Роль службы доу в деятельности организации. Служба документационного обеспечения управления (ДОУ) в организации. контроль качества подготовки и оформления документов, соблюдение
В современных условиях, когда работа с управленческой документацией во многих учреждениях основывается на компьютерных технологиях, функции службы ДОУ не ограничиваются только организацией документооборота учреждения, учетом документов и контролем за их исполнением. Служба ДОУ принимает непосредственное участие в постановке задач при разработке автоматизированных информационных систем для работы с документами, в обеспечении режима доступа к информации и защите информации, в совершенствовании работы с документами.
Таким образом, служба ДОУ решает три основных комплекса задач :
1)Обеспечение документирования управленческой деятельности.
2)Организация работы с документами в учреждении.
3)Совершенствование форм и методов работы с документами.
Задачи, стоящие перед службой ДОУ, определяют ее функции.
1. Задачи обеспечения документирования управленческой деятельности могут быть решены с помощью выполнения следующих функций:
- Разработка и проектирование бланков, обеспечение их изготовления;
- Обеспечение изготовления документов, копирования ит иражирования;
- Контроль качества подготовки и оформления документов, соблюдением установленной процедуры согласования и удостоверения документов.
2. Задачи организации и работы с документами в учреждении решаются выполнением следующих функций:
- установление единого порядка прохождения документов (документооборота учреждения);
- экспедиционная обработка входящих и исходящих документов;
- регистрация и учет поступающих, отправляемых и внутренних документов;
- контроль за исполнением документов;
- систематизация документов, обеспечение их хранения и использования;
- организация работы с обращениями граждан;
- обеспечение защиты информации.
3. Задачи совершенствования форм и методов работы с документами включают в себя выполнение следующих функций:
- Разработку и переработку нормативных, инструктивных, методических документов и доведение их до сведения работников организации;
- Методическое руководство и контроль за соблюдением установленных правил работы с документами в структурных подразделениях организации;
- Повышение квалификации работников организации и их консультирование по вопросам работы с документами;
- Упорядочение документации организации, проведение работ по унификации документов, разработка Табеля и Альбома форм документов, применяемых в деятельности организации;
- Разработку и внедрение новых форм и методов работы с документами, совершенствование документооборота организации, повышение исполнительской дисциплины;
- Постановку задач разработки и совершенствования автоматизированных информационных систем и баз данных для работы с документами.
Документоведение – научная дисциплина, изучающая закономерности формирования и функционирования систем документационного обеспечения управления. Основу терминосистемы документоведения составляет терминология ДОУ. Традиционно сфера деятельности, связанная с обработкой документов называется делопроизводство. Терминологический стандарт определяет делопроизводство как отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами. Термин «делопроизводство» в соответствии с ГОСТом Р 51141 – 98 синонимичен термину «документационное обеспечение управление»
Основные задачи и функции службы ДОУ
Основными задачами службы являются:
1) обеспечение документирования управленческой деятельности;
2) организация работы с документами в учреждении;
3)совершенствование форм и методов работы с документами.
Задачи ДОУ, определяют ее функции.
Основной целью службы ДОУ является организация, руководство, координация, контроль и реализация работ по документационному обеспечению управления.
Функции службы ДОУ
Функции службы документационного обеспечения управления организации:
1 Организационно-методические. Разработка нормативных и методических документов по делопроизводству (инструкции по документационному обеспечению, номенклатуры дел и др.); разработка нормативных документов, регламентирующих деятельность службы документационного обеспечения управления (положения о службе, должностных инструкций работников); организация повышения квалификации работников службы документационного обеспечения управления и др.
2 Технологические. Прием и первичная обработка документов; Предварительное рассмотрение документов; Регистрация документов (поступающих, отправляемых, внутренних)организация рассмотрения документов и передача их исполнителям; отправка документов; Изготовление документов; копирование и тиражирование документов; Формирование дел; подготовка дел к передачи в архив и др.
3 Конструкторские. Разработка бланков документов; разработка унифицированных форм документов; совершенствование форм и методов работы с документами и др.
4 Информационно-аналитические. Подготовка проектов резолюций по документам, требующим рассмотрения руководства; подготовка проектов служебных писем, распорядительных и др. документов; участие в согласовании документов; анализ и обобщение данных о результатах контроля исполнения документов; подготовка сводок (отчетов) об объемах документооборота; поиск документов в архиве организации по заданию руководства и др.
5 Контрольные. Контроль за организацией работы с документами в структурных подразделениях и подведомственных организациях, в т. ч. в филиалах, отделениях, представительствах; контроль за соблюдением норм и правил в работе с документами; контроль за обеспечением сохранности документов и дел и др.
Структура.
Положение о структурном подразделении – локальный нормативный акт, в котором определяются:
1 порядок создания (образования) подразделения
2. правовое положение подразделения в структуре организации
3.структура подразделения
4. задачи, функции, права, обязанности и ответственность подразделения
5. порядок взаимодействия подразделения с иными структурными единицами предприятия
Положение о структурном подразделении изготавливается в одном подлинном экземпляре, который хранится в дирекции или канцелярии, по одной копии направляется в соответствующее структурное подразделение, в отдел кадров, в подразделение, разработавшее положение. Положения обо всех структурных подразделениях хранятся на предприятии постоянно.
Положение о структурном подразделении разрабатывается отделом организации и оплаты труда, службой персонала или кадровой службой. К совместной работе рекомендуется привлекать юридический или правовой отдел. Проект Положения о структурном подразделении подлежит обязательному согласованию с:
1.вышестоящим руководителем (если подразделение входит в состав более крупного подразделения)
2. заместителем руководителя организации, курирующим деятельность подразделения в соответствии с распределением обязанностей между руководящими работниками
3. руководителем службы персонала или иного подразделения, осуществляющего управление персоналом
4. начальником юридического или правового подразделения либо с юристом организации
Иногда каждое структурное подразделение самостоятельно разрабатывает для себя данное Положение, что крайне нежелательно, так как Положения по всем структурным подразделениям должны вырабатываться с учетом единых для предприятия правил и требований.
Законодательством не определены требования к Положениям о структурных подразделениях и правила их разработки, поэтому каждое предприятие самостоятельно решает, какие вопросы организации деятельности конкретного подразделения должны быть урегулированы в этих локальных нормативных актах.
Положение о структурном подразделении может включать в себя следующие разделы:
1.общие положения
2.структура и штатная численность подразделения
3. цели и задачи
4. функции
5.права и полномочия
6.руководство
7.взаимодействие (служебные связи)
8.ответственность
9.организация работы
Положения о подразделениях могут быть типовыми и индивидуальными. Типовые положения разрабатываются для однотипных организаций и структурных подразделений. При наличии типового положения индивидуальные разрабатываются на его основе
Положение разрабатывается ее руководителем и им подписывается. Подписанное руководителем Положение передается на согласование, которое внутри организации оформляется визой.
1.1 Документационное обеспечение управления осуществляет служба Документационного обеспечения управления (ДОУ), действующая на правах самостоятельного структурного подразделения, подчинённого непосредственно руководителю организации.
1.2 Руководство службы ДОУ должно замещаться специалистами с высшим или средним специальным образованием соответствующего профиля.
1.3 Служба ДОУ имеет круглую печать с обозначением своего наименования.
Прежде чем рассмотреть основные функции службы ДОУ, следует выделить цель и те основные задачи, которые она призвана решать. Целью службы ДОУ является своевременное обеспечение документированной информацией сотрудников организации (потребителей информационной системы). Основные задачи службы ДОУ:
Обеспечение единого порядка документирования и работы с документами в организации в соответствии с действующими нормами;
Совершенствование форм и методов работы с документами, включая их автоматизацию.
Набор функций службы ДОУ для решения этих задач относится к типовым и регламентирован «Общими положениями ГСДОУ». Рассмотрим функции, раскрывающие основные участки работ и их группировку в соответствии со структурными подразделениями, создающимися для их выполнения.
| Наименование подразделения | Выполняемые функции |
| СЕКРЕТАРИАТ (помощник руководителя, секретарь-референт, технический секретарь) | предварительное рассмотрение и подготовка документов на имя руководителя; подготовка и согласование документов по поручению руководителя; организация и документационное обслуживание переговоров и совещаний, документирование коллегиальных органов управления; бездокументное обслуживание руководителя: (телефонные переговоры, прием посетителей, организация работы приемной, организационно-информационное обслуживание и техническое обеспечение, организация деловых встреч и командировок руководителей и т.п.) |
| ПРОТОКОЛЬНАЯ ГРУППА | разработка планов работы коллегиальных органов; организация и проведение заседаний органов управления; документирование их деятельности; подготовка проектов нормативно-распорядительных документов, писем, справок; оформление решений коллегиальных органов в форме распорядительных документов, выписок из протоколов заседаний анализ справок и докладов структурных подразделений; прием, регистрация, организация хранения, рассылка необходимых документов; информационно-справочная работа; контроль за исполнением решений коллегиальных органов. |
| ОТДЕЛ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ДОУ (бюро, сектор, центр). | - разработка и внедрение мероприятий по совершенствованию ДОУ (от создания бланков, включая обеспечение защиты информации, создания Табеля и Альбома форм документов, до совершенствования документооборота и организационно-технического оснащения ДОУ); - разработка нормативно-методического обеспечения ДОУ; - разработка классификационных справочников организации (классификаторы, номенклатура дел, перечни документов со сроками хранения); - проведение повышения квалификации работников ДОУ и специалистов аппарата управления; - консультирование работников организации и контроль их деятельности по вопросам ДОУ. |
| ЭКСПЕДИЦИЯ | - прием и отправка документов; - доставка их в структурные подразделения; - количественный учет входящих и исходящих документов. |
| ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ ПО УЧЕТУ И РЕГИСТРАЦИИ ДОКУМЕНТОВ | - регистрация входящих, исходящих и внутренних документов; - формирование и ведение информационно-справочной работы; - контроль за правильностью составления и оформления исходящих и внутренних документов; - подготовка документов для представления руководству на рассмотрение; - формирование дел и подготовка их к передаче на хранение в архив. |
| ГРУППА КОНТРОЛЯ (бюро, отдел, инспекция) | - организация контроля сроков исполнения документов, постановка их на контроль и снятие с контроля; - регулирование исполнения и информирование руководства о ходе исполнения документов; - организация итогового контроля (анализ исполнительской дисциплины и обоснованности сроков исполнения документов). |
| ПРИЕМНАЯ (группа писем или отдел обращений граждан) | - формирование и хранение дел с обращениями граждан; - анализ и обобщение причин обращения и результатов их рассмотрения; организация приема граждан руководством организации (органа власти). |
| ЦЕНТР ИЗГОТОВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ (отдел, группа) | - перепечатка документов с черновиков; - считка и правка текстов; - учет выполняемой работы. |
| КОПИРОВАЛЬНО-МНОЖИТЕЛЬНОЕ БЮРО | - копирование документов; - тиражирование документов; - подготовка рекламной продукции; - учет выполняемой работы. |
| ВЕДОМСТВЕННЫЙ АРХИВ | - прием на хранение документов от структурных подразделений и оказание им методической помощи - контроль за соблюдением правил формирования и хранения дел в структурных подразделениях - учет, систематизация и хранение документов, организация их движения и использования - участие в разработке нормативных и методических документов по архивному делу и ДОУ - подготовка и передача дел на государственное хранение. |
В настоящее время в связи с автоматизацией работы с документированной информацией в организациях создается соответствующая СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИЕЙ, деятельность которой пока не регламентируется нормативными документами. Обычно подразделениями службы являются отдел технического обслуживания электронной системы, информационно-аналитический отдел и др..
Основные функции этой службы:
˜ внедрение информационных технологий на основе использования средств вычислительной техники
˜ создание комплексной информационной системы организации
˜ деятельность по эксплуатации информационной системы
˜ проектирование и поддержка системы информационных потребностей потребителей базы данных
˜ подбор квалифицированных кадров службы и т.п.
Таким образом, мы видим, что функции службы ДОУ, в целом, типизированы и сгруппированы. Любая организация или органы исполнительной власти при проектировании службы ДОУ могут опираться на предлагаемые структурно-функциональные варианты, учитывая особенности своей структуры и специфику деятельности. При необходимости возможно совмещение нескольких функций в одном подразделении, но набор функций должен быть представлен в любой организации полностью, даже в том случае, если все делопроизводственные функции выполняет один человек.
Новая страница 1
Форма организации делопроизводства
Существует три формы организации делопроизводства:
- централизованная;
- децентрализованная;
Смешанная.
При централизованной форме организации делопроизводства все технические операции по обработке документов сосредоточены в одном структурном подразделении (службе ДОУ), а творческая работа с документами осуществляется в других структурных подразделениях. К преимуществам централизованной формы организации делопроизводства относится возможность формирования единой базы данных по всем поступающим в организацию и создаваемым в ней документам, что позволяет повысить оперативность поиска документов и, следовательно, оптимизировать справочную работу по документам. Централизованную форму организации делопроизводства целесообразно использовать в том случае, если организация имеет линейно-функциональную организационную структуру.
Децентрализованная форма организации делопроизводства предполагает создание самостоятельной службы делопроизводства в каждом структурном подразделении. Ее целесообразно использовать при дивизиональном типе организационной структуры или в условиях территориальной разобщенности структурных подразделений организации.
Смешанная форма организации делопроизводства предполагает выполнение одних делопроизводственных операций (прием, регистрация, контроль, размножение документов) в службе ДОУ, других (создание и оформление документов, их систематизация, формирование дел и хранение) в структурных подразделениях. Следует отметить, что при смешанной форме организации делопроизводства одна и та же технологическая операция, например регистрация поступающих и отправляемых документов, может осуществляться как в службе ДОУ, так и в структурных подразделениях, в зависимости от категории документов.
Выбор наименования службы ДОУ
В настоящее время отсутствуют какие-либо нормативные документы или документы методического характера, которыми следовало бы руководствоваться при выборе наименования службы ДОУ и определении ее структуры, поэтому организации вправе самостоятельно принимать решения по этим вопросам. Тем не менее, при этом следует учитывать несколько факторов:
- характер деятельности организации, ее структуру (количество подразделений, численность аппарата управления и общую численность работающих);
- объем документооборота организации;
- наличие подведомственной системы (подведомственных организаций, филиалов, отделений, представительств) и характер взаимоотношений между ними и центральным органом управления.
На практике используются различные названия делопроизводственного подразделения: управление делами, канцелярия, общий отдел, отдел делопроизводства, отдел корреспонденции, служба делопроизводства, служба документационного обеспечения управления, управление по работе с документами, отдел документации и др.
Управление делами – это, как правило, подразделение, имеющее внутреннюю структуру. В составе управления делами выделяются группы, сектора, отделы и другие структурные части, обеспечивающие учет и регистрацию документов, контроль за исполнением документов, работу с документами коллегиальных органов, изготовление документов, копирование и тиражирование документов, а также такие подразделения, как секретариат, архив, отдел совершенствования делопроизводства и др. Управления делами создаются в крупных организациях, имеющих подведомственную структуру: органах федеральной исполнительной власти (министерства, службы, агентства), крупных акционерных компаниях и др. Управление делами наряду с сугубо делопроизводственными функциями осуществляет организационно-методическое обеспечение делопроизводства подведомственных организаций.
Остальные приведенные названия – канцелярия, общий отдел, отдел делопроизводства и др. в содержательном плане можно рассматривать как синонимы. Канцелярия – это, пожалуй, наиболее понятное и привычное название службы ДОУ. Оно удобно тем, что состоит из одного слова, а значит, проще в употреблении, однако в сознании многих это название ассоциируется с «канцелярской рутиной», «канцелярской волокитой», то есть с негативными сторонами делопроизводства. Название «общий отдел» многим не совсем понятно, поскольку слово «общий» может предполагать все что угодно, а речь все-таки идет именно о работе с документами. В этом плане названия «отдел делопроизводства», «отдел по работе с документами» и т.п. более удачны. Исходя из этих соображений при выборе названия службы делопроизводства предпочтение следует отдать если не названию «канцелярия» (в силу его понятности и удобства употребления), то таким названиям, как «отдел делопроизводства», «отдел документационного обеспечения» и т.п.
Организационная структура службы ДОУ
На крупных предприятиях в составе службы ДОУ выделяются функциональные группы и за каждым сотрудником закрепляются определенные обязанности. В состав службы ДОУ могут входить секретариат, экспедиция, группа (бюро, отдел) контроля, группа писем (бюро жалоб, отдел обращений населения), машинописное бюро, копировально-множительное бюро, архив.
На средних предприятиях функции службы ДОУ выполняют отдельные специалисты по участкам работы.
На небольших предприятиях служба ДОУ состоит из 2-3 человек.
Во многих организациях служба ДОУ не является самостоятельным подразделением, а входит в состав административно-хозяйственной службы, службы управления персоналом или бухгалтерии. Однако организация работы с документами – это вполне самостоятельный вид деятельности, ничего общего не имеющий с хозяйственным обеспечением или бухгалтерским учетом. Поскольку служба ДОУ фактически управляет документацией и документационными потоками всей организации, она должна быть самостоятельным подразделением, пусть и с небольшой штатной численностью (это может быть 2–3 чел.), с подчинением непосредственно руководителю организации или одному из заместителей руководителя, курирующему вопросы информации и документации. Это принципиально важно еще и потому, что служба ДОУ непосредственно работает с руководством, решает вопросы рассмотрения документов, контролирует их исполнение, ведет справочную работу по документам по заданию руководства, выполняет другие поручения руководства.
Определение должностного состава и штатной численности службы ДОУ
При определении должностного состава работников следует руководствоваться Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) и Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих (утвержден постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37).
Для определения численности персонала службы ДОУ используются нормативные документы по труду и организации труда. Нормирование труда работников делопроизводства, в том числе расчет их штатной численности осуществляются на основании следующих документов:
1. Межотраслевые укрупненные нормы времени на работы по документационному обеспечению управления. М., 1995.
2. Нормативы времени на работы по совершенствованию документационного обеспечения управления министерств, ведомств, предприятий и организаций. М, 1992.
3. Нормы времени на работы по автоматизированной архивной технологии и документационному обеспечению органов управления. М., 1993.
4. Нормы времени на работы по документационному обеспечению управленческих структур федеральных органов исполнительной власти. М., 2002.
Как правило, определение численности подразделения не входит в обязанности самой службы ДОУ – эта работа проводится отделами труда и заработной платы или экономическими подразделениями, но при необходимости такие расчеты могут провести и работники службы ДОУ. Названные выше нормативные документы по труду содержат методические указания, касающиеся применения этих документов на практике.
Разработка положения о службе ДОУ и должностных инструкций работников
Важная задача в организации службы ДОУ – это разработка положения о службе ДОУ и должностных инструкций работников. Эта задача решается руководителем самой службы ДОУ самостоятельно или с привлечением квалифицированных специалистов. Положение о службе ДОУ и должностные инструкции ее работников составляют комплект организационно-правовой документации, разработка которого завершает организационный этап создания этой службы.
Положение о подразделении – документ, определяющий организационно-правовое положение подразделения в структуре учреждения.
Государственная система документационного обеспечения управления содержит примерное положение о службе ДОУ, но применять его на практике в настоящее время можно только с учетом тех изменений, которые произошли в системе управления и которые отражены в современном законодательстве.
Текст положения о службе ДОУ, в соответствии с ГСДОУ, должен содержать следующие разделы:
1. Общие положения.
2. Цели и задачи службы ДОУ.
3. Функции службы ДОУ.
4. Права и ответственность службы ДОУ.
5. Взаимоотношения службы ДОУ с другими структурными подразделениями.
Рекомендательный характер ГСДОУ предполагает возможность внесения необходимых изменений и уточнений. В частности, на наш взгляд, 4-й раздел «Права и ответственность» целесообразно разделить на два раздела: «Права» и «Ответственность» в силу того, что это совершенно разные понятия.
Организационный этап создания службы ДОУ завершается разработкой должностных инструкций. Журнал не раз публиковал статьи, посвященные разработке должностных инструкций, поэтому в этой статье мы ограничимся лишь общими замечаниями. Следует иметь в виду, что должностная инструкция разрабатывается для определенной должности, и если в подразделении несколько одинаковых должностей, но работники, занимающие их, выполняют различные обязанности, для каждого комплекса должностных обязанностей следует разработать отдельную должностную инструкцию. Закрепление за должностью определенного комплекса должностных обязанностей должно отразиться в заголовке документа, например: должностная инструкция специалиста по учету и регистрации документов, должностная инструкция специалиста по контролю исполнения документов, должностная инструкция специалиста по работе с обращениями граждан и т.п.
1 ВВЕДЕНИЕ 2
2 ПОНЯТИЕ СЛУЖБЫ ДОУ 4
3 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ ДОУ 6
4 НОРМАТИВНАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ СЛУЖБЫ ДОУ 9
5 СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ СЛУЖБ ДОУ 14
6 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время для большинства российских государственных организаций и коммерческих фирм характерно отсутствие упорядоченной системы ведения делопроизводства, несмотря на то, что именно рациональное и четко организованное делопроизводство, определяющее документационное обеспечение управления организацией, может существенно увеличить эффективность деятельности предприятия.
Документационное обеспечение управления - деятельность, охватывающая организацию документирования и управления документацией в процессе реализации функций учреждения, организации и предприятия, действующая на правах самостоятельного структурного подразделения. Это может быть: управление делами, общий отдел, канцелярия или секретариат. Документационное обеспечение управленческой деятельности организации – важнейшая обслуживающая функция управления, от рациональной организации которой зависят скорость и качество принятий управленческих решений, эффективность работы организации в целом.
Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что делопроизводство - одна из функций управления основанная на научной организации с применением современной техники. В современных условиях, работа с управленческой документацией во многих учреждениях основывается на компьютерных технологиях, функции службы документационного обеспечения управления не ограничиваются только организацией документооборота учреждения, учетом документов и контролем над их исполнением. Служба документационного обеспечения управленческой деятельности принимает непосредственное участие в постановке задач при разработке автоматизированных информационных систем для работы с документами, в обеспечении режима доступа к информации и защиты информации, в совершенствовании работы с документами. А мы живем в эпоху научного прогресса, где все основано на совершенствовании новых технологий, в дальнейшем помогающим нам в работе.
Целью курсовой работы является исследование научной проблемы управления документацией в организации, описание структуры и раскрытие основных функций службы документационного обеспечения управления, определение назначения в организации.
Исходя из цели были поставлены следующие задачи:
изучение периодического издания, раскрывающего тему курсовой работы;
рассказать о службе документационного обеспечения управления в организации, перечислить ее основные задачи и функции;
рассмотреть структуру служб документационного обеспечения управления и описать их основные функции.
1. ПОНЯТИЕ СЛУЖБЫ ДОУ
Делопроизводство - отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами.
Делопроизводство охватывает весь комплекс работ по созданию и оформлению документов, их исполнению и контролю сроков исполнения, по учету документов, формированию дел из исполненных документов, хранению и использованию текущих дел, подготовке их к сдаче в архив.
В настоящее время термин «делопроизводство» чаще звучит как «документационное обеспечение управления» (ДОУ).
Документационное обеспечение управления выполняет специальная служба, действующая на правах самостоятельного структурного подразделения. Это может быть: управление делами, общий отдел, канцелярия или секретариат.
СДОУ - это организационное обособленное структурное подразделение учреждения, выполняющее работу с документами.
Основная задача службы ДОУ является своевременная обработка и передача на разные уровни, управленческой информации, необходимой для осуществления функций.
В небольших организациях, где объем обрабатываемых документов невелик и создание такой службы нецелесообразно, всю работу по документационному обеспечению управления выполняет секретарь руководителя или специально выделенный для проведения этой работы сотрудник.
Документационное обеспечение управленческой деятельности организации - важнейшая обслуживающая функция управления, от рациональной организации которой зависят скорость и качество принятия управленческих решений, эффективность работы организации в целом.
Выбор организационной форма службы ДОУ зависит от решения руководства и самой службы ДОУ. Регламентация выбранной формы работы с документами закрепляется в инструкции по делопроизводству
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ ДОУ
В современных условиях, когда работа с управленческой документацией во многих учреждениях основывается на компьютерных технологиях, функции службы ДОУ не ограничиваются только организацией документооборота учреждения, учетом документов и контролем за их исполнением. Служба ДОУ принимает непосредственное участие в постановке задач при разработке автоматизированных информационных систем для работы с документами, в обеспечении режима доступа к информации и защите информации, в совершенствовании работы с документами.
Цели службы ДОУ:
Совершенствование форм и методов работы с документами;
Внедрение единого порядка работы с документами (их подготовка и обработка);
Контроль исполнения и подготовки документов к передаче в государственный архив в соответствии с действующими нормативами;
Сокращение документооборота, количества форм документов;
Разработка и внедрение нормативных и методических документов по совершенствованию ДОУ организации;
Участие в разработке и внедрении прогрессивных технологий ДОУ на базе применения вычислительной и организационной техники, персональных компьютеров.
Таким образом, служба ДОУ решает три основных комплекса задач, а из этих задач вытекают функции:
1. Обеспечение документирования управленческой деятельности. Эти задачи могут быть решены с помощью выполнения следующих функций:
разработка и проектирование бланков, обеспечения их изготовления;
обеспечение изготовления документов, копирования и тиражирования;
контроль качества подготовки и оформления документов, соблюдение.
2. Организация работы с документами в учреждении. Эти задачи решаются выполнением следующих функций:
установление единого порядка прохождения документов (документооборота учреждения);
экспедиционная обработка входящих и исходящих документов;
регистрация и учет поступающих, отправляемых и внутренних документов;
контроль за исполнением документов;
систематизация документов, обеспечение их хранение и использование; организация работы с обращениями граждан;
обеспечение защиты информации.
3. Совершенствование форм и методов работы с документами. Эти задачи включают в себя выполнение следующих функций:
разработку и переработку нормативных, инструктивных, методических документов и доведение их до сведения работников организации;
методическое руководство и контроль за соблюдением установленных правил работы с документами в структурных подразделениях организации;
повышение квалификации работников организации и их консультирование по вопросам работы с документами;
упорядочение документации организации, проведение работ по унификации документов, разработка Табеля и Альбома форм документов, применяемых в деятельности организации;
разработку и внедрение новых форм и методов работы с документами, совершенствование документооборота организации, повышение исполнительной дисциплины;
постановку задач разработки и совершенствования автоматизированных информационных систем и баз данных для работы с документами.
3. НОРМАТИВНАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ СЛУЖБЫ ДОУ
Для успешной работы и благоприятных перспектив развития службы ДОУ необходима нормативная регламентация самой службы ДОУ.
Служба документационное обеспечение управления (ДОУ) и ее работники осуществляет свою деятельность на основании следующих организационно-правовых документов:
положения о структурном подразделении;
должностных инструкций;
инструкции по делопроизводству.
В регламентации деятельности делопроизводственной службы значительную роль играет Устав организации - правовой акт, определяющий порядок образования, компетенцию организации, ее функции, задачи, порядок работы. Разработка устава влияет на общую постановку делопроизводства. Заложенное в уставе организационное построение дает возможность определить комплексы документов, которые будут использоваться в управленческой деятельности.
