаваться торговые площадки для тендеров . Большая часть госзакупок производится исключительно в электронном формате. Можно сказать, что совсем скоро процедуры в электронном формате полностью исключат потребность в использовании бумаги. Электронные торговые площадки - это веб-сайты, которые используются специально для участия в тендерах и позволяют предпринимателям участвовать в госзакупках. В настоящее время для нынешних российских предпринимателей, этот вид деятельности имеет только положительные качества - в выигрыше остаются и покупатель, и продавец.

Тендерные площадки - что это такое ?

Электронная тендерная или также её можно назвать торговая площадка - это страница в сети интернет, которая была создана для того чтобы предоставлять услуги закупок с помощью компьютера, что позволяет участвовать в торгах всем субъектам предпринимательской деятельности. Эта площадка содержит в себе всю необходимую информацию и условия работы на сайте. Благодаря использованию электронных площадок, заказчик и исполнитель взаимодействуют между собой через электронный документооборот.

В общем виде электронная площадка - это любой из магазинов в интернете, где можно что-то купить или продать, будь то товар или профессиональные услуги.

Торговые площадки электронные работают за счет цепочки торговой последовательности «заказчик-исполнитель», благодаря которым организовываются торги, показывая этим, сколько он готов потратить на определенный вид услуг или покупку определенной продукции. А продавцы-поставщики предлагают свою информацию касательно этих самых услуг и товаров.

Тендерные торговые площадки работают с помощью связывающего поставщиков и заказчиков оператора.

Торговые электронные площадки - это места, предусматривающее работу только с теми пользователями, у которых есть электронная подпись. Ведь для того чтобы работать на площадке нужно зарегистрироваться и пройти аккредитацию. Без аккредитации вы сможете только смотреть информацию на площадке с открытым доступом. Пользователь, который прошел процедуру аккредитации на площадке, становится заказчиком или поставщиком услуг и товаров.

Виды площадок - коммерческие и некоммерческие

Все площадки электронных торгов делятся на такие типы:

1. Федеральные площадки электронных торгов - они также имеют название Buisiness-to-government - B2G. Здесь заказчиками могут выступать как государство, так и коммерческие предприятия. Они применяются для закупок на государственном уровне.
2. Также существуют B2G которые являются коммерческими. Здесь заказчиками/покупателями могут выступать коммерческие предприятия и организации.
3. Существуют тендерные торговые площадки, которые были созданы непосредственно покупателями и поддерживаются за их счет. Чтобы оптимизировать закупочную процедуру, несколько компаний объединяются, чтобы создать электронную торговую площадку, где у них есть возможность привлечь еще больше компаний-поставщиков в качестве своих клиентов.
4. Существуют и такие варианты, когда крупные поставщики становятся создателями площадки, так как заинтересованы в том, чтобы расширить рынок сбыта своих товаров или услуг.
5. Сайты, которые созданы и поддерживаются за счет посредника. Сейчас электронные площадки, торги на которых устраивает оператор, больше всего распространены в сети интернет. Они в свою очередь делятся на такие типы как:

• Отраслевые - они занимаются исключительно закупками для одного предприятия. Например, есть торговые площадки, тендеры которые проводят только для Газпрома, либо для других предприятий «гигантов».
• Многоотраслевые - они не отграничивают себя работой только с одной компанией.

1. Электронной площадкой для торгов непосредственно для частных лиц называется consumer2consumer и разнообразие предлагаемых услуг и всевозможной продукции здесь очень большое. Самая известная такая аукционная площадка называется ebay.com. Тут продавцами и покупателями становятся обычные люди.

Также существуют тендерные площадки, которые предусматривают розничные торги. Тут продавцом может выступать определенная компания, а покупателем обычный человек. К таким площадкам относятся такие сайты-магазины, где ассортимент предлагаемой продукции очень широк.

1. ЭТП которые занимаются продажей имущества обанкротившихся частных лиц и компаний.

Федеральные торговые площадки

Электронные Федеральные торговые площадки полностью перечислены в списке Минэкономразвития РФ и ФАС РФ. Эти федеральные электронные торговые площадки находятся в свободном доступе, для всех граждан, информация о заказчиках и исполнителях открыта для общего доступа. На сегодняшний день существует 5 площадок для электронных торгов по госзакупкам, которыми пользуются федеральные учреждения. Их мы сейчас и перечислим.

• ЗАО «Сбербанк» Это дочерняя компания банка Сбербанк России. Сейчас эта электронная площадка является самой востребованной среди жителей России. Она была создана еще в 2009 году. Сейчас благодаря ее помощи осуществляются корпоративные закупки и госзакупки, тут же продают имущество обанкротившихся компаний.
• АО «Единая Электронная Торговая Площадка» Это одна из самых крупных площадок для электронных торгов, которая является посредником между госзаказчиками и коммерческими предприятиями. Она была создана, и поддерживается за счет, правительства, города Москвы и Банка Москвы начиная с 2009 года. В государственном секторе в основном клиенты из Москвы, Санкт-Петербурга, Башкортостана. Тут же делают закупки, Министерство Обороны.
• ФГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» (Система Электронных Торгов). Есть электронные площадки федеральные, которые рассчитаны на работу с определенной областью, такой является и эта. С самого начала площадка была рассчитана на работу только с Республикой Татарстан, но с 2005 года, они значительно расширили область воздействия.
• ООО «РТС — тендер» (РТС - Тендер). Эта федеральная торговая площадка для электронных торгов , является одной из самых молодых, она была создана в 2010 году. К октябрю 2015 года они создали новую секцию - работа с имущественными торгами. А через 2 месяца получили возможность предоставлять услуги по коммерческим закупкам.
• ЗАО «ММВБ — Информационные технологии» (ЭТП «ММВБ-ИТ»). Была создана также в 2010 году. И ее оператором, и владельцем является ММВБ. Среди их клиентов Федеральная служба по оборонному заказу, они работают с федеральным казначейством. Здесь же производятся операции, связанные с торгами и закупками имущества.

Эти 5 электронных торговых площадок имеют отличную репутацию, стабильны и надежны в предоставлении услуг и товаров.

Торговые коммерческие площадки

Кроме 5 площадок, которые были перечислены выше, есть в сети интернет и другие популярные коммерческие площадки. Здесь заказчиком может стать как частное, так и юридическое лицо. Покупателем может стать и предприниматель или компания.

Также, как и федеральные площадки торговые , коммерческие имеют собственные сайты. Услуга подключения к коммерческой площадке является платной и это главное ее отличие от федеральной торговой электронной площадки . Некоторые заказчики дают возможность бесплатно поучаствовать в закупочных торгах или же цена за участие будет чисто символической.

Коммерческие площадки в свою очередь делятся на:

• независимые - с общим доступом
• частные - для корпоративного пользования.

Оба варианта принадлежат определенным организациям.

Частные корпоративные тендерные электронные площадки в основном ориентируются на заказчиков по крупнее, которые совершают закупки часто и покупают разнообразный ассортимент товаров. На таких сайтах можно не только поучаствовать в аукционе, ведь система может помогать спланировать дальнейшие закупки, собирать и анализировать информацию касательно потребностей покупателя. Торговые коммерческие площадки проводят конкурсы и специальные аукционы для привлечения клиентов.

Электронные коммерческие торговые Площадки с общим доступом рассчитаны на других покупателей. В основном они строят взаимодействие между конкретными поставщиками и заказчиками, которых интересует товар или услуга узкой направленности. Главным положительным качеством такого сайта является огромная клиентская база. Правильно позиционируя и продвигая свою компанию на рынке и сделав упор на расширение ассортимента в каталоге товаров можно добиться высоких результатов. Взаимодействуя с заказчиками на таких сайтах можно получить максимально удобные условия поставок и другие интересные предложения.

Электронные коммерческие площадки для торгов такое распространенное явление, что трудно сказать точную цифру существующих в сети интернет на данный момент. По информации из проведенных исследований можно сказать, что в Российской Федерации существует около 6000 площадок. Но из всех сайтов, которые входят в этот список, самыми востребованными и популярными являются примерно 100 площадок.

Электронные площадки, которые объединились в ассоциации

Коммерческие электронные площадки с наибольшей популярностью объединились в Ассоциацию, в которую входит пять площадок для электронных торгов :

1. Федеральные сайты;
2. Группы с объединением площадок;
3. Коммерческие системы с торгами и закупками;
4. ЭТП для продаж и покупок имущества;
5. Торговые системы международного уровня.

У ассоциации есть свой сайт, на котором можно ознакомиться с информацией подробнее — http://www.aetp.ru/etp/list.

Самые популярные площадки

Понятное дело площадок, на которых проводятся торги существуетна сегодняшний день огромное множество. На каждом из таких сайтов есть свои особенности работы и своя аккредитация, тарифы на использование сайта. Все покупатели и продавцы сами решают, на какой из выбранных площадок осуществлять свою деятельность.

Самые популярные торговые федеральные площадки - это ЗАО Сбербанк-АСТ, РТС-Тендер,АО “ЕЭТП ”

Среди примеров тендерных коммерческих площадок большой популярностью пользуется Центр электронных торгов под названием «B2b-center». Это система торгов, была основана еще в 2002 году. Создали и поддерживают площадку АО «Центр развития экономики», чтобы совершать на ней корпоративные продажи и закупки. На этом сайте можно воспользоваться 43 разновидностями торговых процессов и на закупку, и на продажу не только товаров, но и услуг. В системе объедены закупки из разных сфер экономической деятельности - энергетическая, нефтехимическая, металлургическая, автомобилестроение и в прочие отрасли.

Система работает очень качественно - стабильность и надежность заказчиков и поставщиков, удобство в пользование интернет-сайта. Также можно настроить рассылку касательно интересующих вас тендеров.

“Фабрикант”

«Фабрикат» -- это торговый портал, на котором можно сделать закупки не только у крупных российских компаний, но и зарубежных представителей. Здесь очень широкий выбор тарифов для обеих сторон торгов - заказчиков и поставщиков. Для проведения некоторых электронных процедур вам даже может не понадобится аккредитация.

“Аукционный Конкурсный Дом”

Эту компанию можно отнести к отраслевым и межрегиональным площадкам. Они занимаются предоставлением услуг касательно юридических, правовых и консалтинговых вопросов. Эта площадка лидирует в РФ по аукционам, которые были здесь проведены не только касательно закупок, но и услуг в проведении определенных профессиональных работ.

Что представляет собой площадка

1. Здесь организовываются и проводятся торги в виде конкурсов или аукционных закупок. Какие-то из них могут быть более сложными с большей ответственностью, другие более легкие;
2. Официальная отраслевая торговая площадка корпорации Росатом

Функциональность площадок

Государственные электронные площадки , как и коммерческие, выполняют такие функции:

1. Размещение информации касательно закупок;
2. Найти сведения о закупках, которые проводятся по разным критериям;
3. Найти информацию о компаниях, которые здесь работают;
4. Просмотреть электронную документацию касательно закупок;
5. Можно завести счет, с помощью которого вы сможете подавать заявки на участие в торговом процессе;
6. Можно управлять деньгами, которые находятся на счету;
7. Провести все возможные процедуры по закупкам - аукционные, конкурсные и другие;
8. Подавать запросы и подписывать договоры электронной подписью;
9. Анализировать популярность определенной организации и их действий;
10. Информация о пользователях защищена - для этого также используется электронная подпись.

Положительные стороны работы на площадке

Основной целью таких сайтов является взаимная выгода между заказчиками и поставщиками.

Положительные качества для заказчика:

1. Возможность сэкономить время. Электронная торговая площадка делает процесс намного проще и быстрее чем бумажные закупки.
2. Можно сократить расходы, которые связаны с организацией и проведения торгов и закупок;
3. Аукционы - это прозрачная и открытая процедура. Человеческий фактор в этом случае роли не играет;
4. Адекватная конкуренция. Здесь не работают недобросовестные поставщики.

Положительные качества для поставщика:

1. Найти на сайте всю информацию можно быстро и легко - интерфейс удобный и простой;
2. Можно значительно увеличить рынок сбыта для своей продукции и услуг;
3. Закупки совершаются открыто и прозрачно;
4. Честная конкуренция - здесь не место неценовым методам касательно ведения игры;
5. Подача заявки производится быстро и без затрат больших средств;
6. Участвовать в предлагаемых на площадке торгах можно из любого местоположения в стране и мире. Нужен только доступ к интернету.

Подведение итогов

На сегодняшний день на рынке РФ тендерные электронные площадки рассчитаны на различных пользователей. С их помощью можно значительно облегчить работу обеим сторонам. Заказчики экономят на издержках по проведению закупок, а поставщики получают лояльные условия работы и обслуживания. Сделав закупочную процедуру прозрачной, коррупционные риски тоже значительно снижаются.

Суть работы Электронной торговой площадки

Электронная Торговая Площадка (ЭТП) позволяет объединить в одном информационном и торговом пространстве поставщиков и потребителей различных товаров и услуг и предоставляет участникам ЭТП ряд сервисов, повышающих эффективность их бизнеса. Электронной торговой площадкой сегодня можно назвать любой интернет-ресурс, посредством которого заключаются сделки купли-продажи между предприятиями - покупателями и продавцами. Заказчики получают возможность проводить электронные торги - тендеры, аукционы, запросы цен и предложений, - оптимизируя затраты, а поставщики - участвовать в проводимых закупках, размещать информацию о предлагаемой продукции и услугах. Иногда размещением торговых процедур занимаются специализированные компании, которые помимо размещения информации на торговой площадке обрабатывают полученный результат и даже, возможно, определяют победителя процедуры.

Виды Электронных торговых площадок

ЭТП для размещения государственного заказа - это ЭТП, отобранные Минэкономразвития РФ и ФАС РФ в рамках специальной процедуры, располагают функционалом для проведения открытых аукционов в электронной форме и действуют по регламенту, жестко определенному законодательством Российской Федерации.

ЭТП по продаже имущества должников (банкротов). Электронная торговая площадка по реализации имущества должников предназначена для автоматизации процедуры проведения торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с требованиями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и приказом Минэкономразвития № 54 от 15 февраля 2010 г. В настоящее время Комиссией Минэкономразвития РФ аккредитовано несколько ЭТП по реализации имущества должников (банкротов), в частности Уральская электронная торговая площадка (оператор - ЗАО «УЭТП»).

ЭТП для коммерческих заказчиков - это Электронные Торговые Площадки, на которых электронные торги проводят не государственные компании (коммерческие заказчики). Таких ЭТП значительно больше, чем для государственных торгов и регламент проведения электронных аукционов более гибкий (в некоторых аукционах не требуется даже электронная цифровая подпись). Например, Электронная торговая площадка Росатома - Аукционный Конкурсный Дом.

ЭТП для коммерческих поставщиков делятся на 2 типа:

• Специализированные ЭТП, созданные под нужды определенного предприятия. Например: Электронная торговая площадка Газпрома по продаже нефтепродуктов
• Многопрофильные Электронные Торговые Площадки, на которых представлен более широкий спектр продукции и услуг, чем на специализированных ЭТП. На таких площадках любая компания может выступать как в качестве заказчика, так и в качестве поставщика товаров и услуг без ограничений по номенклатуре. На площадках второго типа размещают информацию о своих закупках компании, попадающие под действие 223-ФЗ (например, в системе B2B-Center).

Supplier-driven - торговые площадки, создаваемые и поддерживаемые продавцами. Этот вид ЭТП формируется крупными компаниями, корпорациями и их объединениями, заинтересованных в каналах сбыта своей продукции современными способами через механизмы электронных торговых площадок.

Third-party-driven - торговые площадки, создаваемые и поддерживаемые третьей стороной. Это наиболее значительная категория посреднических площадок, призванных свести вместе покупателей и продавцов.

Функции ЭТП

Работая на Электронной Торговой Площадке, заказчик или поставщик может успешно решать различные вопросы, возникающие в повседневной деловой практике, потому что данные системы выполняют следующие важные функции:

1. Информационная функция позволяет ознакомиться с перечнем организаций, работающих на ЭТП, получить информацию по интересующей организации.
2. Функция маркетинга, которая позволяет осуществлять поиск покупателей и потребителей интересующих работ и услуг, а также получать информацию о потребностях и предложениях работ и услуг, которые размещают на площадке другие организации.
3. Рекламная функция. Разместив информацию о своей организации на ЭТП, сразу попасть в единое информационное пространство.
4. Торговая функция, которая позволяет в качестве организатора торгов осуществлять полный комплекс разнообразных торгово-закупочных мероприятий по приобретению товаров и услуг. В качестве участника торгов осуществлять комплекс действий для эффективной продажи собственных товаров и услуг.
5. Аналитическая функция позволяет проводить сравнительный анализ различных показателей деятельности организаций. Правильно выбрать контрагентов для выполнения поставок, работ и услуг по интересующей тематике.
6. Функция защиты информации, осуществляет безопасный электронный документооборот, построенный с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации (ЭЦП);

Преимущества работы на ЭТП

Любой руководитель отдела закупок или менеджер по закупкам сталкивался с тем, что быстро найти хорошего поставщика товара или услуги очень не просто. Даже не столь сложно найти поставщика, сколько определить, который предложит самые выгодные условия поставок. Преимущества работы на ЭТП для заказчика в решении этого вопроса очевидны:

1. Значительная экономия рабочего времени;
2. Экономия денежных средств на организации и проведении закупок;
3. Прозрачность и открытость процесса закупок;
4. Честная конкуренция, исключающая работу недобросовестных сотрудников со «своими» фирмами-поставщиками;
5. Участие в торгах возможно из любой точки мира, не выходя из своего офиса;
6. Доступность для представителей любого бизнеса - цена и условия лота ничем не ограничены.

Преимущества работы на ЭТП для поставщика состоит в том, что каждый руководитель компании, руководитель отдела сбыта или продаж, всегда заинтересован в расширении клиентской базы и увеличении продаж компании. На рекламу тратятся колоссальные деньги, работают многочисленные call-центры, но в итоге чем больше продает компания, тем больше она тратит лишних денег. При работе с ЭТП компания получает ряд преимуществ:

1. Быстрый поиск интересующих торгов;
2. Экономия средств на рекламной кампании;
3. Прозрачность и открытость процесса продаж;
4. Честная конкуренция, исключающая неценовые методы ведения борьбы;
5. Равные права всех поставщиков товаров, работ и услуг;
6. Участие в торгах возможно из любой точки мира, не выходя из своего офиса.

Трансграничная электронная подпись на ЭТП

В конце мая 2012 года компания ФогСофт в сотрудничестве с компаниями из России, Белоруссии и ЕС первая в России реализовала на ЭТП технологию применения трансграничной электронной подписи с привлечением Доверенной Третьей Стороны. Благодаря этому сделки с иностранными участниками рынка на ЭТП могут осуществляться без сложных посреднических схем в соответствии с законодательствами всех участников торгов .

См. также

• Ассоциация электронных торговых площадок
• Федеральный_закон_223

Примечания

Ссылки

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Электронная торговая площадка" в других словарях:

ОАО «Единая электронная торговая площадка» … Википедия

Вертикальная(отраслевая) электронная торговая площадка рыночное пространство, созданное средствами электронных телекоммуникаций и предназначенное для сделок купли продажи товаров определённой отраслевой принадлежности. Особенности Отличительная… … Википедия

Единая электронная торговая площадка - ОАО «Единая электронная торговая площадка» самый крупный оператор электронных торгов в России, обслуживающий как государственных заказчиков так и коммерческие предприятия. На 52% принадлежит московскому правительству, а на 48% Банку Москвы.… … Банковская энциклопедия

Эту статью следует викифицировать. Пожалуйста, оформите её согласно правилам оформления статей … Википедия

Агрегатор электронная торговая площадка, обеспечивающая проведение закупок «в один прием». Агрегатор рационализирует снабжение благодаря использованию большого числа каталогов, ориентированных по группам покупателей. Модель агрегатора… … Википедия

Российская Торговая Система - (РТС) Российская Торговая Система это система внебиржевой торговли Российская Торговая Система: Информация об истории РТС, рынки РТС, индекс РТС, роль Российской торговой Системы Содержание >>>>>>>>>>> … Энциклопедия инвестора

Торги - (Bidding) Торги это специфическая форма торговли, результат которой достигается посредством проведения конкурса или аукциона Информация об определении торгов, правила проведения аукционов и конкурсов, в том числе электронных торгов с… … Энциклопедия инвестора

Биржа - (Bourse) Биржа это форма организации торговли для проведения регулярных торгов, продажи финансовых активов и контрактов Работа на бирже труда, спрос предложений и ценновая политика товарной биржи, деятельность фондовой биржи, валютные Лонднские и … Энциклопедия инвестора электронная книга

Электронные торговые площадки могут стать эффективным каналом сбыта для поставщиков. Важно выбрать соответствующую стратегию, учтя затраты, без которых при работе с электронными торговыми площадками поставщику не обойтись.

В России работает более сотни электронных торговых площадок, в том числе монобрендовые/корпоративные ЭТП, где организатором торгов является единственный заказчик (ЭТП УГМК, ЭТП Мосводоканала, ЭТП РТРС, ЭТП МТК и т. д.) и мультибрендовые/сторонние/внешние ЭТП, где закупочные процедуры могут проводить разные компании заказчики (Фабрикант, Тендер. про, B2B и т. д.).

К мультибрендовым электронным торговым площадкам также относится пять федеральных ЭТП, где с 1 января 2011 г. электронные аукционы проводят государственные заказчики, закупочная деятельность которых ранее регулировалась 94-ФЗ, а сегодня - Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Заказы компаний, закупочная деятельность которых регламентируется Федеральным законом № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», можно найти на всех типах электронных торговых площадок.

Классификация затрат

Затраты поставщиков на электронных торговых площадках в целом зависят от объемов и качества проводимых на ЭТП закупочных процедур, а также условий электронных торговых площадок и организаторов торгов и включают:

Стоимость входа:

• затраты на регистрацию/аккредитацию на ЭТП (подготовка пакета документов, получение электронной подписи и т. д.)
• трудозатраты на подготовку предложений
• плата за подключение (только на мультибрендовых ЭТП)

Стоимость участия:

• абонентская плата или комиссионные вознаграждения (только на мультибрендовых ЭТП)
• внесение обеспечения
• трудозатраты на получение информации с ЭТП и размещение информации на ЭТП

Под стоимостью входа подразумевается совокупность ресурсов, которые поставщику необходимо вложить, чтобы начать взаимодействие с потенциальными заказчиками их продукции (товаров, работ или услуг) на тех или иных ЭТП.

Пакет документов

В стоимость входа поставщику следует включить прохождение процедуры регистрации (аккредитации) на ЭТП, в рамках которой поставщики совершают схожую для всех электронных торговых площадок последовательность действий. В частности, при регистрации нового пользователя операторы ЭТП требуют от него соответствующий пакет документов. В зависимости от политики ЭТП содержимое пакета документов может отличаться.

В качестве примера приведен перечень документов, требуемых от юридического лица (потенциального участника торгов) при регистрации на одной из торговых площадок:

• 1) копия выписки из ЕГРЮЛ, выданная не ранее, чем за полгода
• 2) копия учредительных документов
• 3) копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации. Если заявку на аккредитацию подает иное лицо, предоставляется действительная доверенность от генерального директора, составленная в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 186 ГК РФ
• 4) доверенность на осуществление действий на площадке от имени участника закупки, которая действительна, составлена в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 186 ГК РФ
• 5) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя
• 6) решение об одобрении или о совершении по результатам электронных аукционов сделок от имени участника закупки.

Электронная подпись

В стоимость входа на ЭТП поставщик также должен включить приобретение соответствующей требованиям площадки электронной подписи. Сегодня многие электронные площадки принимают любые сертификаты квалифицированной усиленной электронной подписи. Следовательно, на таких ЭТП поставщик может пользоваться одним сертификатом ЭП (если политикой компании заказчика не установлено иное правило). Есть электронные торговые площадки, которые устанавливают дополнительные требования к сертификатам ЭП. В этом случае затраты поставщика на ЭП могут вырасти кратно количеству таких площадок.

Практикум

Узнать, какие сертификаты электронной подписи принимаются, можно в процессе регистрации на ЭТП, а также обратившись в службы технической поддержки площадок, некоторые из которых работают круглосуточно.

Пользовательский интерфейс

На стоимость входа, как и на стоимость участия в электронных процедурах, влияет удобство пользования ЭТП, то есть качество пользовательского интерфейса. Пользовательский интерфейс представляет совокупность средств и методов, при помощи которых пользователь взаимодействует с ЭТП. Удобный интерфейс позволяет существенно снижать трудозатраты на получение информации с ЭТП и размещение информации на ЭТП за счет эргономизации и автоматизации рутинных операций, обычно выполняемых пользователем. Работает принцип: чем удобнее ЭТП в использовании, тем меньше времени, а значит, ресурсов, поставщик будет тратить.

Следует учитывать, что не все системы ЭТП имеют различный интерфейс. Многие из них построены на основе типовых профессиональных платформ и требуют от пользователя сходных навыков. Количество применяемых типовых профессиональных платформ ограничено и де-факто в России не превышает пяти. Одна из таких платформ (iTender) была подробно рассмотрена в предыдущем номере журнала.

Практикум

Узнать, на какой платформе разработана площадка, как правило, можно по ссылке, размещенной в нижней части вебстраницы сайта ЭТП.

Есть площадки, которые предлагают своим пользователям пройти обучение работе в своих системах, в том числе бесплатное. Тем не менее это не избавляет поставщика от затрат: время специалистов на обучение все равно расходуется.

Трудозатраты на подготовку предложений

Сегодня электронные торговые площадки предлагают десятки возможных процедур проведения торгов, являющиеся разновидностями аукционов, конкурсов и запросов коммерческой информации. Общий принцип: чем сложнее процедура, тем выше трудозатраты на подготовку предложений, а значит, и стоимость участия в электронных торгах.

Конкурсы, запросы предложений, многоэтапные процедуры являются для поставщика наиболее затратными. Например, участие в конкурсе потребует длительной подготовительной работы на изучение критериев оценки, представленных в конкурсной документации заказчика, и подготовку конкурентных коммерческих предложений.

Запросы предложений могут быть предпочтительны для поставщиков, так как организатор торгов может выбрать поставщика, который по формальным критериям проиграл своим конкурентам. Но и здесь есть риск неоправданных затрат, если цель заказчика выбрать своего поставщика, а не извлечь максимальную выгоду от сделки.

Рамочное соглашение, предполагающее, что поставщик в течение определенного периода будет обеспечен заказом, также может потребовать от поставщика определенных усилий. Оно может содержать множество вопросов, требующих доказать квалификацию поставщика, в числе которых может быть запрос нетипичной для большинства процедур информации, например, сведения о предыдущих контрактах, финансовом состоянии и производственных мощностях.

Аукцион и запрос цен относятся к наименее трудозатратным процедурам (поставщик отправляет заявку, торгуется до определенного уровня, ждет результата торгов). В аукционе есть и существенный минус, связанный с тем, что здесь единственным критерием отбора поставщиков является цена, которая в результате торгов может значительно снизиться.

Практикум

Принимая решение об участии в аукционе, поставщикам рекомендуется критически взглянуть на начальную цену контракта и, если возможно, то проанализировать состав участников торгов. Иначе, зачем поставщику участвовать в торгах, победив в которых он может заключить заведомо невыгодную сделку.

К торгам посредством доторжек и переторжек поставщикам следует относиться осторожно. Цель таких процедур - максимальное снижение цены, желание «дожать» поставщика.

Поставщик может отстаивать свои права. Данная рекомендация может быть актуальна, например, в случае, когда для заказчика проведение конкурентных торгов является лишь формой заключения сделки и конкурсная документация готовится под конкретного поставщика. Каждый случай возможного нарушения конкуренции может стать предметом рассмотрения надзорными органами.

Обеспечение

Практика взимания с участников торгов обеспечения (обеспечение участия в торгах и обеспечение исполнения контракта) в России широко распространена. Считаем затраты: для внесения обеспечения участия в торгах поставщику нужно, во-первых, изъять некую сумму из своего оборота, а во-вторых, потратить определенное количество трудоресурсов, например, на перечисление денег или оформление банковской гарантии. Обеспечение исполнения контракта для поставщика - еще более затратная статья. Предоставление обеспечения исполнения крупного контракта замораживает часть оборотного капитала поставщика и может нанести ущерб его бизнесу.

Практикум

Участвуя в торгах с обеспечением, поставщику рекомендуется включать в стоимость контракта доходность по замороженным средствам, равную или превышающую рентабельность капитала.

Особенности работы на мультибрендовых ЭТП (коммерческий сектор)

Одним из преимуществ мультибрендовых электронных торговых площадок для поставщиков является возможность участия в закупочных процедурах большого числа заказчиков. Вместе с тем высокая стоимость входа и участия в торгах повышает риски неоправданных затрат. В большинстве случаев поставщикам придется вносить абонентскую плату. Например, согласно тарифам, представленным на одной из ЭТП, за возможность три месяца участвовать в неограниченном числе торгов одного заказчика поставщик платит 9 тыс. рублей. Для поставщиков, работающих с неограниченным числом заказчиков постоянно, абонентская плата за квартал составит 27 тыс. руб. При этом плата за подключение к данному тарифу составит около 50 тыс. рублей.

Практикум

Привлекательными для поставщиков могут стать специальные предложения ЭТП, например, возможность бесплатно поучаствовать в торгах определенных компаний.

На ЭТП поставщик может быть не только участником, но и организатором торгов. Поставщики уникальных товаров, например, произведений искусства, могут реализовать свою продукцию с помощью публичного предложения или аукциона на повышение.

Особенности работы на мультибрендовых ЭТП (госзаказ)

Участие в торгах госзаказчиков на пяти федеральных электронных торговых площадках имеет для поставщиков некоторую специфику. Преимуществом ЭТП, где торги проводят госзаказчики, может стать отсутствие абонентской платы. Речь идет о комиссионном вознаграждении в размере фиксированного процента от сделки. При этом следует учитывать, что госзаказчики, согласно закону, обязаны потребовать от каждого потенциального поставщика обеспечение участия в торгах, а затем и обеспечение исполнения договора.

Практикум

Участвуя в закупке госкомпании, поставщик должен быть уверен в своих возможностях выполнить все обязательства по потенциальному договору. В случае если договор будет заключен, а поставщик не сможет выполнить свои обязательства, то такому поставщику может грозить не только внесение в реестр недобросовестных поставщиков с невозможностью дальнейшего участия в закупках госсектора как минимум на один год, но и уголовная ответственность.

Особенности работы на мультибрендовых ЭТП

Относительно низкие стоимость входа на ЭТП и стоимость участия в электронных закупочных процедурах заказчиков является одним из существенных преимуществ монобрендовых/корпоративных ЭТП. В частности, на данном типе торговых площадок поставщики не вносят абонентскую плату или комиссионные вознаграждения. К недостаткам монобрендовых площадок можно отнести возможность получения только одного клиента, который, впрочем, может стать для поставщика ключевым.

Практикум

Задав в поисковой строке интернет-браузера сочетание «электронная торговая площадка/ЭТП + название интересующей компании-заказчика», например, «ЭТП Мосводоканала» можно найти сайт соответствующей ЭТП. Если, конечно, у данного заказчика электронная площадка имеется.

Стратегия поставщика

Получив представление о ресурсах, которые потребуются поставщику для взаимодействия с потенциальными заказчиками на электронных торговых площадках (мультибрендовые и монобрендовые ЭТП), можно приступать к формированию пула ЭТП.

Примерный план формирования ЭТП-пула включает следующие шаги:

• 1. Предварительный отбор ЭТП
• 2. Регистрация на ЭТП (аккредитация)
• 3. Изучение пользовательского интерфейса
• 4. Участие в нескольких торгах или запросах коммерческой информации
• 5. Анализ эффективности ЭТП

На предварительный отбор существенное влияние может оказать наличие на ЭТП интересующих поставщика заказчиков. Оценивать потенциального покупателя, организующего свои торги в электронной форме, следует комплексно. Для этого рекомендуется изучить историю данного заказчика, проанализировав результаты состоявшихся по его инициативе торгов, движение победителей в интересующей товарной группе, применяемые закупочные процедуры, практику изъятия обеспечения участия в торгах и обеспечения исполнения договоров. Кроме того, желательно ознакомиться с положением о закупках заказчика, его планом закупок, историей судебных разбирательств, где истцом или ответчиком выступал тот или иной заказчик. Все это поможет поставщику ответить на вопросы о перспективах дальнейшего сотрудничества.

Практикум

Если в числе постоянных победителей торгов на ЭТП числятся три поставщика, которые побеждают поочередно, то поставщику стоит задуматься, сможет ли он конкурировать с ними на равных и стать четвертым. Если в числе победителей, как правило, единственный поставщик, то шансы очевидно минимальны. Когда же круг поставщиков широк, поучаствовать в торгах можно, но в цене сильно не падать.

Анализ эффективности работы поставщика на ЭТП проводится с учетом следующих показателей:

• продано
• уровень падения цены
• затрачено
• стоимость одного клиента
• приобретенные постоянные клиенты

Таким образом, поставщик сможет составить пул электронных торговых площадок, которые станут для него наиболее эффективными каналами продаж, то есть не только компенсируют поставщику затраты на участие в торгах, но и позволят достичь высоких коммерческих результатов.

Вместо заключения

Конечно, поставщик может рассчитывать на удачу при работе с электронными торговыми площадками, и все-таки, желая получить гарантированный результат, целесообразнее провести соответствующую подготовку, изучая условия ЭТП, оценивая объемы и качество проводимых торгов, выявляя интересных клиентов, учитывая позиции поставщиков-конкурентов, проводя комплексную оценку эффективности.

Если вы хотите принять участие в каком-либо тендере на поставку товаров (работ, услуг), то вам, как участнику конкурса, необходимо подать заявку. Заявка представляет собой пакет документов, составленный согласно требованиям заказчика, которые последний описывает в конкурсной документации – о том, что обычно должна включать в себя заявка, мы расскажем в следующих статьях. Заявка может подаваться либо на бумаге, либо в электронном виде – требование о виде подаче заявки всегда есть в конкурсной документации.

Кратко о подаче заявок

В конкурсной документации всегда есть пункт о том, где эта документация публикуется и как подается заявка. Обычно, если закупка публикуется только на портале zakupki.gov.ru, то заявка подается в бумажном виде. Это означает, что вы заполняете все необходимые формы, делаете копии требуемых документов, собираете их в одну заявку, оформляете конверт и отвозите его по адресу заказчика (отправляете экспресс-почтой или курьером). Иногда к бумажной заявке заказчик просит приложить диск с записанной электронной версией документов.

Если закупка публикуется не только на zakupki.gov.ru, но и на одной из электронных торговых площадок (ЭТП), то заявка подается на этой ЭТП в электронном виде. Отправлять конверт с бумажной версией никуда не надо. Такой способ подачи заявок очень удобен, так как позволяет работать с заказчиками, находящимися в других регионах страны, а также существенно экономит время и сокращает финансовые расходы. Само по себе развитие электронного документооборота призвано упростить обмен документами между двумя субъектами, относящимися к сфере бизнеса.

Что такое электронная торговая площадка

ЭТП – совокупность информационных и технических средств, позволяющая проводить тендеры в электронном виде. Проще говоря, ЭТП – это специальный сайт, имеющий специально разработанный функционал, который позволяет заказчикам проводить конкурсы, а поставщикам – участвовать в них.

Для работы на любой ЭТП необходимо пройти регистрацию и аккредитацию на ней. Если вы этого не сделаете, то в конкурсах участвовать не сможете – у вас просто не будет доступа к функционалу площадки. Как пройти аккредитацию на ЭТП и оформить для этого электронно-цифровую подпись, мы расскажем в ближайших статьях. Когда аккредитация будет пройдена, вы сможете зайти в свой личный кабинет, осуществить необходимые настройки и приступить к непосредственной работе на ЭТП.

При отсутствии регистрации на площадке вы сможете только просматривать конкурсы: можно сказать, у вас будет доступ в «режиме чтения».

Клиент ЭТП, который прошел регистрацию, может стать либо заказчиком, либо поставщиком. На сегодняшний день ЭТП для каждой из сторон предоставляют услуги по полному сопровождению тендера от формирования и публикации документации по конкурсу до подписания договора. Что это означает?

Современные ЭТП могут быть интегрированы с информационной системой заказчика. Это позволяет заказчикам не просто объявлять и проводить конкурсы, но и анализировать соблюдение своей политики закупок, осуществлять контроль. Преимуществом работы с ЭТП для заказчика является возможность снижения своих операционных затрат, так как за проведение процедуры торгов и обеспечение соответствующих операций на ЭТП отвечает сама площадка.

Для поставщиков ЭТП площадки предлагают услуги по настройке программных средств на рабочем месте, по получению электронно-цифровой подписи, по оформлению банковских гарантий, необходимых в качестве обеспечения заявки или исполнения обязательств по заключенному договору. Основной же функцией ЭТП по отношению к поставщикам остается предоставление доступа к информации об объявленных на площадке запросах предложений и возможность подачи заявки на любой из них.

Почему конкурсы в электронном виде предпочтительнее для обеих сторон процесса? Здесь стоит отметить несколько моментов:

• Все действия осуществляются с помощью компьютера в выходов в Интернет – это большая экономия времени и расходов как для участников, так и для заказчиков;
• Закупки проводятся на конкурентной основе, заказчик выбирает наилучшее коммерческое предложение, то есть имеет возможность снизить свои затраты на закупку и сэкономить финансы;
• Для проведения конкурса заказчик должен достаточно точно определить свою потребность – в результате этого повышается точность планирования потребностей предприятия-заказчика;
• Закупочный процесс, проводимый с помощью функционала ЭТП, достаточно прозрачен, влияние человеческого фактора здесь существенно снижено;
• Поставщики могут искать интересующие их поставки и новых клиентов, не выходя из офиса и не тратясь на рекламу – вся информация есть ЭТП, нужно лишь найти подходящие для вас конкурсы.

Федеральные тендерные площадки

Действующих электронных торговых площадок достаточно много, но все их можно разделить на две группы – федеральные ЭТП и коммерческие ЭТП. Федеральные ЭТП – это площадки, которые специально отобраны властями для проведения торгов в сфере госзакупок. Это означает, что любой государственный заказчик любого уровня обязан публиковать свои конкурсы только на этих выбранных площадках.

Сейчас таких площадок пять:

• «Сбербанк-АСТ» sberbank-ast.ru – дочерняя структура Сбербанка, проводит госзакупки и корпоративные торги;
• Единая электронная торговая площадка (Роселторг) roseltorg.ru – учреждена Правительством г. Москвы и «Банк Москвы», проводит госзакупки для крупных субъектов РФ (г. Москва, г. Санкт-Петербург, респ. Башкортостан и др.), для крупных ведомств (Минобороны, МСЧ), для крупных корпоративных заказчиков;
• «РТС-тендер» rts-tender.ru – работает с госзаказчиками Сибирского ФО, а также некоторыми федеральными ведомствами, для корпоративных заказчиков предоставляет возможность ведения торгов с помощью интеграции с партнером – площадкой «ОТС-tender»;
• ММВБ «Госзакупки» etp-micex.ru – работает в области госзаказа с Федеральным казначейством, Федеральной службой по оборонзаказу, некоторыми субъектами РФ, для корпоративных заказчиков предоставляет возможность вести торги с помощью интеграции с партнером – площадкой Fabrikant.ru;
• Общероссийская система электронной торговли ZakazRF etp.zakazrf.ru/ — изначально работает с госзаказчиками разных уровней по респ. Татарстан, сейчас предоставляет возможность вести торги большой группе других заказчиков.

Если вы хотите работать с конкурсами в сфере госзакупок, то обратить внимание следует именно на эти пять площадок. В этом случае вам потребуется сделать электронно-цифровую подпись с областью применения «Госзаказ» — она будет работать на любой из перечисленных систем.

Коммерческие тендерные площадки

Коммерческие ЭТП – площадки, где публикуют свои конкурсы остальные заказчики: юридические и физические лица, в том числе ИП. У коммерческих ЭТП есть своя классификация: они могут быть специализированными или многопрофильными. На специализированной ЭТП работает только один заказчик, который создавал ЭТП непосредственно для себя. На многопрофильной ЭТП представлено множество заказчиков, а перечень запрашиваемых товаров и услуг не ограничен.

Число коммерческих площадок больше федеральных, информацию о большинстве из них вы можете найти на сайте Ассоциации Электронных Торговых Площадок, в которую входят основные представители этой группы ЭТП.

Среди основных коммерческих ЭТП следует назвать:

• B2B-center b2b-center.ru – площадка работает с заказчиками в разных отраслях экономики, в том числе в металлургии, химии, атомной энергетике, АПК, ЖКХ и авиации;
• Otc.ru – система работает в партнерстве с «РТС-тендер» и включает в себя площадки разных направлений ОТС-tender, OTC-market, OTC-agro, ОТС-finance и другие;
• Electro-torgi.ru electro-torgi.ru — площадка ориентирована на процедуры продажи арестованного имущества и имущества банкротов, а также на проведение торгов, попадающих под действие закона № 223-ФЗ;
• ТП «Фабрикант» fabrikant.ru – проводит торги по закупкам в атомной отрасли, судостроении, торги предприятий группы «Норильский никель», закупки по 223-ФЗ;
• ЭТП Газпромбанка (ЭТП ГПБ) etpgpb.ru – дочерняя структура Газпромбанка, созданная для клиентов организации. Имеет три сектора работы с закупками: сектор группы компаний «Газпром», сектор иных корпоративных заказчиков и сектор проведения торгов по продаже неликвидного имущества.

Перечисленные ЭТП – это лишь малая часть существующих торговых площадок, на которых вы можете работать. Отличительной особенностью работы на коммерческих площадках является то, что регистрация и участие в конкурсах здесь платное. Не все коммерческие площадки требуют плату за регистрацию, крупные ЭТП позволяют поставщикам регистрироваться бесплатно. Плату за подачу заявок на конкурсы берут практически все, исключение могут составить лишь конкурсы определенного перечня заказчиков.

Как выбрать площадку для работы

Чтобы выбрать ЭТП для работы, надо определить цель вашего участия в конкурсах. Если вы собираетесь участвовать только в закупках, относящихся к сфере госзаказа, то объектом вашего внимания должны стать федеральные ЭТП. Оформленный ключ подписи работает на каждой из них, при необходимости вы можете регистрироваться и работать во всех пяти системах.

При выборе площадки следует учесть и то, где работают интересующие вас заказчики. Если вы, например, нацелены на работу с заказчиками в разных отраслях экономики, то можно попробовать свои силы на B2B-center, если вас интересуют заказчики Группы Газпром — ЭТП Газпромбанка. Не стоит стремиться работать на всех площадках сразу, особенно, если вы предлагаете специфический продукт – выберете ту ЭТП, где работают ваши потенциальные заказчики, которым ваш продукт или услуги действительно нужны.

Выбирая площадку, оцените удобство работы с ней и финансовые затраты, которые вы понесете в случае регистрации на коммерческой ЭТП. Сейчас на коммерческих площадках действует несколько вариантов оплаты за предоставление услуг доступа к работе с электронными конкурсами:

• Абонентская плата за год – дифференцируется по количеству конкурсов, в которых вы намерены принять участие, или по сумме конкурсов, на которые вы собираетесь подать заявки: чем больше суммы конкурсов, в которых вы хотите участвовать, тем больше плата за работу на площадке;
• Плата за каждый конкурс – абонентская плата на год отсутствует, но взимается плата за каждую поданную заявку: некоторые площадки берет плату со всех участников, подавших заявку, другие – только с победителя, а остальным возвращают заблокированные деньги.

Существуют и другие варианты оплаты услуг ЭТП, перед регистрацией и началом работы на любой из них рекомендуется ознакомиться с финансовым регламентом.

Что такое электронная торговая площадка, какие бывают виды торговых площадок, и как выбрать торговую площадку? Электронная торговая площадка (ЭТП ) - необходимый инструмент для проведения закупки в электронной форме . Для пользователя это специализированный интернет-сайт, после регистрации на котором уполномоченные сотрудники юридического лица могут от имени этого юридического лица объявлять закупки в качестве заказчика или участвовать в них в качестве поставщиков.

СОВЕТ . Электронная торговая площадка – это легкий, удобный выход на закупочные процедуры крупных перспективных заказчиков. Преимущества ЭТП очевидны: закупки открыты, публичны, прозрачны, существует объективность в выборе победителя.

Электронные торговые площадки позволяют заказчикам организовать электронные закупочные процедуры, а потенциальным поставщикам участвовать в них, конкурируя за право поставить продукцию данному заказчику. Другим направлением деятельности является предоставление организаторам торгов возможности продавать реализуемое имущество в электронной форме - в этом случае уже потенциальные покупатели конкурируют за право приобрести реализуемое имущество.

Генеральный директор B2B-Center Андрей Бойко в коротком обучающем видео расскажет о типах электронных торговых площадок, их особенностях, плюсах и минусах каждого типа. Помимо этого, он поможет разобраться в хитростях и тонкостях условий пользования ими, а также объяснит, как подобрать для себя оптимальный тариф.

В электронной закупке участвуют три стороны: организатор торгов (заказчик), участники торгов и оператор электронной торговой площадки (ЭТП). Каждая из этих сторон обладает уникальным правовым статусом и не имеет права вмешиваться в деятельность или реализовывать полномочия другой стороны, поскольку в противном случае резко возрастает риск манипуляций при проведении закупки и, как следствие, нарушения порядка отбора победителя. Процедуры, проводимые на каждой ЭТП, подробно описаны в регламентах соответствующих ЭТП, а эти регламенты, как правило, размещены в открытом доступе на сайтах электронных торговых площадок.

Электронная площадка является именно инструментом проведения закупки, а оператор площадки обязан обеспечивать исправную работу этого инструмента. При этом оператор электронной площадки не обладает ни полномочиями органа государственной власти, ни полномочиями третейского судьи, а значит не может и не имеет права официально оценивать правомерность действий заказчиков и поставщиков, а тем более применять к ним меры властного воздействия.

Основная задача ЭТП сводится к тому, чтобы облегчить доступ поставщика к закупке и минимизировать риск манипуляций с информацией при её проведении. Обе цели достигаются за счёт того, что всё информационное взаимодействие в рамках закупки происходит в интернете. Причём в ряде случаев в режиме реального времени. Это позволяет поставщику не тратить время на дорогу и почтовые отправления. Информация о самой закупке, независимо от статуса заказчика, публикуется в открытом общедоступном источнике. Наконец, заявка самого поставщика защищена от несанкционированного доступа конкурентов и остаётся конфиденциальной до момента вскрытия конвертов.

Всё взаимодействие в рамках электронной закупке происходит в электронной форме. Для этого заказчик и поставщик удостоверяют каждое своё юридически значимое действие электронной подписью. Только с момента проставления такой подписи действие считается совершённым. Так, например, при аукционе в режиме реального времени мало ввести цену в специальном «окошке» на сайте – нужно ещё и подписать её электронной подписью.

Ни регламент, ни правила проведения процедур на площадке не могут противоречить законодательству. При этом ни ЭТП, ни её оператор не являются ни заказчиком, ни поставщиком в рамках закупки, проводимой на данной электронной площадке. Для соблюдения антимонопольного законодательства при проведении закупки любым способом и в любой форме необходимо избегать смешения как форм проведения процедур, так и полномочий сторон соответствующих правоотношений.

При проведении закупки в электронной форме, как и при проведении любой закупки, полномочиями по пресечению незаконных действий заказчика либо поставщика обладают исключительно государственные контролирующие органы и суд.

Таким образом, ЭТП, не зависящая от конкретного заказчика, представляет собой инструмент, который не может влиять на ход закупки, но при этом облегчает участие в ней и минимизирует риск злоупотреблений при её проведении.

Исполнение антимонопольных требований к закупкам диктует необходимость проведения каждой отдельной закупки на одной электронной площадке от объявления закупки до публикации итогового протокола. Проведение одной и той же закупки одновременно на разных площадках ставило бы участников закупки в формально неравное положение.

Существует специальный список товаров, проводить закупки которых можно исключительно в электронной форме . Если же товар не включается в этот перечень, то заказчик вправе сам устанавливать форму закупки, но только при условии, что она включена в положение о закупке.

Перечень товаров и услуг, закупка которых выполняется исключительно в электронной форме, утверждается правительством РФ. Действующую редакцию этого списка можно найти в постановлении Правительства РФ № 616 от 21.06.2012. Все товары или услуги, которые содержатся в этом постановлении, заказчики, при условии, что действие закона № 223-ФЗ распространяется на них, обязаны закупать исключительно в электронной форме. Несоблюдение этого требования повлечет за собой отмену результатов тендера. Также будет выполнена проверка, по решению которой может быть назначен штраф для заказчика.

Итак, какую торговую площадку выбрать? Если вы хотите стать поставщиком государственных организаций, нужно выбрать одну из официально аккредитованных площадок для госзакупок. Всю информацию по гостендерам можно найти на сайте ЕИС .

Площадки для госзакупок:

Плюсы и минусы разных видов площадок

Коммерческие ЭТП :

Плюсы . Удобство использования, «умный» подбор торгов для каждого поставщика, дополнительные сервисы, в том числе финансовые. Например, B2B-Center предоставляет клиентам набор финансовых услуг: банковскую гарантию, обеспечительный платеж, кредиты. Есть нефинансовые сервисы, такие как консалтинг по закупочной деятельности, юридическое сопровождение торгов.

Минусы . Наличие абонентской платы. Закупки только коммерческие и по 223-ФЗ (нет госзакупок по 44-ФЗ).

"Кэптивные" ЭТП:

Плюсы . Бесплатны для поставщика.

Минусы . Организованы для одного закупщика, деятельность площадки непрозрачна для поставщика, к алгоритмам работы на каждой отдельной ЭТП надо привыкать. Одновременное использование нескольких ЭТП - распыление усилий поставщика.

Государственные ЭТП:

Плюсы : Много поставщиков, единые правила закупочных процедур (44-ФЗ)

Минусы : Минимум удобства использования и сервисов, скрытая платность в виде резервирования денежных средств поставщиков.

Обязательно ли использовать ЭТП?

Для закупок согласно Закону № 44-ФЗ это является обязательным, но в Законе № 223-ФЗ формулировка является не настолько жесткой. Можно сказать, что Закон № 223-ФЗ не требует обязательного использования ЭТП, но указывает, что делать это желательно.

Заказчик может не только самостоятельно выбирать электронную площадку для проведения закупки в электронной форме, но и уполномочен определять порядок такой закупки. Он вправе отказаться от использования электронной площадки и выбрать альтернативные формы проведения закупки.

Контролирующие органы считают закупку электронной, если в процессе ее проведения не требовалось предоставлять никаких документов в бумажной форме, а весь документооборот проводился в электронном формате. Таким образом, согласно Закону № 223-ФЗ, от заказчика не требуется использовать публичную площадку для электронной закупки. Он может самостоятельно определять форму проведения этой процедуры и это будет полностью считаться правомерным.

Проведение аналогии между электронной закупкой и закупкой с помощью электронной площадки формально считается ошибочным. Согласно данным письма ФАС России от 02.08.2012 № АК/24857, под электронной закупкой можно понимать любую закупку, в рамках которой обмен необходимыми документами осуществляется в электронной форме. Причем, порядок обмена документами не должен иметь отклонений от требований к определенному способу закупки.

Законодательство не регламентирует порядок определения площадки, с помощью которой проводятся электронные закупки, но это не значит, что поступать можно как угодно. В процессе поиска электронной торговой площадки следует внимательно изучить требования к ее пользователям, ознакомиться с функциональностью и регламентом работы ресурса. Определяющим фактором является именно закон, а не внутренние правила ЭТП, если они противоречат действующему законодательству, то сделка, осуществленная с помощью данной ЭТП, будет аннулирована. Также следует убедиться, что возможности площадки позволяют полноценно реализовать предусмотренный порядок проведения тендера.

Нужно помнить, что письмом ФАС России от 01.03.2012 № ИА/6011 регламентируется рассмотрение жалоб и претензий к оператору ЭТП. Обработка любых обращений со стороны заказчика проводится по месту нахождения площадки. Таким образом, если заказчик и оператор площадки находятся в разных городах, то заказчику следует заранее продумать взаимодействие с местным отделением УФАС России.

Большое значение имеет Стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц ФАС России (далее - Стандарт), который был создан в 2015 году. Он содержит принцип о конфиденциальности информации, которая предоставляется участниками закупок.

Также Стандарт содержит положение о том, что своевременность и полнота предоставления информации, переданной поставщиками для участия в торгах, заказчику, а также соблюдение конфиденциальности данных, ложится на оператора ЭТП. Из этого можно сделать вывод, что необходимости в выборе конкретным заказчиком собственной ЭТП отсутствует, напротив, независимость деятельности ЭТП от заказчика существенно поможет повысить прозрачность закупок.

Стандарт пока что не является обязательным, а содержит лишь перечень рекомендаций ФАС России. Но на его основе можно сделать вывод о направлении дальнейшего развития сферы электронных закупок. Вероятность того, что положения Стандарта будут утверждены законодательно в качестве обязательных к исполнению в ближайшее время, достаточно высокая, поэтому как заказчикам, так и поставщикам, которые хотят принять участие в конкурентных закупках, следует проводить подготовку персонала к новым стандартам деятельности. Независимость ЭТП от заказчика поможет значительно повысить объективность заключения контрактов на поставки.

Оценить шаги по внедрению электронных закупок можно достаточно позитивно. Если развитие системы закупок продолжится в таких же темпах, то в скором времени будет существенно снижено количество случаев необъективного выбора поставщика, которые могут быть продиктованы как низкой компетенцией заказчика, так и наличием влияния крупных бизнес-групп.