O Estado contrata licitações para pequenas empresas. Pequenas empresas e ordens do governo. Cronograma de compras das PMEs

O desenvolvimento do sistema de licitação foi observado na Rússia desde o final do século passado. O conceito de licitação é equivalente ao conceito de concorrência. Seu significado está na busca de um empreiteiro para encomendas estatais precisamente em bases competitivas. Todo o regulamento deste sistema está descrito em Com o vencedor e, por vezes, é celebrado um contrato para qualquer trabalho, serviço ou fornecimento de bens. Hoje vamos falar sobre o que você precisa para participar de licitações.

O que são licitações

Tais competições podem ser abertas e fechadas, realizadas em uma ou duas etapas. Além disso, existem variedades de concursos fechados especializados, únicos e pedidos de orçamentos.

O que dá a participação em competições? O vencedor tem a oportunidade de receber um grande pedido lucrativo e, se for uma empresa iniciante, de se declarar no mercado. Muitos estão assustados com o procedimento de participação bastante complicado, mas todos são capazes de entendê-lo. Claro que os iniciantes muitas vezes precisam de ajuda, um guia prático que explique o que precisa ser feito e em que sequência. Você decidiu participar de licitações? Instrução passo a passo virá a calhar.

Por que é benéfico

Informações sobre onde e quais licitações estão previstas para serem realizadas estão constantemente disponíveis em sites especializados e na mídia. Quando o concurso é anunciado, a comissão de concursos começa a considerar as candidaturas dos candidatos.

As pequenas e médias empresas não se caracterizam pela atividade de licitações de encomendas governamentais - existem muitas dificuldades aparentes. Isso não leva em conta que a maior parte dos orçamentos municipais hoje é distribuída, via de regra, por meio de licitações.

As ordens do Estado apoiam os negócios de forma não menos eficaz do que os benefícios e subsídios. Além disso, a lei obriga os clientes do setor municipal e público a repassar pelo menos 10% do volume de trabalho e entregas de mercadorias por ano aos empresários.

Leilões eletrônicos

Infelizmente, apenas grandes empresas estão seriamente envolvidas no rastreamento de licitações promissoras, e tudo pela necessidade de manter um serviço especial para isso.

O pedido estadual é feito de diversas formas - na forma de solicitação de cotações, compras de um único fornecedor (executor) ou por meio de licitação. O último método é o mais comum.

Agora, a maioria dos pedidos do estado são feitos em leilões eletrônicos, sua participação é mais da metade de todos os leilões em andamento. Tais eventos são reconhecidos como um meio eficaz de combate à corrupção devido ao anonimato dos participantes, grande concorrência e disponibilidade (como dizem, transparência) de todas as informações.

Participação em licitações: instruções passo a passo para empresários iniciantes

Vejamos o que é a participação em um leilão eletrônico.

Em primeiro lugar, um leilão adequado deve ser "calculado". Para fazer isso, você precisa ler atentamente todos os avisos de tais eventos, acessando regularmente o site oficial, que tem o status de todo russo e publica anúncios de futuros leilões de 7 a 20 dias antes de uma determinada data, que é a última dia para apresentação de pedidos. Você deve indicar seu desejo de participar do concurso selecionado durante este período - posteriormente sua inscrição não será aceita para consideração.

Oficialmente, existem cinco sites federais para negociação eletrônica, em qualquer um dos quais encontrará um formulário de pesquisa de leilões de interesse e um registo de todas as propostas. Além disso, é fácil obter informações resumidas no site oficial da Federação Russa, dedicado à realização de pedidos.

O que você precisa para participar de licitações

Em seguida, você deve obter uma assinatura digital eletrônica (EDS abreviada). É adquirido em um dos centros de certificação especiais credenciados no site eletrônico de sua escolha. O processo de recebimento levará vários dias úteis (2 ou 3). A assinatura confere status legal ao documento eletrônico e fixa a responsabilidade financeira do participante.

Mas a EDS por si só não garante que você participará de licitações. A instrução passo a passo contém, além dela, o conceito de acreditação. Ou seja, para participar do leilão realizado por um determinado site, você deve estar credenciado nele. Cada um dos cinco locais tem seu próprio credenciamento. Para fazer isso, um formulário especial é preenchido no site do site, juntamente com um pedido de abertura de conta. Vários documentos estão anexados. Quais? Estamos falando de um extrato do Cadastro Estadual Unificado de Pessoas Jurídicas (se você empresário individual- num extracto da USRIP), uma procuração que confere o direito de participação nestes leilões, um documento de nomeação de um gestor (decisão ou protocolo) com o selo da organização, uma digitalização de um cartão com os dados da empresa .

Próximos passos

O operador apreciará o pedido no prazo de cinco dias e dará uma resposta sobre o acesso ou recusa (neste último caso, com a explicação dos motivos). O número de tentativas não é regulamentado, mas cada inscrição exigirá um período de revisão de cinco dias.

Tendo passado com sucesso no credenciamento, você tem à sua disposição uma "Conta Pessoal", a partir da qual você realizará todas as outras ações.

O próximo passo obrigatório é reabastecer sua própria conta na plataforma de negociação como garantia de participação no leilão. O valor é fixo - para pequenos empreendedores costuma ser 2% do valor inicial do pedido (seu máximo). Em outros casos, estamos falando de cinco por cento. O dinheiro pode ser devolvido após o desbloqueio da conta (no final do leilão).

Aplicando

O participante já pode se inscrever. Deve ser abordado com muita responsabilidade, elaborando-o, tendo estudado cuidadosamente toda a documentação do leilão. A primeira parte, anônima, consiste em confirmar o consentimento do participante em fornecer o produto (serviço) desejado com uma descrição detalhada dos mesmos. A segunda parte contém informações detalhadas sobre o participante com todos os certificados e licenças de suporte anexados.

Além da aplicação do formulário estabelecido, o pedido de participação no concurso deve incluir o valor mais completo possível de estimativas de custos, onde o custo dos materiais ou serviços é apresentado em forma de tabela, incluindo IVA no momento da licitação, desagregação detalhada de custos adicionais (transporte, projeto e vistoria, etc.), bem como impostos.

Coisas para lembrar

A candidatura submetida é automaticamente equiparada a um acordo de cumprimento de todas as condições do cliente. Se for impossível cumpri-los, o contratante deve retirar o pedido. Não é aceite do participante após o prazo estabelecido pelo organizador do leilão. A recusa de participação no concurso (retirada da candidatura) só é possível antes de uma determinada data. O prazo de admissão pode ser prorrogado pela comissão de concurso, sobre a qual os candidatos são notificados.

Expirado o prazo de apresentação de candidaturas, o cliente considera as suas primeiras partes, os resultados da consideração são elaborados sob a forma de protocolo, que o operador do site deve ser informado de todos os participantes no prazo previsto. Dessa forma, você saberá se é elegível para licitar ou não.

Um pouco sobre o processo em si

Quais são os principais pontos que você precisa saber ao planejar a participação em licitações? A instrução passo a passo diz que no próprio processo de licitação, dois conceitos são os mais importantes - a etapa do leilão e o tempo que falta para ele terminar. O primeiro indicador é estritamente fixo - é 0,5% do preço inicial máximo (como diz a lei). A transição para a próxima etapa é realizada com um intervalo de 10 minutos, durante os quais o participante deve decidir se oferece ou não um preço menor.

Os licitantes estão proibidos de apresentar lances com preço maior ou igual ao anteriormente ofertado. Também sob a proibição de ofertas com preço zero. "Antecipado" subestimar o preço em mais de um passo (abaixo da oferta mínima no momento) também é impossível.

Conclusão do leilão

Se o último lance oferecido for o mais baixo (nenhuma oferta melhor foi recebida em dez minutos), o leilão acabou. O protocolo com os resultados no modo automático é formado quase instantaneamente, cada participante aparece nele apenas sob o número atribuído.

Quem exatamente ganhou a licitação será conhecido somente após o término do leilão. O cliente receberá a segunda parte da candidatura vencedora com os dados do participante vencedor do concurso. Ele receberá um contrato estadual, que deve ser certificado com uma assinatura eletrônica dentro de um determinado período de tempo.

Qual é o próximo?

Além disso, deve ser fornecido o valor da garantia monetária do contrato, que, por lei, é de até 30% do preço máximo original. Isso é feito na forma garantia bancária, ou os fundos são creditados ao cliente em uma conta temporária.

Especialistas acreditam que ao participar de licitações, qualquer empresa recebe vantagens importantes. E embora o sistema de licitação em sua forma atual esteja longe de ser perfeito, ele dá uma chance aos empreendedores iniciantes de alcançar um grande cliente e melhorar seu próprio status no mercado.

A escolha das propostas deve ser tratada com sabedoria, não tentando abranger todas as ofertas. Em caso de falha, você não deve ficar chateado - afinal, você ganhou uma séria experiência comercial.

O que é típico para licitações comerciais?

Ao contrário do estado propostas comerciais organizado de acordo com as normas do Código Civil da Federação Russa, as regras para sua implementação são estabelecidas pelo cliente de forma independente. Em sua conduta, são aplicados os mesmos princípios em que se baseiam os leilões estaduais. Mas há procedimentos mais competitivos - sob a forma de concurso público com ou sem pré-seleção, concurso fechado, em duas e várias etapas, solicitação de preços, negociações competitivas, compras de uma única fonte, etc.

Assim, as licitações comerciais são, em sua maioria, conduzidas da mesma forma que as licitações estaduais. A diferença reside apenas na estrita regulamentação deste último pela legislação. A forma de licitações privadas é mais gratuita e tem como foco a documentação das próprias empresas clientes.

Uma lei única e universal em que se baseia a organização da participação em concursos deste tipo não existe devido à enorme variedade de áreas de negócio individuais, cada uma com as suas especificidades.

Licitações de construção

Se as atividades da sua empresa estão relacionadas ao fornecimento de máquinas (escavadeiras, guindastes, tratores) ou equipamentos, bem como a venda de terrenos para construção, você precisará de clientes sérios.

E isso significa que a empresa deve participar ativamente das competições relevantes. Certamente você gostaria de concluir um contrato de longo prazo com um grande cliente. Em seguida, participe de licitações para construção. O princípio aqui é o mesmo: estudar os regulamentos para a realização de um leilão adequado, formar um pacote de documentos composto por um extrato do Cadastro Único Estadual de Pessoas Jurídicas, fotocopiado e certificado nos documentos constituintes tributários (junto com o alvará) e um para nomear um contador-chefe, evidência de experiência de trabalho existente, juntamente com cópias de relatórios financeiros do último período, bem como cópias de passaportes de todos os representantes oficiais da empresa fornecedora e um certificado de registro estadual da empresa. Aquele que representará oficialmente os interesses da empresa no leilão deverá apresentar procuração para participar da licitação.

Não se esqueça que a candidatura submetida deve ter uma garantia financeira. Se não houver valor disponível nas contas da empresa, ela tem o direito de usar o crédito do concurso.

1.1. Tipos de propostas.

1.2 Quais os documentos necessários para participar do concurso.

1.3 Regras para participação em licitações.

2. A diferença entre contratação pública e licitação.

  1. É possível que um empresário individual participe de licitações.

O que é uma licitação

Concurso - traduzido do inglês concurso - barganha, concorrência. Na legislação russa, de acordo com os empresários envolvidos, em princípio, não existe esse conceito, mas todos estão acostumados a esse nome para a aquisição de certos bens. Ou seja, um “concurso” é um evento que é realizado com o objetivo de atrair mais fornecedores de um determinado produto e selecionar um empreiteiro mais adequado para concluir as tarefas.

Até o momento, existem plataformas de negociação onde os clientes fazem seus pedidos e os performers, respectivamente, suas ofertas lucrativas. Você pode encontrar facilmente uma lista de plataformas de negociação onde qualquer organização, empresa ou empreendimento pode participar de licitações:

Existem também plataformas onde são realizados leilões públicos. Qual escolher depende do tipo de sua atividade. Também trazemos à sua atenção uma lista dos 20 principais sites de licitação na Federação Russa que usam assinaturas eletrônicas qualificadas aprimoradas:

  • http://fedresurs.ru
  • http://eais.rkn.gov.ru
  • http://fips.ru
  • http://gisee.ru
  • http://akot-info.rosmintrud.ru

Tipos de licitações

Um concurso para construção é o trabalho relacionado com a construção de edifícios e estruturas, mas não com as suas grandes reparações ou em curso. Em primeiro lugar, o artista precisa saber disso. A organização deve ter vasta experiência na construção de edifícios e capital, e você também pode levá-la. Existem algumas regras de como participar de uma licitação de construção para não se apaixonar por um cliente desonesto.

  • responsabilidade patrimonial;
  • IP não pode ser vendido. Seu aumento de classificação devido à participação em licitações não afetará de forma alguma a alienação da empresa.

Ou seja, antes de participar da licitação como fornecedor, você deve avaliar com sobriedade suas capacidades em todas as direções e também consultar nosso site.

Negócios baseados em contratos públicos estão ganhando popularidade a cada dia. Com ele, você pode vender os bens e serviços fornecidos pela sua empresa, além de ganhar um dinheiro decente. Ao mesmo tempo, a demanda neste mercado é estável e tem grandes volumes.

A contratação pública é uma forma de fazer encomendas para a prestação de vários tipos de serviços, a disponibilização de um determinado tipo de recursos ou a execução dos trabalhos especificados no documento dentro de um prazo estritamente especificado. O contrato é assinado com o vencedor do leilão, que conseguiu oferecer seus serviços com as condições mais favoráveis ​​para o cliente.

Alavancar esse relacionamento beneficia ambas as partes. O estado recebe os artistas da mais alta qualidade.

Negócios - uma recompensa monetária pelo trabalho realizado e a oportunidade de melhorar constantemente seus serviços devido à concorrência bastante séria. Qualquer pessoa singular ou colectiva pode participar nestes leilões.

Os princípios e regras gerais para participação em contratos públicos são discutidos neste vídeo:

Formas de contratação pública

Mercado procuração públicaé dividido nos seguintes tipos:

  • Contratação pública por meio de leilões
  1. Leilão eletrônico
  2. Leilão fechado
  3. Leilão aberto
  • Base competitiva
  1. Fechadas
  2. Aberto

O leilão eletrônico é realizado em formato eletrônico em sites especializados, credenciados pelo Ministério da desenvolvimento Econômico RF. Todos os dados sobre este tipo de leilão, seu andamento e resultados são publicados em plataformas eletrônicas. Como participar leilão eletrônico e o que considerar - leia.

Os leilões do tipo fechado e aberto diferem apenas pelo fato de os lances de outros participantes serem desconhecidos dos leiloeiros. São servidos em envelopes especiais, nos leilões abertos tudo acontece ao contrário. Todas as aplicações tornam-se conhecidas dos participantes.

O tipo de contratação mais utilizado é o concurso público. Qualquer pessoa pode participar, e as informações sobre eles são divulgadas em publicações especializadas. Os participantes do concurso devem apresentar candidaturas que cumpram os requisitos para a realização deste evento.

O vencedor, que forneceu as condições mais favoráveis, é determinado pela comissão. Considera-se que o concurso não se realizou se tiver sido apresentada apenas uma candidatura para o mesmo. Caso as negociações com o vencedor cheguem a um impasse, é dada preferência ao próximo candidato mais atraente.

Uma competição fechada difere de uma aberta apenas no método de seleção dos participantes. Somente fornecedores convidados podem participar.

Prós e contras de ordens governamentais

Em qualquer campo de atividade existem aspectos positivos e negativos, e se você usar o primeiro ao máximo e não tiver medo do segundo, o caminho para as alturas pode ser não apenas bem-sucedido, mas também agradável. Vamos olhar para todas as armadilhas do nosso negócio escolhido.

As vantagens indiscutíveis de trabalhar com ordens governamentais incluem o fato de que as situações de força maior e os riscos ao trabalhar com o estado são minimizados. Isso é realizado através do sistema mais transparente de gastos de fundos e todos os procedimentos. Outro aspecto positivo é a divulgação dos procedimentos em andamento.

Um papel importante também é desempenhado pelo fato de o Estado estar ativamente tentando ajudar e expandir as fronteiras desse setor, pois ao dar ordens a empresas terceirizadas e estimular seu crescimento, também fortalece a estabilidade econômica e cria um ambiente saudável dentro o país.

Infelizmente, ideais não existem e cada sistema tem suas desvantagens. O mesmo acontece no mercado de contratos públicos. Para a maioria das empresas que oferecem produtos inovadores, apesar da promessa de seus serviços, é muito difícil conseguir receber pedidos que valham a pena.

O estado na maioria dos casos tenta escolher produtos e serviços comprovados. Embora recentemente a situação nesse sentido esteja mudando para melhor.


Princípios básicos da contratação pública.

O nível de licitação e a disponibilidade de especialistas competentes nesta área também querem deixar o melhor. Isso resulta em um problema com a incapacidade de controlar a qualidade da compra, o que nos obriga a avaliar a qualidade dos serviços prestados já em processo de operação.

Em conexão com as perspectivas desse tipo de atividade no mercado, são cada vez mais frequentes os casos de fraudes, o aparecimento de grupos criminosos no mercado e a prática de “propina” para receber ordens especialmente lucrativas.

Como e por que contratos públicos são regulamentados

Há um certo rol de leis que cumprem a função de regular as relações neste mercado:

  • Lei nº 44-F3 sobre o sistema de contratos - regulamenta os métodos e procedimentos para a implementação das atividades de compras.
  • Lei nº 223-F3 sobre a contratação de certos tipos de pessoas jurídicas - entra em vigor em caso de constituição Dinheiro o cliente não é do orçamento federal ou o cliente é uma empresa comercial com participação estadual.
  • Lei n.º 135-F3 sobre a defesa da concorrência - assegura a unidade do espaço económico, a livre circulação de mercadorias, a defesa da concorrência e o estabelecimento de condições para trabalho eficaz mercados de commodities.
  • Lei nº 63-F3 sobre assinatura eletrônica - regulamenta as relações no campo do uso de assinaturas eletrônicas em transações de direito civil, prestação de serviços estaduais e municipais.

Todas as leis ajudam a regular estritamente a ordem de implementação e os métodos de aquisição. Informações sobre aquisições, respostas às perguntas dos participantes e alterações estão disponíveis gratuitamente.

A função de acompanhamento no domínio das compras é atribuída ao Ministério do Desenvolvimento Económico. É realizado por meio de coleta contínua de informações, que é ainda submetida à avaliação multilateral.

Com base na Lei nº 44-F3, em alguns casos, a contratação pública é objeto de discussão pública. A lista desses casos é estabelecida pelo governo.

Instruções passo a passo para participação em concursos públicos

Vamos dar uma olhada passo a passo em como podemos iniciar nosso negócio e o que deve ser feito primeiro. No século 21, a opção mais promissora será trabalhar com recursos eletrônicos.

Suas vantagens indiscutíveis incluem a ausência de dificuldades na implementação de coisas como rastreamento de licitações, uma forma leve de interação com o mercado e muitos outros aspectos positivos. Com base nisso, o empreendedor precisa fazer o seguinte:

  • Obtenção de assinatura digital. De acordo com a legislação de muitos países, incluindo a Federação Russa, uma assinatura digital é equiparada à assinatura de um diretor regular. Assim, é necessário ao usar a Internet. - Leia as instruções no link.
  • Para ter acesso às licitações, o empresário também deve passar pelo procedimento de credenciamento. É necessário preencher o formulário de inscrição, apresentar os documentos de fundação (carta, procuração para participar do leilão, extrato do registro estadual).
  • Decida na plataforma onde o empresário vai buscar seus pedidos. Sua escolha é uma questão de gosto e a única coisa importante é a disponibilidade de credenciamento.

As etapas preparatórias estão concluídas e as seguintes ações do empreendedor devem ser as seguintes:

  • Reabastecimento da conta, que ficará vinculada à plataforma de negociação, pois se houver saldo zero, o pedido não será enviado. O valor mínimo exigido deve ser de 5% do valor da sua proposta. Saiba como abrir uma conta à ordem e quais os documentos necessários.
  • Preenchendo um requerimento. É composto por duas partes: informação, que contém toda a documentação e informação necessária, e anónima. Descreve os serviços, condições, bem como outros dados sobre a transação que o cliente considere necessários para a execução.

Regras úteis para iniciantes

Do exposto, podemos concluir que, se desejado, as pequenas e médias empresas têm amplas oportunidades de ganhos. E sob certas condições, você pode aumentar significativamente a probabilidade de um início bem-sucedido. Para isso, é necessário elaborar um plano de negócios que facilite muito o desenvolvimento faseado do seu negócio.

É necessário seguir a ordem que lhe interessa em todas as etapas e não deixar as coisas ao acaso. Afinal, existe a possibilidade de o cliente alterar as condições no último momento e você precisa estar preparado para isso.


Os principais métodos de contratação pública.

Caso o cliente estabeleça um preço abaixo do preço de mercado, é preciso ter mais cuidado com ele. Isso pode indicar sua desonestidade. Não ignore o feedback das pessoas sobre um determinado cliente e, se possível, estude-o com o maior cuidado possível.

Será útil participar de seminários e eventos de treinamento realizados por jogadores mais experientes que estejam dispostos a compartilhar suas experiências. Isso ajudará você a evitar muitos pequenos problemas que podem atrapalhar.

Que tipo de apoio às pequenas e médias empresas é fornecido pelo Estado e que fontes existem - leia o link.

Esta é a compra pelo estado de bens, obras ou serviços.

A contratação pública é o mesmo mercado de bens e serviços com uma ressalva: os compradores são empresas e organizações estaduais, regionais e municipais. Eles também precisam de clipes de papel e lápis regulares, medicamentos, móveis de escritório ou seu próprio site. Precisam manter e restaurar prédios, tirar o lixo e instalar internet e telefonia.

Simplificando, os contratos públicos existem em qualquer área e em qualquer região. São interessantes para os negócios, porque o Estado é um bom parceiro. Um fornecedor pode ser uma pessoa jurídica, um empresário individual ou um indivíduo. O dinheiro para a contratação pública está incluído no orçamento, portanto, você tem a garantia de ser pago pelos bens entregues ou pelo serviço executado.

Por que participar de compras públicas?

Este é um bom mercado.

As organizações estatais são uma parte significativa da nossa economia. De acordo com a FAS, a participação do estado no PIB da Rússia dobrou em 10 anos. Em 2005, era de 35%, e em 2015 - 70%.

Além disso, aumenta o nível de confiança em sua empresa e tem um bom efeito na reputação. Portanto, não se deve perder de vista uma camada tão significativa da economia.

Não entendo nada de concursos públicos. Como participar deles?

Os contratos públicos vêm em tamanhos diferentes. Se o custo das compras for superior a 100 mil rublos, as informações sobre eles serão publicadas no site zakupki.gov.ru. Você procura um concurso adequado, envia uma inscrição e participa de um leilão eletrônico. Este não é um processo tão fácil, mas se você deseja competir por uma parte significativa do mercado, deve entender isso. O principal é ter paciência.

Existe uma maneira mais fácil de participar de compras públicas, sem licitações e leilões. É de interesse das pequenas e médias empresas devido ao procedimento de participação simplificado e aos pequenos montantes dos contratos. É assim: você oferece seu produto ou serviço a uma agência governamental, e ela escolhe um fornecedor e fecha um contrato.

Essa opção de aquisição é possível se o custo não exceder 100 mil rublos (ou 400 mil rublos se a compra for feita por organizações educacionais ou instituições culturais: zoológicos, planetários, parques de cultura e recreação, teatros, sociedades filarmônicas, bibliotecas e em breve). Essas compras são chamadas de compras de pequeno volume.

Como participar de compras de pequeno volume?

O fato é que, de acordo com o nº 44-FZ, que regulamenta as compras públicas, as informações sobre compras de pequeno volume não podem ser publicadas em nenhum lugar. Acredita-se que sejam insignificantes e não é aconselhável a realização de leilões por causa de tais valores. assim clientes do governo eles geralmente procuram bens sem concorrência (muitas vezes escolhendo não a oferta mais lucrativa e gastando o dinheiro do orçamento de forma ineficiente), e os empreendedores não podem oferecer seus serviços.

Moscou tomou um caminho diferente. Para economizar o orçamento e atrair pequenas e médias empresas para as compras públicas, a liderança da cidade criou um portal único de fornecedores. Nenhum governo ou instituição municipal Moscou não pode concluir um contrato para compras de pequeno volume sem passar pelo site. Para usar uma analogia, você não pode comprar pão sem ir à loja para obtê-lo.

O Portal do Fornecedor de Moscou é focado especificamente em compras de pequeno volume de até 100 mil rublos (ou 400 mil rublos se a compra for feita por instituições culturais ou organizações educacionais). Além disso, o portal hospeda compras não competitivas de medicamentos por decisões de comissões médicas.

E o que é o portal de fornecedores de Moscou?

Esta é uma plataforma da Internet onde a cidade publica informações sobre compras em pequena escala e fornece às pequenas empresas acesso ao mercado de bens e serviços com um faturamento de cerca de 20 bilhões de rublos por ano.

Empreendedores individuais e pequenas empresas participam de compras públicas em Moscou sem leilões e problemas desnecessários. Qualquer pessoa pode fazer uma oferta no portal, e os clientes da cidade (mais de 2,5 mil deles) escolhem a melhor oferta. Na verdade, esta é uma loja onde você coloca seus bens ou serviços, oferecendo-os ao estado.

A contratação pública no site é realizada eletronicamente. Visualize pedidos e ofereça seus serviços a órgãos e instituições estaduais e municipais sem sair de casa.

A característica do portal é que todos os dados de compras são abertos e tudo é transparente. Você pode ver:

  • Planos de compras de agências e instituições governamentais para o próximo ano (na seção "Planos").
  • Ofertas e preços dos concorrentes (na seção "Ofertas").
  • Histórico de transações para cada fornecedor ou cliente cadastrado (na seção Compras).
  • Contratos concluídos (na seção "Contratos").

No campo dos contratos públicos de pequeno volume, surgiram regras claras e compreensíveis que qualquer empresário pode estudar. A chance de conseguir uma ordem do governo nesse sistema é muito maior: você estuda o mercado e oferece a melhor opção disponível. Ao mesmo tempo, você não reduz o preço abaixo do preço de mercado, não trabalha com prejuízo, mas vende um produto ou serviço a um preço justo.

É apenas a aparência de compras honestas, não é?

Não, as compras são feitas honestamente, sem conhecidos e blasfêmias. 93% dos empreendedores cadastrados no site receberam ordens do governo e se tornaram fornecedores.

A honestidade é alcançada por meio de transparência, abertura, gestão eletrônica de documentos e procedimentos claros. Só para isso, todos os dados de contratos anteriores estão abertos no portal. Tudo pode ser rastreado e, se algo for desonesto, entre em contato com a FAS. As violações estão repletas de pesadas multas e responsabilidade criminal.

Esta é uma solução legal para compras públicas, que é usada na UE e em outros países desenvolvidos. Por exemplo, os cinco principais países líderes no Índice de Percepção da Corrupção em 2016 incluíram Dinamarca, Nova Zelândia, Finlândia, Suécia e Suíça, que aderem a princípios semelhantes em compras públicas.

Se você ainda não acredita na honestidade das compras no portal, os números falam por si: em 2016, Moscou economizou cerca de 37 bilhões de rublos em compras públicas, liderando a Classificação Nacional de Transparência de Compras.

Convencido. como se tornar um distribuidor?

Para se tornar um fornecedor, você precisa seguir alguns passos.

É possível construir um negócio de contratação pública do zero? Sim definitivamente. É difícil fazer isso? Não, se você souber como. A contratação pública para pequenas empresas e empresários de médio porte pode fornecer uma ajuda inestimável. E no âmbito deste artigo, vários aspectos deste caso serão considerados.

informações gerais

O empreendedorismo vive da produção de bens, do comércio e da prestação de serviços. Tudo isso é necessário para o estado, que pode se tornar um cliente regular. Para as empresas, esta situação é uma excelente forma de expandir o seu mercado de vendas e aumentar o volume de negócios. Muitas vezes você pode se deparar com a opinião de que não faz sentido entrar em contato com o estado, porque há propinas e outras manifestações de corrupção por toda parte. Mas a situação real é bastante diferente da imagem mítica. Sim, de tempos em tempos você terá que enfrentar uma concorrência significativa. Mas se você oferecer condições favoráveis, considere que o contrato já está no seu bolso. E os leilões eletrônicos, onde são indicadas todas as condições e necessidades, são de grande ajuda para isso. A concorrência neste caso depende do valor do contrato proposto e do escopo da atividade. E um pequeno fato encorajador: aproximadamente 40% de todos os leilões eletrônicos são reconhecidos como fracassados. E a razão é ridícula - não há participantes que desejam participar deles. Pode haver suspeitas (não infundadas) sobre alguns momentos específicos, e elas acontecem, mas não em tal escala. Como regra, tal situação surge precisamente porque realmente não havia ninguém que estivesse interessado.

Escolhendo seu nicho

Inicialmente, você precisa se familiarizar com um grande número de documentação diferente. Especialistas podem ajudar com isso por uma taxa. Se não houver fundos gratuitos, você terá que descobrir por conta própria. E este artigo vai ajudar aqui. Além disso, você também pode prestar atenção a vários manuais especiais e cursos de treinamento realizados por organizações públicas (na maioria das vezes) e serviços estaduais de apoio às empresas. Para começar, você pode prestar atenção em leilões eletrônicos não muito grandes, mas ainda reais, onde haverá um pequeno número de concorrentes. Depois disso, você deve enviar um pedido de participação no mesmo e anexar todos os Documentos exigidos. A comissão de licitação escolherá a oferta mais vantajosa (a que atende a todos os requisitos e tem o menor preço). Com uma abordagem razoável, a contratação pública para pequenas empresas se transforma em uma fonte lucrativa de receita.

Como funciona?

Como parte do artigo, muita atenção será dada às plataformas de negociação eletrônica. Por quê? O fato é que, graças a eles, é muito conveniente procurar ofertas interessantes. Além disso, a apresentação de um pedido neste caso não requer muito tempo. E a forma aberta de trabalho sobre o princípio de um leilão permite monitorar a honestidade do trabalho das comissões e reclamar às autoridades competentes. No entanto, um ponto deve ser levado em consideração. Qualquer organização comercial pode participar de licitações, mas para admissão é necessário conhecer as regras e algoritmo de trabalho. Portanto, o seguinte será cuidadosamente considerado:

  1. Princípios de funcionamento do sistema de contratação pública.
  2. Concursos abertos e fechados.
  3. Leilão (incluindo eletrônico).
  4. Quem pode participar.
  5. momentos específicos.
  6. Começamos a cooperação.

Princípio da Operação

Se você estiver interessado, digamos, em um negócio de compras públicas de zero a 100 mil rublos ou um milhão (para começar), não poderá prescindir deste momento. Sobre o que devemos falar primeiro? Sobre interação. O estado pode ser considerado como uma estrutura comercial específica. E ela precisa de certos serviços. Como a escala de trabalho e influência do Estado é realmente enorme e afeta quase todas as esferas da vida, a lista de serviços necessários é praticamente ilimitada. Além disso, qualquer instituição estatal precisa periodicamente de organizações terceirizadas - Agricultura, engenharia, espaço, educação e outros.

Mas há requisitos rigorosos para licitações. E primeiro, o processo de escolha de um contratante para a produção de bens e prestação de serviços deve ser o mais transparente possível. Logo que a organização cumpra os requisitos propostos, pode oferecer as suas próprias condições e o seu próprio preço. No caso em que é o mais lucrativo, o pedido é recebido. Importa aqui referir que, apesar da aparente simplicidade, são frequentes os casos em que as organizações recorrem a artifícios jurídicos que influenciam a escolha de um contratante. Para não ser vítima de tais circunstâncias e construir negócio de sucesso no domínio da contratação pública, é necessário estudar atentamente o funcionamento deste sistema. V Federação Russa A legislação aprovou vários tipos de leilões.

Concursos abertos e fechados

A primeira opção é a maneira mais comum de organizar ordens governamentais no território da Federação Russa. A sua essência reside no facto de todos os interessados ​​serem informados sobre a encomenda através dos meios de comunicação: jornais impressos, em sites temáticos. Em geral, tudo é feito para encontrar o contratante ideal. Uma grande quantidade de material está sendo preparada para uma competição aberta, e todas as condições estão documentadas. As inscrições estão sendo recebidas ao longo do mês. Depois disso, o procedimento de abertura é realizado e a comissão fundadora decide quem cumprirá o pedido. Tal abordagem, no entanto, requer monitoramento regular de fontes relevantes, o que não é muito conveniente. Uma característica da competição fechada é que o cliente define independentemente o círculo de artistas que podem lidar com o pedido. Essa abordagem é praticada nos casos em que você precisa trabalhar com informações confidenciais ou o trabalho realizado é muito específico. Embora possa ser usado mesmo quando não for lucrativo familiarizar vários artistas com ele.

Leilão

Eles, como as competições, são abertos e fechados. O contratante, neste caso, é selecionado de acordo com o princípio "pronto para executar a quantidade de trabalho necessária pelo valor mínimo". Além disso, a redução da taxa é realizada de acordo com parâmetros pré-determinados, que são regulamentados por lei. Uma característica dos leilões fechados é o grau máximo de confidencialidade. Assim, o cliente está protegido de possíveis conluios. Atenção especial deve ser dada aos leilões eletrônicos. São realizadas em plataformas virtuais de negociação credenciadas pelo órgão regulador. Nesse caso, você só pode se inscrever online.

A popularidade cada vez maior da rede global leva ao fato de que muitos países obrigam legalmente suas instituições a comprar tudo o que precisam com a ajuda de leilões eletrônicos. As tecnologias modernas permitem tornar o processo de escolha de um contratado para as necessidades do estado extremamente honesto e reduzir o risco de conspiração criminosa. Além disso, os empreendedores que participam de leilões podem ver com seus próprios olhos o processo de seleção. E se houver alguém ofendido, o que o impedirá de denunciar à polícia e ao Ministério Público?

Quem pode participar?

Muitos estão especialmente interessados ​​na questão dos empreendedores individuais. Eles podem participar de contratos públicos, mas há certas restrições. Assim, empreendedores individuais não podem participar daquelas licitações que prevejam trabalho exclusivamente com pessoa jurídica. Em todos os outros casos, para participar do processo de atendimento às necessidades do estado, basta atender aos requisitos do cliente e é altamente desejável ter experiência bem-sucedida na categoria selecionada de empreendedorismo. E qual será a forma de organização - um empresário individual ou uma entidade legal - não desempenha um papel. Importa apenas obter uma assinatura digital eletrónica e registar-se no site de contratação pública, que foi acreditado.

Passo a passo para empreender

Agora vamos ver como construir seu negócio de compras públicas do zero. Mais conveniente é a opção de trabalhar com recursos eletrônicos. Portanto, a atenção será dada a ele. Este estado de coisas é facilitado por uma interação mais fácil, e pela falta de dificuldade em acompanhar novos concursos em tempo real, e muitos outros momentos agradáveis. Portanto, todo empreendedor que planeja se desenvolver nessa direção deve seguir os seguintes passos:

  1. Obtenha uma assinatura digital. V mundo moderno torna-se cada vez mais necessário para cada empresário e entidade legal. Por quê? O fato é que, de acordo com a legislação de muitos países, incluindo a Federação Russa, o EDS é equivalente à assinatura padrão do diretor. Só que foi criado especificamente para uso via Internet. E em algumas áreas de atividade, é até fornecido isso sem um EDS - em nenhum lugar.
  2. Selecione um local. Depois que a assinatura digital estiver pronta, você deve decidir onde é mais conveniente para o contratante buscar os pedidos. Na Rússia, você pode usar os seguintes sites que oferecem: Sistema de informação unificado na área de compras, JSC "Goszakupki", RTS-tender, Sberbank-AST. Claro, existem outros. Qual escolher entre eles - tudo depende apenas de quem quer servir ao estado. O principal é que o site é credenciado. Todo o resto é uma questão de gosto.
  3. Passagem do credenciamento. Para se cadastrar e ter acesso, você deve se identificar. Este procedimento é realizado para cada portal separadamente. Para o credenciamento, em regra, basta preencher uma ficha especial de inscrição e anexar documentos de fundação, tais como: alvará, extrato do registro estadual, procuração para participar do leilão (se não for feito diretamente pelo chefe da organização), certificado. Depois disso, o administrador do portal deve revisar toda a documentação em até 5 dias.

Pequenos passos para um grande futuro

Assim, há acesso a tudo o que você precisa. O que fazer agora? Os próximos passos de um empreendedor são:

  1. Uso de garantias. Inicialmente, você precisará colocar fundos em uma conta vinculada ao site. Quando uma solicitação é enviada, o sistema deduzirá até 5% do custo da proposta junto com ela. Após a conclusão do leilão, o valor será devolvido ao seu proprietário, podendo ser devolvido livremente. Se não houver dinheiro, o pedido não será realizado.
  2. Elaboração de um aplicativo. Este é um passo importante que muitos subestimam. O sucesso de um potencial contratante depende de quão corretamente o texto do pedido está escrito. É composto por duas partes: informativa e anônima. O primeiro contém todas as informações e documentação necessárias. Na segunda, é escrita uma descrição detalhada do produto, serviço, processo de produção, entrega, implementação, consentimento para o trabalho, etc., que o contratante julgar necessário. O cliente, após receber todas as informações, informa o operador do portal sobre sua escolha. E ele já está entrando em contato com o performer.

Como você pode ver, o processo de contratação pública não é tão assustador quanto pode parecer à primeira vista. Além disso, os recém-chegados neste negócio podem ser abordados a partir da posição de "os olhos estão com medo, mas as mãos estão fazendo". E com o tempo, quando já houver experiência suficiente, essas ações não criarão dificuldades.

Regras úteis

Então foi considerado o que é contratação pública. As pequenas e médias empresas, basta querer, podem ganhar um bom dinheiro com elas. Mas se você seguir algumas regras simples, poderá aumentar significativamente o sucesso de suas atividades. O que eles são? Inicialmente, você precisa montar um plano de negócios de compras públicas. Não é necessário mostrá-lo a ninguém no futuro, mas ainda é útil ter um sistema de interação, decisões e preparação claramente definido e delineado. Além disso, é necessário acompanhar o pedido, que é de seu interesse, até o final. É possível que o cliente altere as condições e você precisa estar preparado para se familiarizar com os novos requisitos. Este é um mecanismo bastante complicado para escolher o artista que é necessário. Também é preciso estar atento àqueles clientes que fixam o preço várias vezes abaixo do mercado. Muito provavelmente, isso indica desonestidade. Não será supérfluo fazer uma lista negra ou usar algo semelhante feito por outra pessoa.

Infelizmente, o negócio de contratos públicos também tem um lado negativo. As revisões neste caso também não serão supérfluas para estudar. Além disso, você pode ver como uma pessoa escreve nos comentários. Se educadamente - um resultado bem-sucedido é mais provável, rude e grosseiro - espere problemas. Já a participação de pequenas empresas nas compras públicas, assim como de médios empresários, ainda é uma novidade. Mas se você já tem o desejo de se tornar um empreendedor, será muito mais fácil atuar nesse campo.

Conclusão

Esforços significativos devem ser feitos para garantir que a participação das pequenas empresas nos contratos públicos esteja em constante crescimento. Afinal, isso, embora não muito, são empregos e, potencialmente, negócios de médio e grande porte no futuro. E que estado se recusará a cultivar grandes empresas e empreendimentos, como batatas no jardim? Por isso, é preciso apoiar e dar a oportunidade de fazer negócios a todos que queiram. Afinal, o mecanismo de contratação pública pode ser chamado de ferramenta protecionista que ajuda a intensificar a criação de nossa própria economia poderosa e confiante, da qual tanto precisamos neste momento difícil.