Vyriausybinės sutartys, konkursai smulkiam verslui. Smulkaus verslo ir valstybiniai užsakymai. Pirkimų iš MVĮ grafikas

Konkursų sistemos raida Rusijoje stebima nuo praėjusio amžiaus pabaigos. Konkurso sąvoka yra tokia pati kaip konkurencijos sąvoka. Jo prasmė – vyriausybinių užsakymų rangovo paieška būtent konkurencijos pagrindu. Visos šios sistemos taisyklės yra išdėstytos C laimėtoju ir sudaroma sutartis dėl bet kokių darbų, paslaugų ar prekių tiekimo. Šiandien kalbėsime apie tai, ko jums reikia norint dalyvauti konkursuose.

Kas yra konkursai

Tokie konkursai gali būti atviri arba uždari, vykdomi vienu arba dviem etapais. Be to, yra įvairių specializuotų uždarų konkursų, pavienių konkursų ir prašymų pateikti kainas.

Ką duoda dalyvavimas konkursuose? Laimėtojui suteikiama galimybė gauti pelningą didelį užsakymą, o jei tai startuolis – deklaruoti save rinkoje. Daugelį atgraso gana sudėtinga dalyvavimo procedūra, tačiau visi puikiai ją supranta. Žinoma, pradedantiesiems dažnai reikia pagalbos, praktinio vadovo, paaiškinančio, ką ir kokia seka daryti. Ar nusprendėte dalyvauti konkursuose? Žingsnis po žingsnio instrukcija pravers.

Kodėl tai naudinga

Informacija apie tai, kur ir kokius konkursus planuojama rengti, nuolat skelbiama specializuotose svetainėse ir žiniasklaidoje. Paskelbus konkursą, konkurso komisija pradeda nagrinėti pretendentų paraiškas.

Smulkiam ir vidutiniam verslui aktyvumas viešųjų pirkimų konkursuose nėra būdingas – iškyla daug iš pažiūros sunkumų. Tuo pačiu neatsižvelgiama į tai, kad didžioji savivaldybių biudžetų dalis šiandien paskirstoma, kaip taisyklė, konkurso būdu.

Valstybės užsakymai verslą remia ne mažiau efektyviai nei paskatos ir subsidijos. Be to, savivaldybės ir viešojo sektoriaus klientai pagal įstatymą įpareigoti verslininkams per metus ne mažiau kaip 10% darbų ir prekių pristatymo apimties.

Elektroniniai aukcionai

Deja, tik didelės įmonės rimtai užsiima sau perspektyvių konkursų sekimu ir viskas dėl to, kad tam reikia išlaikyti specialią paslaugą.

Valstybinis užsakymas pateikiamas įvairiais būdais – prašymu pateikti kainas, perkant iš vieno tiekėjo (vykdytojo), arba siūlant. Paskutinis metodas yra labiausiai paplitęs.

Dabar didžioji dalis valstybės užsakymų patenka į elektroninius aukcionus, jų dalis sudaro daugiau nei pusę visų surengtų aukcionų. Tokie renginiai yra pripažinti efektyvia kovos su korupcija priemone dėl dalyvių anonimiškumo, didelės konkurencijos ir visos informacijos prieinamumo (kaip sakoma, skaidrumo).

Dalyvavimas konkursuose: žingsnis po žingsnio instrukcija pradedantiesiems verslininkams

Pažiūrėkime, kas yra dalyvavimas elektroniniame aukcione.

Pirmiausia reikia „apskaičiuoti“ tinkamą aukcioną. Norėdami tai padaryti, turite atidžiai perskaityti visus pranešimus apie tokius įvykius, reguliariai lankytis oficialioje svetainėje, kuri turi visos Rusijos statusą, ir skelbia pranešimus apie būsimus aukcionus likus 7-20 dienų iki tam tikros datos, kuri yra paskutinė paraiškų pateikimo diena. Norą dalyvauti pasirinktame konkurse turite nurodyti šiuo laikotarpiu – vėliau Jūsų paraiška nebus priimta svarstyti.

Oficialiai yra penkios federalinės svetainės elektroninė prekyba, bet kuriame iš jų rasite dominančių aukcionų paieškos formą ir visų pasiūlymų registrą. Be to, suvestinę informaciją lengva gauti oficialioje Rusijos Federacijos svetainėje, skirtoje užsakymams pateikti.

Ko reikia norint dalyvauti konkursuose

Tada turėtumėte gauti elektroninį skaitmeninį parašą (sutrumpintai kaip EDS). Jis perkamas viename iš specialių sertifikavimo centrų, akredituotų jūsų pasirinktoje elektroninėje svetainėje. Jį gausite per kelias darbo dienas (2 arba 3). Parašas suteikia elektroniniam dokumentui teisinį statusą ir fiksuoja dalyvio finansinę atsakomybę.

Tačiau vien EDS negarantuoja, kad dalyvausite konkursuose. Žingsnis po žingsnio instrukcijoje, be jos, yra akreditavimo sąvoka. Tai yra, norėdami dalyvauti aukcionuose, kuriuos rengia viena ar kita svetainė, turite būti joje akredituotas. Kiekviena iš penkių svetainių turi savo akreditaciją. Norėdami tai padaryti, svetainės svetainėje užpildoma speciali forma kartu su paraiška atidaryti sąskaitą. Pridedama nemažai dokumentų. Kurie? Tai išrašas iš Vieningo valstybinio juridinių asmenų registro (jei jūs individualus verslininkas- apie išrašą iš EGRIP), įgaliojimą, suteikiantį teisę dalyvauti šiuose aukcionuose, vadovo paskyrimo dokumentą (sprendimą ar protokolą) su organizacijos antspaudu, kortelės su įmonės rekvizitais nuskenavimą. .

Tolesni žingsniai

Operatorius per penkias dienas peržiūrės prašymą ir pateiks atsakymą dėl prieigos ar atsisakymo (pastaruoju atveju – paaiškindamas priežastis). Bandymų pakartotinai skaičius nereglamentuojamas, tačiau kiekvienai programai reikės penkių dienų apdorojimo laiko.

Sėkmingai išlaikę akreditaciją, turėsite „Asmeninę paskyrą“, iš kurios atliksite visus tolesnius veiksmus.

Kitas privalomas žingsnis yra finansuoti savo sąskaitą prekybos aikštelėje kaip dalyvavimo aukcione garantija. Suma yra fiksuota – smulkiesiems verslininkams ji dažniausiai yra 2% nuo pradinės užsakymo sumos (jos maksimalios). Kitais atvejais kalbame apie penkis procentus. Pinigai gali būti atgauti po sąskaitos atblokavimo (prekybos pabaigoje).

Paraiškų teikimas

Dabar dalyvis gali pateikti paraišką. Jis turi būti rengiamas labai atsakingai, prieš tai atidžiai išstudijavus visą aukciono dokumentaciją. Pirmoji dalis, anoniminė, susideda iš dalyvio sutikimo tiekti norimą prekę (paslaugą) patvirtinimo detaliu jų aprašymu. Antroje dalyje pateikiama išsami informacija apie dalyvį kartu su visais patvirtinamaisiais sertifikatais ir licencijomis.

Be nustatytos formos prašymo, paraiškoje dalyvauti konkurse turi būti pateiktas išsamiausias sąmatos ir skaičiavimo dokumentų kiekis, kuriame aukciono metu aukciono metu nurodyta medžiagų ar paslaugų kaina kartu su PVM. lentelės forma, išsamūs paaiškinimai apie papildomas išlaidas (transportas, projektavimas ir apžiūra ir kt.), taip pat mokesčiai.

Ką reikia atsiminti

Pateikta paraiška automatiškai prilyginama susitarimui laikytis visų užsakovo sąlygų. Jei jų neįmanoma įvykdyti, rangovas turi atsiimti paraišką. Pasibaigus aukciono organizatoriaus nustatytam terminui iš dalyvio jis nepriimamas. Atsisakyti dalyvauti konkurse (paraiškos atsiimti) galima tik iki tam tikros datos. Priėmimo terminą konkurso komisija gali pratęsti, apie tai praneša pretendentams.

Pasibaigus paraiškų pateikimo terminui, užsakovas apsvarsto pirmąsias jų dalis, svarstymo rezultatai surašomi protokolu, kurį aikštelės operatorius per nustatytą terminą turi pranešti visiems dalyviams. Taip sužinosite, ar esate įtrauktas į aukcioną, ar ne.

Šiek tiek apie patį procesą

Kokius pagrindinius dalykus reikia žinoti planuojant dalyvauti konkursuose? Žingsnis po žingsnio instrukcijoje teigiama, kad pačiame varžytynių procese svarbiausios tik dvi sąvokos – aukciono žingsnis ir laikas, likęs iki jo pabaigos. Pirmasis rodiklis yra griežtai fiksuotas – tai 0,5% maksimalios pradinės kainos (kaip sako įstatymas). Perėjimas į kitą žingsnį atliekamas su 10 minučių intervalu, per kurį dalyvis turi nuspręsti, siūlyti mažesnę kainą ar ne.

Dalyviams draudžiama teikti pasiūlymus, kurių kaina didesnė arba lygi anksčiau pasiūlytajai. Taip pat uždrausti nulinės kainos pasiūlymai. Taip pat neįmanoma nuleisti kainos „iš anksto“ daugiau nei žingsniu (žemiau minimalaus pasiūlymo šiuo metu).

Pasiūlymų pabaiga

Jei paskutinis pasiūlytas kursas pasirodė esąs mažiausias (per dešimt minučių nebuvo gauta palankesnių pasiūlymų), varžytuvės baigtos. Protokolas su rezultatais automatiniame režime susidaro beveik akimirksniu, kiekvienas dalyvis jame pasirodo tik su priskirtu numeriu.

Kas tiksliai laimėjo konkursą, paaiškės tik pasibaigus aukcionui. Klientas gaus antrąją laimėjusio pasiūlymo dalį, kurioje yra laimėjusio dalyvio duomenys. Jam bus atsiųsta valstybinė sutartis, kuri per tam tikrą laiką turi būti patvirtinta elektroniniu parašu.

Kas toliau?

Be to, turi būti pateiktas sutarties užstato dydis, iki 30% pradinės maksimalios kainos pagal įstatymą. Tai atliekama formoje banko garantija, arba lėšos klientui įskaitomos į laikinąją sąskaitą.

Specialistai mano, kad dalyvaudama konkursuose bet kuri įmonė gauna svarbių pranašumų. Ir nors dabartinė konkursų sistema toli gražu nėra tobula, ji suteikia galimybę pradedantiesiems verslininkams pasiekti stambų klientą ir pakelti savo statusą rinkoje.

Pasiūlymų atranka turėtų būti atliekama apgalvotai, nesiekiant aprėpti visų pasiūlymų. Ištikus nesėkmei, neturėtumėte nusiminti – juk įgijote rimtos verslo patirties.

Kas būdinga komercinei prekybai?

Skirtingai nuo valstybinių, komerciniai konkursai yra išdėstyti pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso normas, jų įgyvendinimo taisykles užsakovas nustato savarankiškai. Jas vykdant taikomi tie patys principai, kuriais grindžiami valstybiniai konkursai. Tačiau yra ir daugiau konkurencinių procedūrų – atviro konkurso su išankstine atranka ar be jos, uždaro, dviejų ir kelių etapų konkurso, kainų prašymo, konkursinių derybų, pirkimų iš vieno šaltinio ir kt.

Taigi dauguma komercinių konkursų vyksta panašiai kaip ir valstybiniai. Vienintelis skirtumas yra griežtas pastarųjų reglamentavimas teisės aktais. Privačių konkursų forma yra laisvesnė, jie orientuoti į pačių užsakančių įmonių dokumentaciją.

Vieno ir universalaus įstatymo, kuriuo būtų grindžiamas dalyvavimo tokio tipo konkursuose organizavimas, nėra dėl didžiulės atskirų verslo sričių įvairovės, kurių kiekviena turi savo specifiką.

Statybos konkursai

Jeigu Jūsų įmonės veikla susijusi su technikos (ekskavatoriai, kranai, buldozeriai) ar įrangos tiekimas, taip pat su žemės sklypų pardavimu statyboms, Jums reikės rimtų klientų.

Tai reiškia, kad įmonė turi aktyviai dalyvauti atitinkamuose konkursuose. Tikrai norėtumėte sudaryti ilgalaikę sutartį su dideliu klientu. Tada dalyvaukite statybų konkursuose. Principas čia tas pats: išstudijavote tinkamo aukciono rengimo nuostatus, sudarote dokumentų paketą, kurį sudaro išrašas iš Vieningo valstybinio juridinių asmenų registro, nukopijuotas ir patvirtintas mokesčių steigimo dokumentuose (kartu su chartija) ir įsakymas dėl vyriausiojo buhalterio paskyrimo, turimos darbo patirties įrodymai kartu su paskutinio laikotarpio finansinių ataskaitų kopijomis, taip pat visų oficialių tiekėjo atstovų pasų kopijos ir patvirtintos įmonės valstybinės registracijos pažymėjimai. Asmeniui, kuris oficialiai atstovaus įmonės interesams aukcione, turi būti išduotas įgaliojimas dalyvauti konkurse.

Nepamirškite, kad pateikta paraiška turi turėti piniginį užstatą. Įmonės sąskaitose nesant turimos sumos, ji turi teisę pasinaudoti konkurso paskola.

1.1 Pasiūlymų rūšys.

1.2 Kokie dokumentai reikalingi norint dalyvauti konkurse.

1.3 Dalyvavimo konkursuose taisyklės.

2. Skirtumas tarp viešųjų pirkimų ir konkurso.

1. Ar individualiems verslininkams galima dalyvauti konkursuose.

Kas yra švelnus

Tender – išvertus iš anglų kalbos tender – derybos, konkursas. Rusijos teisės aktuose, dalyvaujančių verslininkų nuomone, tokios sąvokos iš esmės nėra, tačiau visi jau seniai pripratę prie tokio pavadinimo perkant tam tikras prekes. Tai yra, „konkursas“ – tai renginys, kuris vykdomas siekiant pritraukti didesnį tam tikros prekės tiekėjų skaičių ir parinkti tinkamesnį rangovą pavestoms užduotims atlikti.

Šiandien yra prekybos platformų, kuriose klientai pateikia savo užsakymus, o atlikėjai – atitinkamai pelningus pasiūlymus. Prekybos platformų, kuriose bet kuri organizacija, įmonė ar įmonė gali dalyvauti konkursuose, sąrašą galite lengvai rasti:

Taip pat yra vietų, kuriose rengiami viešieji konkursai. Kurį pasirinkti, priklauso nuo jūsų veiklos pobūdžio. Taip pat atkreipiame jūsų dėmesį į TOP-20 Rusijos Federacijos konkursų svetainių, kuriose naudojami patobulinti kvalifikuoti elektroniniai parašai, sąrašą:

• http://fedresurs.ru
• http://eais.rkn.gov.ru
• http://fips.ru
• http://gisee.ru
• http://akot-info.rosmintrud.ru

Konkursų rūšys

Statybos konkursas – tai darbai, susiję su pastatų ir statinių statyba, bet jokiu būdu ne su kapitaliniu ar einamuoju jų remontu. Tai pirmiausia būtina žinoti atlikėjui. Organizacija turi turėti didelę patirtį statant pastatus ir kapitalą, taip pat gali būti priimta. Yra tam tikros taisyklės, kaip dalyvauti statybų konkurse, kad nepakliūtų nesąžiningam užsakovui.

• turtinė atsakomybė;
• IP negalima parduoti. Jūsų padidėjęs įvertinimas dėl dalyvavimo konkursuose jokiu būdu neturės įtakos įmonės atsiskyrimui.

Tai yra, prieš dalyvaudami konkurse kaip tiekėjas, turėtumėte blaiviai įvertinti savo galimybes visomis kryptimis, taip pat pažvelgti į mūsų svetainę.

Viešaisiais pirkimais paremtas verslas kasdien populiarėja. Su jo pagalba galite parduoti savo įmonės teikiamas prekes ir paslaugas, taip pat uždirbti neblogus pinigus. Tuo pačiu metu paklausa šioje rinkoje yra stabili ir didelės apimties.

Viešasis pirkimas – tai užsakymų dėl įvairių rūšių paslaugų teikimo, tam tikros rūšies išteklių suteikimo arba dokumente nurodytų darbų atlikimo griežtai nustatytais terminais būdas. Sutartis pasirašoma su aukciono laimėtoju, kuris galėjo pasiūlyti savo paslaugas užsakovui palankiausiomis sąlygomis.

Tokių santykių naudojimas yra naudingas abiem pusėms. Valstybė sulaukia aukščiausios kokybės atlikėjų.

Verslas – piniginis atlygis už nuveiktus darbus ir galimybė nuolat tobulinti savo paslaugas dėl gana rimtos konkurencijos. Tokių sandorių dalyviu gali dalyvauti bet kuris juridinis ar fizinis asmuo.

Bendrieji dalyvavimo viešuosiuose pirkimuose principai ir taisyklės aptariami šiame vaizdo įraše:

Viešųjų pirkimų būdai

Turgus Viešieji pirkimai yra padalintas į šiuos tipus:

• Viešieji pirkimai aukcionų būdu

1. Elektroninis aukcionas
2. Uždarytas aukcionas
3. Atviras aukcionas

• Konkurencinis pagrindas

1. Uždaryta
2. Atviras

Elektroninis aukcionas vykdomas elektronine forma specializuotose svetainėse, kurios yra akredituotos ministerijos ekonominis vystymasis RF. Visi duomenys apie tokio tipo aukciono vykdymą, jo eigą ir rezultatus yra skelbiami elektroninės platformos... Kaip dalyvauti elektroninis kainų siūlymas ir į ką reikia atsižvelgti – skaitykite.

Uždarieji ir atvirieji aukcionai skiriasi tik tuo, kad kitų dalyvių pasiūlymai aukciono organizatoriams nežinomi. Jie patiekiami specialiuose vokuose, atviruose aukcionuose viskas atvirkščiai. Visos paraiškos tampa žinomos dalyviams.

Dažniausiai naudojamas viešųjų pirkimų būdas – atviras konkursas. Jame gali dalyvauti visi norintys, informacija apie juos skelbiama specializuotuose leidiniuose. Dalyviai turi pateikti paraiškas, atitinkančias šio renginio reikalavimus.

Nugalėtoją, suteikusią palankiausias sąlygas, nustato komisija. Konkursas laikomas negaliojančiu, jeigu jam pateikta tik viena paraiška. Jei derybos su laimėtoju stringa, pirmenybė teikiama kitam patraukliausiam kandidatui.

Uždaras konkursas nuo atviro skiriasi tik dalyvių atrankos būdu. Jame gali dalyvauti tik pakviesti tiekėjai.

Vyriausybės užsakymų privalumai ir trūkumai

Bet kuri veiklos sritis turi savo teigiamų ir neigiamų aspektų, o jei pirmąją išnaudosite maksimaliai, o antrosios nebijote, tai kelias į viršūnę gali būti ne tik sėkmingas, bet ir atnešti malonumą. Išsiaiškinkime visas mūsų pasirinkto verslo spąstus.

Neabejotini privalumai dirbant su vyriausybės užsakymais yra tai, kad nenugalimos jėgos situacijos ir rizika dirbant su vyriausybe yra sumažintos iki minimumo. Tai realizuojama per skaidriausią lėšų panaudojimo ir visų atliekamų procedūrų sistemą. Taip pat teigiamas dalykas yra procedūrų skaidrumas.

Svarbų vaidmenį atlieka tai, kad valstybė stengiasi aktyviai padėti ir plėsti ribas šioje pramonės šakoje, nes teikdama užsakymus trečiųjų šalių įmonėms ir skatindama jų augimą stiprina ekonominį stabilumą ir kuria sveiką atmosferą šalyje. Šalis.

Deja, idealų nėra, ir kiekviena sistema turi savo trūkumų. Tas pats vyksta ir viešųjų pirkimų rinkoje. Daugumai naujoviškus produktus siūlančių įmonių, nepaisant visų jų teikiamų paslaugų perspektyvumo, gauti vertingų užsakymų yra gana sunku.

Daugeliu atvejų valstybė stengiasi pasirinkti patikrintus produktus ir paslaugas. Nors pastaruoju metu situacija šia kryptimi keičiasi į gerąją pusę.

Pagrindiniai viešųjų pirkimų principai.

Pasiūlymų lygis ir kompetentingų šios srities specialistų prieinamumas taip pat kol kas nori palikti geriausią. Tai veda į pirkimo kokybės kontrolės negalimumo problemą, kuri verčia jau veiklos procese įvertinti teikiamų paslaugų kokybę.

Atsižvelgiant į tokio pobūdžio veiklos perspektyvas rinkoje, vis dažnesni sukčiavimo atvejai, nusikalstamų grupuočių atsiradimas rinkoje ir atatrankos praktika už ypač pelningus užsakymus.

Kaip ir kokiu būdu reguliuojami viešieji pirkimai

Yra tam tikras sąrašas įstatymų, kurie atlieka santykių reguliavimo funkciją šioje rinkoje:

• Sutarčių sistemos įstatymas Nr.44-F3 – reglamentuoja pirkimų veiklos vykdymo būdus ir tvarką.
• 223-F3 tam tikrų rūšių juridinių asmenų pirkimų įstatymas – įsigalioja steigimo atveju. Pinigai klientas nėra iš federalinio biudžeto arba klientas yra komercinė įmonė, kurioje dalyvauja valstybė.
• Konkurencijos apsaugos įstatymas Nr.135-F3 – užtikrina ekonominės erdvės vienovę, laisvą prekių judėjimą, konkurencijos apsaugą ir sąlygų sudarymą. efektyvus darbas prekių rinkose.
• Elektroninio parašo įstatymas Nr.63-F3 - reglamentuoja elektroninio parašo naudojimo civiliniuose sandoriuose santykius, teikiant valstybės ir savivaldybių paslaugas.

Visi įstatymai padeda griežtai reglamentuoti vykdymo tvarką ir pirkimų būdus. Informacija apie pirkimus, atsakymai į dalyvių klausimus ir pakeitimai yra laisvai prieinami.

Pirkimų stebėsenos funkcija priskirta Ekonominės plėtros ministerijai. Tai atliekama nuolat renkant informaciją, kuri vėliau atliekama daugiašališkai.

44-F3 pagrindu, kai kuriais atvejais viešieji pirkimai yra viešai aptariami. Tokių atvejų sąrašą nustato Vyriausybė.

Žingsnis po žingsnio dalyvavimo viešuosiuose pirkimuose instrukcijos

Išsiaiškinkime etapais, kaip pradėti savo verslą ir ką pirmiausia reikėtų padaryti. XXI amžiuje perspektyviausias variantas bus darbas su elektroniniais ištekliais.

Jų neabejotini pranašumai yra tai, kad nėra sunkumų įgyvendinant tokius dalykus kaip konkursų sekimas, palengvinta sąveikos su rinka forma ir daugelis kitų teigiamų aspektų. Remdamasis tuo, verslininkas turi atlikti šiuos veiksmus:

• Elektroninio skaitmeninio parašo gavimas. Pagal daugelio šalių, įskaitant Rusijos Federaciją, įstatymus, skaitmeninis parašas prilygsta įprastam direktoriaus parašui. Atitinkamai tai būtina naudojant internetą. - perskaitykite instrukcijas nuorodoje.
• Kad galėtų dalyvauti konkursuose, verslininkas taip pat turi praeiti akreditavimo procedūrą. Būtina užpildyti registracijos formą, pateikti steigimo dokumentus (įstatus, įgaliojimą dalyvauti aukcione, išrašą iš valstybinio registro).
• Nuspręskite, kurioje vietoje verslininkas ieškos savo užsakymų. Jos pasirinkimas yra skonio reikalas ir vienintelis svarbus dalykas – akreditacija.

Parengiamieji etapai buvo baigti, o šie verslininko veiksmai turėtų būti tokie:

• Sąskaitos, kuri bus susieta su prekybos platforma, papildymas, nes jei bus nulinis likutis, paraiška nebus pateikta. Minimali reikalaujama suma turi būti 5% jūsų pasiūlymo vertės. Sužinokite, kaip atsidaryti einamąją sąskaitą ir kokių dokumentų reikia.
• Prašymo pildymas. Ją sudaro dvi dalys: informacinė, kurioje yra visa reikalinga dokumentacija ir informacija, ir anoniminės. Jame aprašomos paslaugos, sąlygos, taip pat kiti duomenys apie sandorį, kuriuos klientas laiko reikalingais įvykdyti.

Naudingos taisyklės pradedantiesiems

Iš to, kas išdėstyta pirmiau, galime daryti išvadą, kad, jei pageidaujama, mažas ir vidutinis verslas turi plačias uždarbio galimybes. Ir jei bus įvykdytos tam tikros sąlygos, galite žymiai padidinti sėkmingo starto tikimybę. Norėdami tai padaryti, turite sudaryti verslo planą, kuris labai palengvins laipsnišką jūsų verslo plėtrą.

Būtina visuose etapuose laikytis jus dominančios tvarkos ir nepalikti bylos atsitiktinumui. Juk yra galimybė, kad klientas paskutinę akimirką pakeis sąlygas ir tam reikia pasiruošti.

Pagrindiniai viešųjų pirkimų būdai.

Tuo atveju, jei klientas nustato mažesnę nei rinkos kainą, reikia su juo būti atsargesniems. Tai gali reikšti, kad jis nėra sąžiningas. Neignoruokite žmonių atsiliepimų apie konkretų klientą ir, jei įmanoma, kuo atidžiau juos išstudijuokite.

Bus naudinga apsilankyti seminaruose ir treniruočių renginiuose, kuriuos veda labiau patyrę žaidėjai, norintys pasidalinti savo patirtimi. Tai padės išvengti daugybės smulkių nesklandumų, kurie gali trukdyti jūsų kelyje.

Kokią paramą smulkiam ir vidutiniam verslui teikia valstybė ir kokie šaltiniai egzistuoja – skaitykite nuorodoje.

Tai valstybės vykdomas prekių, darbų ar paslaugų pirkimas.

Vyriausybiniai pirkimai yra ta pati prekių ir paslaugų rinka su viena išlyga: pirkėjai yra valstybės, regionų ir savivaldybių įmonės bei organizacijos. Jiems taip pat reikia įprastų sąvaržėlių ir pieštukų, vaistų, biuro baldų ar savo svetainės. Jiems reikia prižiūrėti ir restauruoti pastatus, išvežti šiukšles, pakloti internetą ir telefoniją.

Paprasčiau tariant, vyriausybės pirkimai vyksta bet kurioje srityje ir bet kuriame regione. Verslui jie įdomūs, nes valstybė – geras partneris. Tiekėjas gali būti juridinis asmuo, individualus verslininkas arba fizinis asmuo. Pinigai už valdiškus pirkimus yra įtraukti į biudžetą, todėl garantuotai sumokėsite už pristatytas prekes ar suteiktą paslaugą.

Kodėl dalyvauti viešuosiuose pirkimuose?

Tai gera pardavimo rinka.

Vyriausybės organizacijos yra svarbi mūsų ekonomikos dalis. Federalinės antimonopolinės tarnybos duomenimis, per 10 metų valstybės dalis Rusijos BVP išaugo dvigubai. 2005 metais buvo 35 proc., o 2015 metais – 70 proc.

Be to, tai kelia pasitikėjimą jūsų įmone ir gerina jūsų reputaciją. Todėl nereikėtų nepastebėti tokio reikšmingo ekonomikos sluoksnio.

Nieko nesuprantu apie viešuosius pirkimus. Kaip jose dalyvauti?

Vyriausybiniai pirkiniai būna įvairaus dydžio. Jei pirkinių kaina yra didesnė nei 100 tūkstančių rublių, informacija apie juos skelbiama svetainėje zakupki.gov.ru. Ieškote tinkamo konkurso, pateikite paraišką ir dalyvaukite elektroniniame aukcione. Tai nėra lengvas procesas, bet jei norite konkuruoti dėl nemažos rinkos dalies, verta tai išsiaiškinti. Svarbiausia būti kantriems.

Yra paprastesnis būdas dalyvauti viešuosiuose pirkimuose, be konkursų ir aukcionų. Smulkiam ir vidutiniam verslui tai įdomu dėl supaprastintos dalyvavimo tvarkos ir nedidelės sutarčių sumos. Tai atrodo taip: jūs pasiūlote savo produktą ar paslaugą valstybinei įstaigai, o ji pasirenka tiekėją ir sudaro sutartį.

Ši pirkimo galimybė yra įmanoma, jei jų kaina neviršija 100 tūkstančių rublių (arba 400 tūkstančių rublių, jei perka švietimo organizacijos ar kultūros įstaigos: zoologijos sodai, planetariumai, kultūros ir poilsio parkai, teatrai, filharmonijos, bibliotekos ir kt. taip toliau). Šie pirkimai vadinami mažos apimties pirkimais.

Kaip dalyvauti perkant nedidelėmis apimtimis?

Faktas yra tas, kad pagal viešuosius pirkimus reglamentuojantį Nr. 44-FZ informacija apie mažos apimties pirkimus niekur negali būti skelbiama. Manoma, kad jie yra nereikšmingi ir dėl tokių sumų rengti aukcionus nepraktiška. Taigi vyriausybės klientai dažniausiai prekių ieško be konkurencijos (dažnai pasirenka ne patį palankiausią pasiūlymą ir neefektyviai leidžia biudžeto pinigus), o verslininkai negali pasiūlyti savo paslaugų.

Maskva pasuko kitu keliu. Siekdama taupyti biudžetą ir pritraukti smulkų bei vidutinį verslą į viešuosius pirkimus, miesto administracija sukūrė vieną tiekėjų portalą. Nėra valstybės ar savivaldybės institucija Maskva negali sudaryti sutarties dėl nedidelių pirkimų, aplenkdama svetainę. Pagal analogiją negalima nusipirkti duonos, nenuėjęs jos nusipirkti.

Maskvos tiekėjų portalas orientuotas į nedidelius pirkimus iki 100 tūkstančių rublių (arba 400 tūkstančių rublių, jei perka kultūros įstaigos ar švietimo organizacijos). Be to, portale yra nekonkurencingų vaistų pirkimų pagal gydytojų komisijų sprendimus.

O kas yra Maskvos tiekėjų portalas?

Tai interneto svetainė, kurioje miestas skelbia informaciją apie nedidelius pirkimus ir suteikia mažoms įmonėms galimybę patekti į prekių ir paslaugų rinką, kurios apyvarta siekia apie 20 milijardų rublių per metus.

Individualūs verslininkai ir smulkios įmonės dalyvauja valstybiniuose pirkimuose Maskvoje be aukcionų ir nereikalingų rūpesčių. Pasiūlymą portale gali pateikti bet kas, o miesto klientai (jų yra daugiau nei 2,5 tūkst.) išsirenka geriausią pasiūlymą. Iš esmės tai yra parduotuvė, kurioje talpinate savo prekes ar paslaugas, siūlydamas jas valstybei.

Vyriausybiniai pirkimai svetainėje vykdomi elektroniniu būdu. Peržiūrėkite užsakymus ir siūlykite savo paslaugas valstybės ir savivaldybių organizacijoms bei įstaigoms neišeidami iš namų.

Portalo gudrybė ta, kad visi pirkimų duomenys yra atviri ir viskas skaidru. Tu gali matyti:

• Vyriausybės įstaigų ir įstaigų kitų metų pirkimų planai (skiltyje „Planai“).
• Konkurentų pasiūlymai ir kainos (skiltyje „Pasiūlymai“).
• Kiekvieno registruoto tiekėjo ar kliento operacijų istorija (skiltyje „Pirkimai“).
• Sudarytos sutartys (skiltyje „Sutartys“).

Smulkaus masto viešųjų pirkimų srityje atsirado aiškios ir suprantamos taisyklės, kurias gali išstudijuoti kiekvienas verslininkas. Tikimybė gauti vyriausybės užsakymą tokioje sistemoje yra daug didesnė: jūs studijuojate rinką ir siūlote geriausią įmanomą variantą. Tuo pačiu metu jūs nesumažinate kainos žemiau rinkos kainos, nedirbate nuostolingai, o parduodate prekę ar paslaugą už sąžiningą kainą.

Tai tik sąžiningo pirkimo išvaizda, ar ne?

Ne, pirkimai vykdomi sąžiningai, be pasimatymų ir nesusikalbėjimo. 93% svetainėje užsiregistravusių verslininkų gavo valstybinius užsakymus ir tapo tiekėjais.

Sąžiningumas pasiekiamas per skaidrumą, atvirumą, elektroninį dokumentų valdymą ir aiškias procedūras. Tam portale yra atviri visi ankstesnių sutarčių duomenys. Viską galima atsekti ir, jei kažkas nesąžininga, kreiptis į Federalinę antimonopolinę tarnybą. Už pažeidimus gresia didelės baudos ir baudžiamoji atsakomybė.

Tai puikus sprendimas viešiesiems pirkimams, naudojamas ES ir kitose išsivysčiusiose šalyse. Pavyzdžiui, Danija, Naujoji Zelandija, Suomija, Švedija ir Šveicarija, kurios laikosi panašių principų viešuosiuose pirkimuose, 2016 metais patenka į pirmaujančių šalių penketuką pagal korupcijos suvokimo indeksą.

Jei vis dar netikite pirkimų sąžiningumu portale, skaičiai kalba patys už save: 2016 metais Maskva viešuosiuose pirkimuose sutaupė apie 37 mlrd. rublių, pirmaujanti Nacionaliniame pirkimų skaidrumo reitinge.

Įsitikinęs. Kaip tapti tiekėju?

Norint tapti tiekėju, reikia atlikti keletą žingsnių.

Ar įmanoma viešųjų pirkimų verslą kurti nuo nulio? Taip, žinoma. Ar sunku tai padaryti? Ne, jei žinai kaip. Smulkaus ir vidutinio verslo viešieji pirkimai gali būti neįkainojami. Šiame straipsnyje bus nagrinėjami įvairūs šios bylos aspektai.

Bendra informacija

Verslumas gyvena iš prekių gamybos, prekybos ir paslaugų teikimo. Viso to reikia valstybei, kuri gali tapti nuolatine kliente. Verslui tokia situacija yra puikus būdas išplėsti pardavimo rinką ir padidinti apyvartą. Neretai galima susidurti su nuomone, kad nėra prasmės kreiptis į valstybę, nes aplinkui – atkatai ir kitos korupcijos apraiškos. Tačiau tikroji situacija gana ryškiai skiriasi nuo mitinio vaizdo. Taip, kartkartėmis teks susidurti su nemenka konkurencija. Bet jei siūlote palankias sąlygas, pagalvokite, kad sutartis jau jūsų kišenėje. O tam didelę pagalbą teikia elektroniniai aukcionai, kuriuose nurodomos visos sąlygos ir poreikiai. Konkurencija priklauso nuo siūlomos sutarties sumos ir veiklos srities. Ir mažas įkvepiantis faktas: apie 40% visų elektroninių aukcionų yra paskelbti negaliojančiais. O priežastis juokinga – jose neatsiranda norinčių dalyvauti. Įtarimų (ne be pagrindo) gali kilti dėl kai kurių konkrečių punktų, ir jie tikrai vyksta, bet ne tokio masto. Paprastai tokia situacija susidaro būtent todėl, kad tikrai nebuvo kam būtų įdomu.

Savo nišos pasirinkimas

Iš pradžių turite susipažinti su daugybe skirtingų dokumentų. Už tam tikrą mokestį gali padėti specialistai. Jei nėra laisvų lėšų, turėsite tai išsiaiškinti patys. Ir šis straipsnis padės čia. Be to, galite atkreipti dėmesį į įvairius specialius vadovus ir mokymo kursus, kuriuos vykdo visuomeninės organizacijos (daugiausia) ir valstybinės verslo paramos tarnybos. Pirmiausia galite atkreipti dėmesį į ne itin didelius, bet vis tiek pačius tikriausius elektroninius aukcionus, kuriuose bus nedaug konkurentų. Po to reikia atsiųsti paraišką dalyvauti jame ir viską prisegti Reikalingi dokumentai... Konkurso komisija išrinks naudingiausią pasiūlymą (atitinkantį visus reikalavimus ir turintį mažiausią kainą). Laikantis pagrįsto požiūrio, viešieji pirkimai mažoms įmonėms virsta pelningu pajamų šaltiniu.

Kaip tai veikia?

Straipsnyje daug dėmesio bus skiriama elektroninėms prekybos platformoms. Kodėl? Faktas yra tas, kad jų dėka labai patogu ieškoti įdomių pasiūlymų. Be to, šiuo atveju paraiškos pateikimui nereikia skirti daug laiko. O atvira darbo forma aukciono pagrindu leidžia stebėti komisijų sąžiningumą ir skųstis atitinkamoms institucijoms. Tačiau vis tiek reikia atsižvelgti į vieną dalyką. Konkursuose gali dalyvauti bet kuri komercinė organizacija, tačiau norint patekti, būtina žinoti taisykles ir darbo algoritmą. Todėl bus atidžiai apsvarstyta:

1. Viešųjų pirkimų sistemos principai.
2. Atviros ir uždaros varžybos.
3. Aukcionas (įskaitant elektroninį).
4. Kas gali dalyvauti.
5. Konkrečios akimirkos.
6. Pradedame bendradarbiavimą.

Veikimo principas

Jei jus domina, tarkime, viešųjų pirkimų verslas nuo nulio iki 100 tūkstančių rublių ar milijono (pradžioje), tuomet neapsieisite be šio momento. Ką reikėtų aptarti iš pradžių? Apie sąveiką. Į valstybę galima žiūrėti kaip į specifinę komercinę struktūrą. Ir jai reikia tam tikrų paslaugų. Kadangi valstybės darbo ir įtakos mastai išties milžiniški ir liečia beveik visas gyvenimo sritis, būtinų paslaugų sąrašas praktiškai neribotas. Be to, bet kuriai valstybinei institucijai periodiškai reikia trečiųjų šalių organizacijų - Žemdirbystė, mechanikos inžinerija, erdvė, švietimas ir kt.

Tačiau konkursams keliami griežti reikalavimai. Ir pirma, prekių gamybos ir paslaugų teikimo rangovo pasirinkimo procesas turėtų būti maksimaliai skaidrus. Kai tik organizacija įvykdys keliamus reikalavimus, ji gali pasiūlyti savo sąlygas ir savo kainą. Tuo atveju, kai tai yra pelningiausia, užsakymas gaunamas. Čia reikia pastebėti, kad nepaisant atrodančio paprastumo, dažni atvejai, kai organizacijos griebiasi teisinių gudrybių, kurios turi įtakos rangovo pasirinkimui. Kad netaptume tokių aplinkybių auka ir statytume sėkmingas verslas viešųjų pirkimų srityje būtina atidžiai išstudijuoti, kaip ši sistema veikia. V Rusijos Federacija teisės aktais patvirtintos kelios sandorių rūšys.

Atviri ir uždari konkursai

Pirmasis variantas yra labiausiai paplitęs vyriausybės užsakymų organizavimo būdas Rusijos Federacijos teritorijoje. Jo esmė slypi tame, kad visos suinteresuotos šalys apie užsakymą yra informuojamos per žiniasklaidą: spausdinamus laikraščius, teminėse svetainėse. Apskritai daroma viskas, kad būtų atrastas optimalus rangovas. Atviram konkursui ruošiamas didelis kiekis medžiagos, visos sąlygos įforminamos dokumentais. Paraiškos priimamos visą mėnesį. Po to atliekama skrodimo procedūra, o steigiamoji komisija sprendžia, kas vykdys užsakymą. Tačiau šis metodas reikalauja reguliariai stebėti atitinkamus šaltinius, o tai nėra labai patogu. Uždarojo konkurso ypatybė yra ta, kad užsakovas savarankiškai sudaro atlikėjų ratą, kuris gali atlikti užsakymą. Toks požiūris praktikuojamas tais atvejais, kai tenka dirbti su konfidencialia informacija arba atliekamas darbas yra labai specifinis. Nors jį galima naudoti ir tada, kai nepelninga supažindinti su juo kelis atlikėjus.

Aukcionas

Jos, kaip ir konkursai, yra atviros ir uždaros. Rangovas šiuo atveju parenkamas vadovaujantis principu „pasiruošęs atlikti reikiamą darbų kiekį už minimalią sumą“. Be to, tarifo mažinimas vykdomas pagal iš anksto nustatytus parametrus, kuriuos reglamentuoja įstatymas. Uždarų aukcionų ypatybė – maksimalus konfidencialumo laipsnis. Taigi klientas yra apsaugotas nuo galimo slapto susitarimo. Ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas elektroniniams aukcionams. Jie laikomi virtualiose prekybos platformose, kurias akreditavo reguliavimo institucija. Tokiu atveju prašymą galima pateikti tik internetu.

Nuolat populiarėjantis pasaulinis tinklas lemia tai, kad daugelis šalių teisiškai įpareigoja savo institucijas viską, ko joms reikia, pirkti elektroniniuose aukcionuose. Šiuolaikinės technologijos leidžia kuo sąžiningiau paversti vykdytojo valstybės poreikiams pasirinkimą ir sumažinti nusikalstamo sąmokslo riziką. Be to, aukcionuose dalyvaujantys verslininkai atrankos procedūrą gali pamatyti savo akimis. O jei kas nors bus įžeistas, kas jam sulaikys nuo pranešimo policijai ir prokuratūrai?

Kas gali dalyvauti?

Ypač daug kas domisi individualių verslininkų klausimu. Jie gali dalyvauti viešuosiuose pirkimuose, tačiau yra tam tikrų apribojimų. Taigi individualūs verslininkai negali dalyvauti tuose konkursuose, kuriuose dirbama tik su juridiniu asmeniu. Visais kitais atvejais, norint dalyvauti valstybės poreikių tenkinimo procese, tereikia tenkinti užsakovo reikalavimus ir labai pageidautina turėti sėkmingos patirties pasirinktoje verslumo kategorijoje. O kokia bus organizacijos forma – individualus verslininkas ar juridinis asmuo – nesvarbu. Svarbu tik gauti elektroninį skaitmeninį parašą ir užsiregistruoti akredituotoje viešųjų pirkimų svetainėje.

Žingsnis po žingsnio verslumo vadovas

Dabar pažiūrėkime, kaip sukurti viešųjų pirkimų verslą nuo nulio. Patogesnis variantas – dirbti su elektroniniais ištekliais. Todėl jam bus skiriamas dėmesys. Tokią reikalų būklę palengvina ir paprastesnė sąveika, ir nesudėtingas naujų konkursų stebėjimas realiuoju laiku bei daug kitų malonių akimirkų. Todėl kiekvienas verslininkas, planuojantis vystytis šia kryptimi, turėtų imtis šių veiksmų:

1. Gaukite skaitmeninį parašą. V modernus pasaulis jis tampa vis reikalingesnis kiekvienam verslininkui ir juridinis asmuo... Kodėl? Faktas yra tas, kad pagal daugelio šalių, įskaitant Rusijos Federaciją, įstatymus, EDS yra lygiavertis standartiniam direktoriaus parašui. Jis buvo sukurtas tik specialiai naudojimui internetu. O kai kuriose veiklos srityse net numatyta, kad be EDS – niekur.
2. Pasirinkite svetainę. Paruošus skaitmeninį parašą, reikia nuspręsti, kur rangovui patogiausia ieškoti užsakymų. Rusijoje galite naudotis šiomis svetainėmis, kurios siūlo: Vieninga informacinė sistema pirkimų srityje, OJSC „Goszakupki“, RTS konkursas, Sberbank-AST. Žinoma, yra ir kitų. Kurį iš jų pasirinkti – viskas priklauso tik nuo to, kas nori tarnauti valstybei. Svarbiausia, kad svetainė būtų akredituota. Visa kita – skonio reikalas.
3. Akreditacijos išėjimas. Norėdami užsiregistruoti ir gauti prieigą, turite identifikuoti save. Ši procedūra atliekama kiekvienam portalui atskirai. Akreditavimui paprastai pakanka užpildyti specialią registracijos formą ir pridėti steigimo dokumentus, tokius kaip: chartija, valstybinio registro išrašas, įgaliojimas dalyvauti aukcione (jei tai yra nedaro tiesiogiai organizacijos vadovas), pažyma. Po to portalo administratorius per 5 dienas privalo peržiūrėti visą dokumentaciją.

Mažais žingsneliais didelės ateities link

Taigi, yra prieiga prie visko, ko jums reikia. Ką daryti dabar? Tolesni verslininko žingsniai bus:

1. Užstato naudojimas. Iš pradžių turėsite įdėti lėšų į sąskaitą, kuri yra susieta su svetaine. Pateikus paraišką, sistema kartu su ja sulaikys iki 5% konkurso kainos. Pasibaigus aukcionui suma bus grąžinta jos savininkui ir gali būti grąžinta be kliūčių. Jei pinigų nėra, paraiška nebus teikiama.
2. Paraiškos rengimas. Tai svarbus etapas, kurio daugelis žmonių neįvertina. Potencialaus rangovo sėkmė priklauso nuo to, kaip teisingai parašytas paraiškos tekstas. Jį sudaro dvi dalys: informacinė ir anoniminė. Pirmajame yra visa reikalinga informacija ir dokumentai. Antrajame rašomas detalus prekės, paslaugos, gamybos proceso, pristatymo, vykdymo aprašymas, sutikimas atlikti darbus ir kiti rangovo nuomone reikalingi dalykai. Klientas, gavęs visą informaciją, apie savo pasirinkimą informuoja portalo operatorių. Ir jau susisiekia su atlikėju.

Kaip matote, viešųjų pirkimų verslo procesas nėra toks baisus, kaip gali pasirodyti iš pirmo žvilgsnio. Be to, į šio verslo naujokus galima prieiti iš pozicijos „akys bijo, o rankos daro“. Ir laikui bėgant, kai jau bus pakankamai patirties, šie veiksmai nesukels sunkumų.

Naudingos taisyklės

Taigi buvo svarstoma, kas yra viešieji pirkimai. Smulkus ir vidutinis verslas, kai tik nori, gali iš jų gerai uždirbti. Bet jei laikysitės kelių paprastų taisyklių, galite žymiai padidinti savo darbo sėkmę. Kas jie tokie? Iš pradžių būtina sudaryti viešųjų pirkimų verslo planą. Ateityje to niekam rodyti nebūtina, bet vis tiek pravartu turėti aiškiai apibrėžtą ir išdėstytą sąveikos, sprendimų, pasiruošimo sistemą. Be to, reikia sekti dominantį užsakymą iki galo. Gali būti, kad klientas pakeis sąlygas, o jūs turite būti pasiruošę susipažinti su naujais reikalavimais. Tai gana sudėtingas tinkamo menininko pasirinkimo mechanizmas. Taip pat reikia būti dėmesingiems tiems klientams, kurie nustato kelis kartus mažesnę nei rinkos kainą. Greičiausiai tai kalba apie nesąžiningumą. Nebus nereikalinga sudaryti juodąjį sąrašą ar naudoti ką nors panašaus, pagaminto kito asmens.

Deja, viešųjų pirkimų verslas turi ir tokią neigiamą pusę. Apžvalgos šiuo atveju taip pat nebus nereikalingos. Be to, komentaruose galite pamatyti, kaip žmogus rašo. Jei tai mandagu – sėkmingesnis rezultatas labiau tikėtinas, grubus ir nemandagus – tikėkitės problemų. Dabar smulkaus verslo, taip pat vidutinės klasės verslininkų dalyvavimas viešuosiuose pirkimuose vis dar yra naujovė. Bet jei yra noras tapti verslininku, tada veikti šioje srityje bus daug lengviau.

Išvada

Būtina dėti dideles pastangas, kad smulkaus verslo dalyvavimo viešuosiuose pirkimuose dalis nuolat augtų. Juk tai, nors ir ne daug, bet darbo vietos, o galbūt ir vidutinis bei didelis verslas ateityje. O kuri valstybė atsisakytų auginti dideles įmones ir įmones kaip bulves sodo lysvėse? Todėl būtina palaikyti ir suteikti galimybę verslui visiems norintiems. Juk viešųjų pirkimų mechanizmą galima vadinti protekcionistine priemone, kuri padeda suaktyvinti mūsų pačių galingos ir pasitikinčios ekonomikos kūrimą, kurios mums šiuo sunkiu metu taip reikia.