Pályázatok elkészítése közbeszerzésre, mint vállalkozásra. Pályázatokban való részvétel: lépésenkénti instrukciók, szükséges dokumentumok, feltételek. Kvóták a kkv-k számára

Az állam kiemelt kedvezményeket biztosít a kis- és középvállalkozások számára. A terület fejlesztése és fenntartása érdekében adó-, pénzügyi és adminisztratív kedvezmények biztosítottak.

Kis vállalkozás- Ezt kereskedelmi szervezetek (jogi szervezetekés egyéni vállalkozók) haszonszerzési céllal folytatják tevékenységüket. Ugyanakkor a nonprofit szervezetek, az egységes önkormányzati vagy állami intézmények nem sorolhatók ebbe a szervezeti egységbe, még akkor sem, ha éves bevételük és létszámuk tekintetében megfelelnek a kkv-kra vonatkozó követelményeknek.

Mely szervezetek tartoznak az SMP-hez?

Gazdálkodó szervezetek és társas vállalkozások esetében az Art. 4 209-FZ. Ha a szervezet megfelel a felsorolt ​​feltételek valamelyikének, akkor figyelembe veszik a bevételre és az átlagos alkalmazotti létszámra vonatkozó mutatókat.

Szövetségi törvény „A kis- és középvállalkozások fejlesztéséről Orosz Föderáció" 2007. július 24-én kelt N 209-FZ azokat az alapvető követelményeket szabályozza, amelyek alapján egy szervezet kis- és középvállalkozásként minősíthető. 2017-ben néhány változtatást eszközöltek ezeken a követelményeken, így több szervezet teljesítheti a kisvállalkozás státuszát. vagy középvállalkozás.

A vállalkozások besorolása és az egyes csoportokban megállapított limitek:

Mikrovállalkozás: az éves HÉA nélküli bevétel összege nem haladhatja meg a 120 millió rubelt, az alkalmazottak száma pedig nem haladhatja meg a 15 főt.

Kis vállalkozás: az éves bevétel összege nem haladja meg a 800 millió rubelt, az alkalmazottak száma nem haladja meg a 100 főt.

Középvállalkozás:évi áfa nélküli bevétel - legfeljebb 2 milliárd rubel, és átlagos szám az alkalmazottak száma nem haladja meg a 250 főt.

Ugyanezek a kategóriákba bontás szabályai vonatkoznak az egyéni vállalkozókra is. Ha az egyéni vállalkozók nem rendelkeznek alkalmazottal, akkor csak az adott évben befolyt bevétel mértéke lesz a kritérium. A szabadalmi adózási rendszer alkalmazásakor az egyéni vállalkozók mikrovállalkozásnak minősülnek.

Minden kisvállalkozás szerepel a Kisvállalkozások Nyilvántartásában, amelyet a Szövetségi vezet adószolgáltatás, alapja:

információk a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából, az egyéni vállalkozók egységes állami nyilvántartásából;

a Szövetségi Adószolgálatnak átadott információk az alkalmazottak számáról, bevételéről vállalkozói tevékenység valamint az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott különleges adózási szabályok alkalmazása a jelentéstétel során;

§ (2) bekezdésében meghatározott személyek által nyújtott tájékoztatás. 6 408-FZ szövetségi törvény;

a kkv-nyilvántartásban szereplő jogi személyek és magánszemélyek által szolgáltatott információk.

Részletesebb információk a Szövetségi Adószolgálat honlapján érhetők el, beleértve a megtekintést is.

Ami a kormányt ill kereskedelmi beszerzés, a kisvállalkozások számos előnnyel is rendelkeznek a többi résztvevővel szemben.

Vásárlás kisvállalkozásoktól, SONKO 44-FZ

A 44-FZ alá tartozó kis- és középvállalkozások közbeszerzéseit az Art. 30 44-FZ.

A „Szerződéses rendszerről” szóló törvénynek megfelelően dolgozó ügyfelek számára számos követelményt támasztanak a kisvállalkozásoktól és társadalmilag orientált nonprofit szervezetektől történő beszerzésekkel kapcsolatban.

Az Art. 1. része szerint 30 44-FZ, az ügyfelek kötelesek ezeket legalább 15%-ban elvégezni. éves vásárlások. Az ilyen kereskedés a következő típusokban hajtható végre:

nyílt verseny;

korlátozott részvételű verseny;

kétlépcsős verseny;

elektronikus árverés;

árajánlatkérés;

ajánlatkérés.

Ugyanakkor a kezdeti maximális szerződéses ár nem haladhatja meg a 20 millió rubelt.

A csak kisvállalkozások és társadalmi beállítottságú non-profit szervezetek körében lebonyolított beszerzések esetében is pozitívum, hogy a részvételi jelentkezés biztosítékának mértéke nem haladhatja meg az NMCC 2%-át. Összehasonlításképpen, más beszerzéseknél a megrendelőnek joga van ajánlati biztosítékot megállapítani a szerződéses ár 5%-áig.

Az SMP vagy a SONKO bevonása a szerződés végrehajtásába

A megrendelőnek jogában áll a beszerzés lebonyolítása során a hirdetményben előírni a nem JPE vagy SONCO vállalkozó számára, hogy a szerződés lebonyolításába a kisvállalkozási nyilvántartásból alvállalkozót vagy társvégrehajtókat vonjon be.

Ebben az esetben feltüntetésre kerül, hogy a munka (a szerződés értékének) hány százalékát végezték el alvállalkozó bevonásával az SMP, SONCO közül, és ez a rész számít bele a vevőbe a beszámolási időszak beszerzéseinek volumenébe. kisvállalkozásokból és a SONPO-ból készült.

Az ilyen pályázati szerződésnek tartalmaznia kell egy záradékot a nyertes ajánlattevő polgári jogi felelősségére az SMP, a SONCO közül az alvállalkozó igénybevételének feltételeinek elmulasztása esetén.

Az Orosz Föderáció kormánya szabványos szerződési feltételeket állapíthat meg, amelyek előírják a kkv-k (kis- és középvállalkozások) bevonását a végrehajtásba.

Előnyök:

1. a vállalkozónak fizetnie kell az érintett alvállalkozókat és társvégrehajtókat az SMP és a SONCO közül 15 munkás a szolgáltatások, munkák vagy áruk alvállalkozótól történő átvételéről szóló okirat aláírásának napjától számított nap. Korábban ez az időszak volt 30 naptár napok.
2. A változások a 2016. december 23-i 1466. számú kormányrendelet 1. pontját érintették, most az ügyfél a szerződéses ár fix százalékát határozza meg az SMP vagy a SONCO vonzási volumenének feltüntetésére.

Az SMP, SONKO vásárlások mennyiségének kiszámítása a 44-FZ szerint

a kérelem biztosításához szükséges pénzt egy speciális bankszámlára kell elhelyezni;

A vásárlás nyertesével a szerződés elektronikus formában jön létre az oldalon (a papír alapú változat nem érvényes).

A közbeszerzési hirdetmények közzétételének határideje:

Versenyek és aukciók:

az NMCC-vel 30 millió rubelig, akkor legalább 7 nap;

az NMCC-vel több mint 30 millió rubel - 15 nap alatt.

Ajánlatkérés— 5 munkanapon belül (NMCC nem haladhatja meg a 15 millió rubelt).

Ajánlatkérés- 4 munkaórára nap (NMCC nem haladhatja meg a 7 millió rubelt).

A kkv-któl történő vásárlások ütemezése

A 1352. sz. PP szerinti kategóriába tartozó ügyfeleknek ki kell számítaniuk a KKV-k közötti teljes kereskedési volument, majd jóvá kell hagyniuk az árujegyzéket és el kell helyezniük az Egységes Információs Rendszerben. Ha ezt az intézkedést nem hajtják végre, akkor a 223-FZ alatti kis- és középvállalkozásoktól nem lehet vásárolni.

A beszerzési ütemtervben a megrendelőnek külön szakaszokban kell tükröznie és jóvá kell hagynia azokat az árukat, építési munkákat vagy szolgáltatásokat, amelyeket csak a kkv-k körében fog licitálni. Az ilyen pályázatokon résztvevőknek jelentkezésükben nyilatkozniuk kell az SMP-hez való jelenlétükről, az űrlap egységes és mindenki számára azonos.

A kezdeti maximális vételár, amelyet csak a kis- és középvállalkozások résztvevői között hajtanak végre, nem haladhatja meg a 400 millió rubelt.

Ezenkívül a 475-r számú kormányrendelet által jóváhagyott ügyfelek egy bizonyos csoportjának innovatív és csúcstechnológiás berendezéseket kell vásárolnia a kisvállalkozásoktól.

Az Art. 5.1 223-FZ az ügyfelek bizonyos kategóriáival kapcsolatban a beszerzési tervek és éves jelentések megfelelésének ellenőrzése és nyomon követése az Orosz Föderáció jogszabályaiban előírt beszerzésekről KKV-k. A megfelelőségértékelés az árukra, építési beruházásokra vagy szolgáltatásokra vonatkozó beszerzési terv tervezetének, az innovatív és csúcstechnológiás termékek beszerzési tervének tervezetének, valamint az ilyen tervek módosítására irányuló projekteknek az ellenőrzése részeként történik, e tervek jóváhagyása előtt.

A monitoring a megrendelő által jóváhagyott beszerzési tervek és az azokon végzett változtatások szerint történik.

Az ellenőrzés és ellenőrzés eredményei alapján következtetést adnak ki arról, hogy az ellenőrzött dokumentumok megfelelnek-e vagy nem felelnek meg az Orosz Föderáció jogszabályai követelményeinek. Ha jogsértést észlel, az ügyfél köteles azokat megszüntetni, vagy a nézeteltérésekről jegyzőkönyvet felvenni az Egységes Információs Rendszerben. Ellenkező esetben e szervezet beszerzési tervének végrehajtását a monopóliumellenes hatóság felfüggesztheti.

Jelentés a kkv-k beszerzéséről

A hónap végén minden ügyfélnek jegyzőkönyvet kell készítenie a KKV-tól történő vásárlásairól, és legkésőbb a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig el kell helyeznie az Egységes Információs Rendszerben. (4. szakasz, 19. rész, 223-FZ. cikk)

A megrendelőnek a következő beszámolási év február 1-jéig az Egységes Információs Rendszerben éves beszámolót kell közzétennie az előírt formában, amely tartalmazza a kis- és középvállalkozásoktól történő vásárlások éves volumenét.

Fontos: abban az esetben, ha az ügyfél a naptári év során nem hajtotta végre a kis- és középvállalkozásoktól a szükséges mennyiségű vásárlást, vagy hibás adatokkal tett bejelentést, vagy azt egyáltalán nem könyvelte el. tájékoztatási rendszer, - akkor megfelelő szankciókat szabnak ki egy ilyen szervezetre, nevezetesen megfosztják a 223-FZ szerinti beszerzési kiváltságoktól, és február 1-től a beszámolási évet követő év végéig csak a keretek között köteles pályáztatni. 44-FZ.

A 223-FZ hatálya alá tartozó, de az SMP-től vásárlásra nem kötelezett társaságok jelentéseinek benyújtásáról ezek a társaságok az SMP-vel kötött szerződések számáról is havi jelentést nyújtanak be, amelyben feltüntetik az ilyen szerződések számát hiányában egyszerűen 0 értéket írnak be. Ugyanakkor a 1352. számú kormányrendelet hatálya alá nem tartozó szervezeteknek nincs joguk a dokumentációban csak kis- és középvállalkozásokra vonatkozó pályázati részvételi korlátozást feltüntetni, mert ez már versenykorlátozásnak minősül.

Éves jelentés a 2 milliárd rubelnél kisebb bevételű vállalkozások kkv-któl történő vásárlásairól. nem szabad közzétenni, még akkor sem, ha ilyen pályázatokat tartottak.

KKV-khoz tartozó szállítók

Eltörölték a kis- és középvállalkozások beszerzési résztvevőinek nyújtott kedvezményeket. Ugyanakkor vannak olyan korlátozások, amelyek nem teszik lehetővé a kkv-k számára lebonyolított beszerzésekben való részvételt.

OOO ICC"RusTender"

Az anyag az oldal tulajdona. A cikk bármilyen felhasználása a forrás megjelölése nélkül - a webhely az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 1259. cikke értelmében tilos

Kis- és középvállalkozási kritériumok:

44-FZ

A törvény a „kisvállalkozások” vagy KKV-k kifejezést használja. A részvétel feltételei meghatározottak.

SMP kvóták

Az ügyfeleknek az áruk és szolgáltatások legalább 15%-át az SMP-től kell megvásárolniuk a teljes éves vásárlási mennyiségből. Minden évben április 1. előtt jelentést tesznek közzé az SMP-től az előző évi vásárlásokról az Egységes Információs Rendszerben. Csak azok a vásárlások szerepelhetnek benne, amelyekben kisvállalkozási előnyt jeleztek, és ezek a vásárlások megtörténtek. Ha a kvóta nem teljesül, az intézmény 50 000 rubel bírságot kap.

Milyen beszerzésekben vesz részt az SMP?

Az SMP bármely beszerzésben részt vehet, ha a cég megfelel a megrendelő követelményeinek és teljesíteni tudja a szerződés feltételeit. De érdekesebbek azok a vásárlások, amelyeket az ügyfélnek kifejezetten a kis- és középvállalkozások körében kell végrehajtania. Ez azt jelenti, hogy a versenytársak között nem lesznek közép- és nagyvállalkozások képviselői. Még ha ilyen résztvevők is benyújtanak kérelmet, az ügyfél elutasítja azokat.

Az ilyen vásárlások kezdeti ára nem haladhatja meg a 20 millió rubelt. Az ezeken való részvételhez a szervezet kisvállalkozáshoz való tartozásról szóló nyilatkozatot ad ki. Az elektronikus beszerzésben a nyilatkozatot maga a kereskedési platform állítja elő, csak alá kell írnia a dokumentumot Elektronikus aláírás. Papír vásárlás esetén használja az ügyfél által biztosított nyilatkozattételi űrlapot vagy a sablonunkat.

Az ügyfél bármilyen versenyeljárással vásárolhat kisvállalkozásoktól:

• (beleértve a korlátozott részvételű versenyt, kétlépcsős versenyt)

Milyen előnyök érhetők el?

1. A JPE képviselői nem biztosíthatják a szerződést pénzzel, ha tapasztalattal rendelkeznek az állami szerződések végrehajtásában (a 44-FZ 96. cikkének 8.1. pontja):

• Legalább három ilyen szerződésnek kell lennie, és azokat bírság és kötbér nélkül kell végrehajtani.
• A benyújtott szerződések mennyisége- nem kevesebb, mint az aktuális vásárlás NMC-je.
• A szerződésekre vonatkozó információkat be kell vezetni a szerződésnyilvántartásba. Egy kivonat megerősíti a nyertes jóhiszeműségét.A biztosíték összegét a nyertes árából számítják ki, nem az NMC-ből.

2. Az SMP és a SONCO számára előnyös állami beszerzéseknél a szerződéses biztosíték összegét a megrendelő határozza meg az állami szerződés ára, és nem az NMC alapján.

Például egy ügyfél aukciót tart az SMP-k között számítógépes osztályú berendezések vásárlására az NMC-től 2 530 000 rubelért, és a szerződéses biztosítékot 5%-ban állapította meg. A győztes 1 980 000 rubelre esett. Következésképpen a szerződéses biztosíték összege nem éri el a 126 500 rubelt. (az NMC 5%-a) és 99 000 rubel (a nyertes árának 5%-a).

Ugyanez a szabály vonatkozik azokra a vásárlásokra is, amelyeknél a dömpingellenes intézkedések bekapcsolása esetén 25%-os csökkentést érnek el. A szerződés biztosítéka azonban semmi esetre sem lehet kevesebb, mint az előleg.

3. Az ügyfél köteles visszaküldeni a szerződéses biztosítékot és kifizetni az árut/munkát legkésőbb az átvételi igazolás aláírásától számított 15 munkanapon belül (8. rész, 30. cikk 44-FZ). Ezeket a kikötéseket az SMP-vel kötött szerződésnek tartalmaznia kell.

223-FZ

A törvény a „kis- és középvállalkozások” (SMiSP vagy SME) kifejezést használja. A kkv-knak a 223-FZ szerinti beszerzésekben való részvételére vonatkozó szabályokat a 3.4. cikk határozza meg, és létezik a 1352. számú kormányrendelet is, amely szabályozza az ilyen beszerzéseket. Az ügyfeleket a JSC Szövetségi Kis- és Középvállalkozások Fejlesztési Társasága irányítja.

Kvóták a kkv-k számára

Az ügyfeleknek az áruk, munkák vagy szolgáltatások teljes mennyiségének legalább 18%-át kkv-któl kell megvásárolniuk. Csak a megkötött szerződések számítanak bele a kvótába. A vásárlások nyerteseit vesszük figyelembe:

• Csak kkv-k vehettek részt.
• A nyerteseknek KKV-kat kell bevonniuk alvállalkozásba: a beszerzés résztvevői pályázatukban ismertetik a KKV-k közül az alvállalkozók bevonásának tervét.
• „Általános alapon”: bármely szállító részt vehetett, de a kkv-k nyertek.

Ugyanakkor a szerződések 15%-át szigorúan a kkv-k között kell megkötni. Ha a kkv-k körében bejelentett vásárlás nem valósul meg, az nem kerül be a jelentésbe.

Milyen típusú beszerzésekben vehetnek részt a kkv-k?

A kormány a kis- és középvállalkozások árubeszerzését mindössze négyféle versenyeljárásra - árverésre, versenyeztetésre, árajánlatkérésre, ajánlatkérésre - kötelezte. Mindezek a vásárlásokversenyképes a 223-FZ szerint, ezért az ügyfél:

• Az ajánlatkérésre a kérelem beérkezésétől számított három munkanapon belül (ha nem érkezett meg) válaszol legkésőbb három munkanappal a jelentkezési határidő előtt).
• A vásárlástól csak a jelentkezési határidő lejártáig és vis maior esetén lehet lemondani.
• Meghosszabbítja a pályázatok benyújtásának határidejét, ha a dokumentációban változás történt.
• A nyertessel legkorábban a záró jegyzőkönyv megjelenésétől számított 10 napon belül, legkésőbb 20 napon belül szerződést köt.

A 223-FZ alatti kkv-któl csak nyolc ETP-nél (ugyanazokban, ahol a 44-FZ alatti vásárlások zajlanak).

Ez a kormány által vásárolt áruk, munkák vagy szolgáltatások.

A közbeszerzés ugyanaz az áruk és szolgáltatások piaca, egy megkötéssel: a vevők állami, regionális és önkormányzati vállalkozások és szervezetek. Szükségük van még közönséges gemkapcsokra és ceruzákra, orvosi kellékekre, irodabútorokra vagy saját weboldalra. Karban kell tartaniuk és helyre kell állítaniuk az épületeket, el kell távolítaniuk a szemetet, és telepíteniük kell az internetet és a telefont.

Egyszerűen fogalmazva, minden területen és minden régióban létezik állami beszerzés. Érdekesek az üzlet számára, mert az állam jó partner. A szállító lehet entitás, egyéni vállalkozó vagy egy magánszemély. A költségvetésben benne van az állami beszerzésre szánt pénz, így garantáltan kifizetik a leszállított árut vagy az elvégzett szolgáltatást.

Miért érdemes állami közbeszerzésben részt venni?

Ez jó piacértékesítés

A kormányzati szervezetek gazdaságunk jelentős részét képezik. Az FAS szerint 10 év alatt megkétszereződött az állam részesedése az orosz GDP-ből. 2005-ben 35%, 2015-ben pedig 70% volt.

Emellett növeli a cége iránti bizalmat, és jó hatással van a hírnevére. Ezért nem szabad figyelmen kívül hagyni a gazdaság ilyen jelentős rétegét.

Nem értek semmit az állami beszerzésekhez. Hogyan lehet ezeken részt venni?

Az állami beszerzések különböző mennyiségben jelentkeznek. Ha a vásárlások költsége meghaladja a 100 ezer rubelt, a róluk szóló információkat a zakupki.gov.ru webhelyen teszik közzé. Keressen megfelelő pályázatot, nyújtson be jelentkezést és vegyen részt az elektronikus árverésen. Ez nem egyszerű folyamat, de ha a piac jelentős részéért szeretne versenyezni, akkor érdemes kitalálni. A legfontosabb, hogy légy türelmes.

A közbeszerzéseken könnyebben lehet részt venni, versenyek és aukciók nélkül. Kis- és középvállalkozások érdeklődésére tart számot az egyszerűsített részvételi eljárás és a kis szerződési összegek miatt. Ez így néz ki: Ön felajánlja termékét vagy szolgáltatását kormányzati hivatal, és kiválaszt egy szállítót és köt szerződést.

Ez a beszerzési lehetőség akkor lehetséges, ha költsége nem haladja meg a 100 ezer rubelt (vagy 400 ezer rubelt, ha a vásárlást oktatási szervezetek vagy kulturális intézmények végzik: állatkertek, planetáriumok, rekreációs parkok, színházak, filharmóniai társaságok, könyvtárak stb.). Az ilyen vásárlásokat kis volumenű vásárlásoknak nevezzük.

Hogyan vehet részt kis volumenű vásárlásokban?

Az a helyzet, hogy az állami beszerzéseket szabályozó 44-FZ. sz. szerint a kis volumenű beszerzésekről szóló információkat sehol sem kell közzétenni. Úgy gondolják, hogy ezek jelentéktelenek, és nem helyénvaló ilyen összegű aukciókat tartani. Ezért kormányzati ügyfelekáltalában verseny nélkül keresnek árut (gyakran nem a legelőnyösebb ajánlatot választják, és nem hatékonyan költik el a költségvetési pénzt), és a vállalkozók nem tudják felajánlani szolgáltatásaikat.

Moszkva más utat választott. Költségvetés megtakarítása és kis és közepes üzlet a közbeszerzéshez a város vezetése egyetlen beszállítói portált hozott létre. Nincs kormány ill önkormányzati intézmény Moszkva nem köthet szerződést kis volumenű vásárlásokra anélkül, hogy át kellene néznie a weboldalt. Ha levonunk egy hasonlatot, akkor nem lehet kenyeret venni anélkül, hogy ne menj el a boltba megvenni.

A moszkvai beszállítói portál kifejezetten kis volumenű vásárlásokra összpontosít, legfeljebb 100 ezer rubelig (vagy 400 ezer rubelig, ha a vásárlást kulturális intézmények vagy oktatási szervezetek végzik). Ezen túlmenően a portál az orvosi bizottságok döntései alapján nem versenyszerű gyógyszervásárlásokat is biztosít.

És mi az a moszkvai beszállítói portál?

Ez egy online platform, amelyen a város információkat tesz közzé a kisléptékű vásárlásokról, és hozzáférést biztosít a kisvállalkozások számára az áruk és szolgáltatások piacához, körülbelül évi 20 milliárd rubel forgalommal.

Az egyéni vállalkozók és kisvállalkozások aukciók és felesleges szóváltás nélkül vesznek részt a moszkvai állami beszerzéseken. A portálon bárki feltehet ajánlatot, a városi vásárlók (több mint 2,5 ezren vannak) a legjobb ajánlatot választják. Lényegében ez egy üzlet, ahol áruit vagy szolgáltatásait elhelyezi, és felajánlja a kormánynak.

A honlapon a közbeszerzés elektronikusan történik. Tekintse meg megrendeléseit, és kínálja fel szolgáltatásait állami és önkormányzati szervezeteknek és intézményeknek anélkül, hogy elhagyná otthonát.

A portál trükkje az, hogy minden beszerzési adat nyílt és minden átlátható. Láthatod:

• Kormányzati szervek, intézmények beszerzési tervei a következő évre (a „Tervek” rovatban).
• A versenytársak ajánlatai és árai (az „Ajánlatok” részben).
• Tranzakciós előzmények minden egyes regisztrált szállítóhoz vagy vásárlóhoz (a „Vásárlások” részben).
• Megkötött szerződések (a „Szerződések” részben).

A kisléptékű állami beszerzések terén világos és érthető szabályok születtek, amelyeket minden vállalkozó tanulhat. Egy ilyen rendszerben sokkal nagyobb az esélye annak, hogy állami megrendelést kapjon: tanulmányozza a piacot és kínál a legjobb lehetőség a rendelkezésre állók közül. Ugyanakkor nem a piaci ár alá csökkenti az árat, nem veszteségesen dolgozik, hanem korrekt áron értékesíti a terméket, szolgáltatást.

Ez csak a becsületes beszerzés látszata, nem?

Nem, a vásárlás becsületesen, ismeretségek és barátság nélkül történik. A honlapon regisztrált vállalkozók 93%-a kapott állami megrendelést és lett beszállító.

Az integritást az átláthatóság, a nyitottság, az elektronikus dokumentumkezelés és az egyértelmű eljárások biztosítják. Pontosan ebből a célból nyílik meg a portálon a korábbi szerződésekre vonatkozó összes adat. Minden nyomon követhető, és ha valami tisztességtelen, felveheti a kapcsolatot az FAS-val. A jogsértések súlyos pénzbírsággal és büntetőjogi felelősséggel járnak.

Ez egy nagyszerű megoldás a kormányzati beszerzésekhez, amelyet az EU-ban és más fejlett országokban használnak. 2016-ban például a korrupciós észlelési index első öt vezető országa között Dánia, Új-Zéland, Finnország, Svédország és Svájc szerepelt, amelyek hasonló elveket követnek a közbeszerzésben.

Ha még mindig nem hisz a beszerzések tisztességében a portálon, a számok önmagukért beszélnek: 2016-ban Moszkva mintegy 37 milliárd rubelt spórolt meg a kormányzati beszerzéseken, ezzel megelőzve a Nemzeti Beszerzések Átláthatósági Besorolását.

Meggyőződve. Hogyan lehetsz beszállító?

Ahhoz, hogy beszállítóvá váljon, több lépést kell végrehajtania.

Ez a kormány által vásárolt áruk, munkák vagy szolgáltatások.

A közbeszerzés ugyanaz az áruk és szolgáltatások piaca, egy megkötéssel: a vevők állami, regionális és önkormányzati vállalkozások és szervezetek. Szükségük van még közönséges gemkapcsokra és ceruzákra, orvosi kellékekre, irodabútorokra vagy saját weboldalra. Karban kell tartaniuk és helyre kell állítaniuk az épületeket, el kell távolítaniuk a szemetet, és telepíteniük kell az internetet és a telefont.

Egyszerűen fogalmazva: állami beszerzés minden területen és minden régióban létezik. Érdekesek az üzlet számára, mert az állam jó partner. A szállító lehet jogi személy, egyéni vállalkozó vagy magánszemély. A költségvetésben benne van az állami beszerzésre szánt pénz, így garantáltan kifizetik a leszállított árut vagy az elvégzett szolgáltatást.

Miért érdemes állami közbeszerzésben részt venni?

Ez egy jó piac.

A kormányzati szervezetek gazdaságunk jelentős részét képezik. Az FAS szerint 10 év alatt megkétszereződött az állam részesedése az orosz GDP-ből. 2005-ben 35%, 2015-ben pedig 70% volt.

Emellett növeli a cége iránti bizalmat, és jó hatással van a hírnevére. Ezért nem szabad figyelmen kívül hagyni a gazdaság ilyen jelentős rétegét.

Nem értek semmit az állami beszerzésekhez. Hogyan lehet ezeken részt venni?

Az állami beszerzések különböző mennyiségben jelentkeznek. Ha a vásárlások költsége meghaladja a 100 ezer rubelt, a róluk szóló információkat a zakupki.gov.ru webhelyen teszik közzé. Keressen megfelelő pályázatot, nyújtson be jelentkezést és vegyen részt az elektronikus árverésen. Ez nem egyszerű folyamat, de ha a piac jelentős részéért szeretne versenyezni, akkor érdemes kitalálni. A legfontosabb, hogy légy türelmes.

A közbeszerzéseken könnyebben lehet részt venni, versenyek és aukciók nélkül. Kis- és középvállalkozások érdeklődésére tart számot az egyszerűsített részvételi eljárás és a kis szerződési összegek miatt. Ez így néz ki: Ön felajánlja termékét vagy szolgáltatását egy állami szervnek, aki kiválasztja a szállítót, és megköti a szerződést.

Ez a beszerzési lehetőség akkor lehetséges, ha költsége nem haladja meg a 100 ezer rubelt (vagy 400 ezer rubelt, ha a vásárlást oktatási szervezetek vagy kulturális intézmények végzik: állatkertek, planetáriumok, rekreációs parkok, színházak, filharmóniai társaságok, könyvtárak stb.). Az ilyen vásárlásokat kis volumenű vásárlásoknak nevezzük.

Hogyan vehet részt kis volumenű vásárlásokban?

Az a helyzet, hogy az állami beszerzéseket szabályozó 44-FZ. sz. szerint a kis volumenű beszerzésekről szóló információkat sehol sem kell közzétenni. Úgy gondolják, hogy ezek jelentéktelenek, és nem helyénvaló ilyen összegű aukciókat tartani. Ezért az állami ügyfelek általában verseny nélkül keresik az árukat (gyakran nem a legelőnyösebb ajánlatot választják, és a költségvetési pénzt nem hatékonyan költik el), a vállalkozók pedig nem tudják felajánlani szolgáltatásaikat.

Moszkva más utat választott. A költségvetés megtakarítása, valamint a kis- és középvállalkozások állami beszerzésekbe vonzása érdekében a város vezetése egyetlen beszállítói portált hozott létre. Moszkvában egyetlen állami vagy önkormányzati intézmény sem köthet kis volumenű beszerzési szerződést anélkül, hogy a honlapot végigjárná. Ha levonunk egy hasonlatot, akkor nem lehet kenyeret venni anélkül, hogy ne menj el a boltba megvenni.

A moszkvai beszállítói portál kifejezetten kis volumenű vásárlásokra összpontosít, legfeljebb 100 ezer rubelig (vagy 400 ezer rubelig, ha a vásárlást kulturális intézmények vagy oktatási szervezetek végzik). Ezen túlmenően a portál az orvosi bizottságok döntései alapján nem versenyszerű gyógyszervásárlásokat is biztosít.

És mi az a moszkvai beszállítói portál?

Ez egy online platform, amelyen a város információkat tesz közzé a kisléptékű vásárlásokról, és hozzáférést biztosít a kisvállalkozások számára az áruk és szolgáltatások piacához, körülbelül évi 20 milliárd rubel forgalommal.

Az egyéni vállalkozók és kisvállalkozások aukciók és felesleges szóváltás nélkül vesznek részt a moszkvai állami beszerzéseken. A portálon bárki feltehet ajánlatot, a városi vásárlók (több mint 2,5 ezren vannak) a legjobb ajánlatot választják. Lényegében ez egy üzlet, ahol áruit vagy szolgáltatásait elhelyezi, és felajánlja a kormánynak.

A honlapon a közbeszerzés elektronikusan történik. Tekintse meg megrendeléseit, és kínálja fel szolgáltatásait állami és önkormányzati szervezeteknek és intézményeknek anélkül, hogy elhagyná otthonát.

A portál trükkje az, hogy minden beszerzési adat nyílt és minden átlátható. Láthatod:

• Kormányzati szervek, intézmények beszerzési tervei a következő évre (a „Tervek” rovatban).
• A versenytársak ajánlatai és árai (az „Ajánlatok” részben).
• Tranzakciós előzmények minden egyes regisztrált szállítóhoz vagy vásárlóhoz (a „Vásárlások” részben).
• Megkötött szerződések (a „Szerződések” részben).

A kis volumenű állami beszerzések terén világos és érthető szabályok jelentek meg, amelyeket minden vállalkozó tanulmányozhat. Egy ilyen rendszerben sokkal nagyobb az esélye annak, hogy állami megrendeléseket kapjon: tanulmányozza a piacot, és az elérhető legjobb lehetőséget kínálja. Ugyanakkor nem a piaci ár alá csökkenti az árat, nem veszteségesen dolgozik, hanem korrekt áron értékesíti a terméket, szolgáltatást.

Ez csak a becsületes beszerzés látszata, nem?

Nem, a vásárlás becsületesen, ismeretségek és barátság nélkül történik. A honlapon regisztrált vállalkozók 93%-a kapott állami megrendelést és lett beszállító.

Az integritást az átláthatóság, a nyitottság, az elektronikus dokumentumkezelés és az egyértelmű eljárások biztosítják. Pontosan ebből a célból nyílik meg a portálon a korábbi szerződésekre vonatkozó összes adat. Minden nyomon követhető, és ha valami tisztességtelen, felveheti a kapcsolatot az FAS-val. A jogsértések súlyos pénzbírsággal és büntetőjogi felelősséggel járnak.

Ez egy nagyszerű megoldás a kormányzati beszerzésekhez, amelyet az EU-ban és más fejlett országokban használnak. 2016-ban például a korrupciós észlelési index első öt vezető országa között Dánia, Új-Zéland, Finnország, Svédország és Svájc szerepelt, amelyek hasonló elveket követnek a közbeszerzésben.

Ha még mindig nem hisz a beszerzések tisztességében a portálon, a számok önmagukért beszélnek: 2016-ban Moszkva mintegy 37 milliárd rubelt spórolt meg a kormányzati beszerzéseken, ezzel megelőzve a Nemzeti Beszerzések Átláthatósági Besorolását.

Meggyőződve. Hogyan lehetsz beszállító?

Ahhoz, hogy beszállítóvá váljon, több lépést kell végrehajtania.

A pályázati rendszer fejlődését Oroszországban a múlt század vége óta figyelték meg. A pályázat fogalma egyenértékű a verseny fogalmával. Jelentése az, hogy állami megrendelésekre vállalkozót találjanak versenyeztetés alapján. Ennek a rendszernek a teljes előírása a nyertesben le van írva, és minden munkára, szolgáltatásra vagy áruszállításra szerződést kötnek. Ma arról lesz szó, hogy mire van szükség a pályázatokon való részvételhez.

Mik azok a pályázatok?

Az ilyen versenyek lehetnek nyíltak vagy zártak, egy vagy két szakaszból állnak. Ezen kívül számos speciális zárt pályázat, egyedi pályázat és árajánlatkérés létezik.

Mit ad a versenyeken való részvétel? A nyertes lehetőséget kap arra, hogy nyereséges nagy megrendelést kapjon, és ha induló cégről van szó, akkor hírnevet szerezzen magának a piacon. Sokakat elriaszt a meglehetősen bonyolult részvételi procedúra, de bárki kitalálhatja. Természetesen a kezdőknek gyakran szükségük van segítségre, gyakorlati útmutatásra, amely elmagyarázza, mit és milyen sorrendben kell elvégezni. Úgy döntött, hogy részt vesz a pályázatokon? A lépésről lépésre szóló utasítások jól jönnek.

Miért előnyös?

Az erre szakosodott honlapokon és a médiában folyamatosan elérhetők az információk, hogy hol és milyen pályázatokat terveznek kiírni. A pályázat kihirdetésekor a pályázati bizottság megkezdi a pályázók jelentkezésének elbírálását.

A kis- és középvállalkozásokra nem jellemző, hogy aktívan pályáznak állami megrendelésekre – sok a látszólagos nehézség. Nem veszi figyelembe, hogy manapság az önkormányzati költségvetések oroszlánrészét általában pályázati úton osztják fel.

Az állami megrendelések nem kevésbé hatékonyan támogatják az üzletet, mint a juttatások és támogatások. Emellett a törvény kötelezi az önkormányzati és a közszféra ügyfeleit, hogy évente a munka- és áruszállítás volumenének legalább 10%-át a vállalkozóknak ruházzák át.

Elektronikus aukciók

Sajnos csak nagy cégek Komolyan foglalkoznak az ígéretes pályázatok nyomon követésével, és mindezt azért, mert ehhez speciális szolgáltatást kell fenntartani.

Az állami megrendeléseket különböző módon adják le - árajánlatkérés, beszerzés formájában egyedüli szállító(előadó) vagy licit útján. Az utolsó módszer a leggyakoribb.

Manapság a legtöbb állami megrendelés adják elektronikus aukciók, részesedésük több mint a fele az összes megkötött kereskedésnek. Az ilyen eseményeket a korrupció elleni küzdelem hatékony eszközének tekintik az érintettek anonimitása, a nagy verseny és az összes információ elérhetősége (ahogy mondják, átláthatósága) miatt.

Pályázatokban való részvétel: lépésről lépésre kezdő üzletemberek számára

Nézzük meg, mit jelent az elektronikus árverésen való részvétel.

Mindenekelőtt megfelelő aukciót kell „kiszámolni”. Ehhez alaposan el kell olvasnia az ilyen eseményekkel kapcsolatos összes hirdetményt, rendszeresen ellátogatva a hivatalos weboldalra, amely országos státuszú, és egy bizonyos dátum előtt 7-20 nappal hirdetményeket tesz közzé a jövőbeni aukciókról, amely a jelentkezések benyújtásának utolsó napja. Ebben az időszakban jeleznie kell részvételi szándékát a kiválasztott pályázaton - később a jelentkezését már nem fogadjuk el elbírálásra.

Hivatalosan öt szövetségi platform létezik az elektronikus kereskedéshez, amelyek bármelyikén megtalálja az érdeklődésre számot tartó aukciók keresési űrlapját és az összes ajánlat nyilvántartását. Az Orosz Föderáció hivatalos weboldalán is könnyen beszerezhető összefoglaló információ, amely a rendelések leadására szolgál.

Mi szükséges a pályázatokon való részvételhez

Ezután be kell szereznie egy elektronikus digitális aláírást (rövidítve EDS). Megvásárolható az Ön által kiválasztott akkreditált egyiknél elektronikus platform speciális tanúsító központok. A kézhezvételi folyamat több munkanapot (2 vagy 3) vesz igénybe. Aláírás csatolva jogi státusz elektronikus dokumentum, és rögzíti a résztvevő anyagi felelősségét.

De a digitális aláírás önmagában nem garantálja, hogy részt vesz a pályázatokon. A lépésenkénti útmutató tartalmazza az akkreditáció fogalmát is. Azaz ahhoz, hogy részt vehessen egy adott platform által tartott aukciókon, akkreditációval kell rendelkeznie. Mind az öt helyszínnek megvan a maga akkreditációja. Ehhez egy speciális űrlapot kell kitölteni a webhely honlapján, valamint egy számlanyitási kérelmet. Számos dokumentum csatolva van. Melyikek? A jogi személyek egységes állami nyilvántartásának kivonatáról beszélünk (ha Ön egyéni vállalkozó, akkor az egyéni vállalkozók egységes állami nyilvántartásának kivonatáról), egy meghatalmazásról, amely feljogosítja az ezeken az aukciókon való részvételre, valamint a kinevezési okmányról. vezető (határozat vagy jegyzőkönyv) a szervezet pecsétjével, a cég adatait tartalmazó kártya szkennelése.

További intézkedések

Az üzemeltető öt napon belül megvizsgálja a kérelmet, és választ ad a hozzáférésre vagy az elutasításra (utóbbi esetben az okok magyarázatával). Az újrapróbálkozások száma nem szabályozott, de minden egyes kérelem ötnapos felülvizsgálati időszakot igényel.

Az akkreditáció sikeres letétele után az Ön rendelkezésére áll " Személyes terület", amelyből minden további műveletet végrehajt.

A következő kötelező lépés a saját fiók feltöltése kereskedési platform az aukción való részvétel garanciájaként. Az összeg fix - kisvállalkozók számára általában a kezdeti rendelési összeg 2%-a (legfeljebb). Más esetekben öt százalékról beszélünk. Pénzét visszakaphatja a számla feloldása után (az aukció végén).

Pályázatok benyújtása

A résztvevő most beadhatja a jelentkezést. Rendkívül felelősségteljesen kell megközelítenie az elkészítését, először alaposan áttanulmányozta az összes aukciós dokumentációt. Az első rész, anonim, abból áll, hogy részletes leírással megerősíti a résztvevő hozzájárulását a kívánt termék (szolgáltatás) szállításához. Második része részletes információkat tartalmaz a résztvevőről, csatolva az összes alátámasztó tanúsítványt és licencet.

A pályázaton való részvételi jelentkezésnek a kialakított forma alkalmazása mellett tartalmaznia kell a lehető legteljesebb terjedelmű becslési és számítási dokumentumokat, amely táblázatos formában mutatja az anyag- vagy szolgáltatásköltséget az ajánlattételkori ÁFA-val együtt, részletesen. magyarázatok a járulékos költségekről (szállítás, tervezés és felmérés, stb.), valamint az adók.

Dolgok, amikre emlékezni kell

A benyújtott kérelem automatikusan megegyezik az ügyfél valamennyi feltételének betartására vonatkozó megállapodással. Ha ezek teljesítése lehetetlen, a nyertes ajánlattevőnek vissza kell vonnia a pályázatot. Az aukciószervező által meghatározott határidő lejárta után a résztvevőtől nem fogadják el. A pályázaton való részvétel megtagadása (a jelentkezés visszavonása) csak meghatározott időpont előtt lehetséges. Az átvételi határidőt a pályázati bizottság meghosszabbíthatja, amelyről a jelentkezőket értesíti.

A jelentkezési határidő lejártakor a megrendelő felülvizsgálja első részeiket, az elbírálás eredményét jegyzőkönyv formájában rögzítik, amelyet az oldal üzemeltetőjének az előírt határidőn belül minden résztvevővel közölnie kell. Így tudni fogja, hogy felvette-e a kereskedésbe vagy sem.

Egy kicsit magáról a folyamatról

Melyek a főbb szempontok, amelyeket tudnia kell a pályázatokon való részvétel tervezésekor? A lépésről-lépésre szóló utasítások azt mondják, hogy magában az ajánlattételi folyamatban két fogalom a legfontosabb - az aukciós lépés és az annak befejezéséig hátralévő idő. Az első mutató szigorúan rögzített - a maximális kezdeti ár 0,5% -a (ahogy a törvény mondja). A következő lépésre való áttérés 10 perces időközönként történik, ezalatt a résztvevőnek el kell döntenie, hogy ajánl-e alacsonyabb árat vagy sem.

A résztvevőknek tilos az előzőleg javasoltnál nagyobb vagy azzal megegyező árú ajánlatokat benyújtani. A nulla áras ajánlatok szintén tilosak. Előre egy lépésnél nagyobb mértékben (a jelenlegi minimális ajánlat alá) sem lehet csökkenteni az árat.

Kereskedések befejezése

Ha az utolsó licit volt a legalacsonyabb (tíz percen belül nem érkezett több előnyös ajánlat), az aukció lezárul. Az eredményeket tartalmazó protokoll szinte azonnal automatikusan generálódik, minden résztvevő csak egy hozzárendelt szám alatt jelenik meg.

Hogy pontosan ki nyerte a pályázatot, az csak az árverés lezárulta után derül ki. Az ügyfél megkapja a nyertes pályázat második részét, amely tartalmazza a nyertes résztvevő adatait. Kormányzati szerződést küldenek neki, amelyet meghatározott időn belül elektronikus aláírással kell hitelesíteni.

Mi a következő lépés?

Ezen túlmenően a szerződésre pénzbeli biztosítékot kell nyújtani, amely a törvény szerint az eredeti maximális ár 30%-a. Ez a formában történik bankgarancia vagy a pénz jóváírásra kerül az ügyfél ideiglenes számláján.

A szakértők úgy vélik, hogy a pályázatokon való részvétellel bármely cég fontos előnyökhöz jut. S bár a pályázati rendszer jelenlegi formájában még korántsem tökéletes, a kezdő vállalkozóknak esélyt ad arra, hogy egy jelentősebb megrendelőt érjenek el, és növeljék saját státusukat a piacon.

A pályázatokat bölcsen kell kiválasztani, anélkül, hogy megpróbálnánk minden ajánlatot lefedni. Ha kudarcot vall, nem szabad idegesnek lennie - elvégre komoly üzleti tapasztalatot szerzett.

Mi jellemző a kereskedelmi kereskedelemre?

A kormánytól eltérően kereskedelmi pályázatok az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének normái szerint vannak elrendezve, végrehajtásukra vonatkozó előírásokat az ügyfél önállóan állapítja meg. Lebonyolításuk során ugyanazokat az elveket alkalmazzák, amelyeken az állami aukciók alapulnak. De vannak versenyeztetési eljárások is - nyílt verseny előválogatással vagy anélkül, zárt, két- és többlépcsős verseny, árkérés, versenytárgyalás, egy forrásból történő beszerzés stb.

Így a kereskedelmi pályázatok többnyire az állami pályázatokhoz hasonlóan zajlanak. A különbség csupán az utóbbiak szigorú törvényi szabályozásában rejlik. A magánpályázatok formája szabadabb, és maguknak a megrendelő cégeknek a dokumentációjára koncentrálnak.

Nincs egységes és egyetemes törvény, amelyen az ilyen típusú pályázatokon való részvétel megszervezése alapulna, az egyes üzleti területek rendkívül sokfélesége miatt, amelyek mindegyikének megvan a maga sajátossága.

Építőipari pályázatok

Ha cége tevékenysége gépek (kotrógépek, daruk, buldózerek) vagy berendezések szállításával, valamint építési célú földterület értékesítésével kapcsolatos, akkor komoly ügyfelekre lesz szüksége.

Ez azt jelenti, hogy a vállalatnak aktívan részt kell vennie a vonatkozó versenyeken. Biztosan szeretne hosszú távú szerződést kötni egy nagy vevővel. Ezután vegyen részt az építési pályázatokon. Az elv itt ugyanaz: tanulmányozza át a megfelelő aukció lebonyolítására vonatkozó szabályokat, hozzon létre egy dokumentumcsomagot, amely a jogi személyek egységes állami nyilvántartásának kivonatából, fénymásolt és adóhitelesítésű létesítő dokumentumokból (a chartával együtt) és egy megrendelésből áll. a főkönyvelő kinevezéséhez a munkatapasztalat igazolása, valamint az elmúlt időszakra vonatkozó pénzügyi kimutatások másolata, valamint a beszállító cég összes hivatalos képviselőjének útlevelének másolata és a vállalkozás állami bejegyzéséről szóló igazolás. Az aukción a cég érdekeit hivatalosan képviselő személynek meghatalmazással kell rendelkeznie a pályázaton való részvételhez.

Ne felejtse el, hogy a benyújtott pályázatnak pénzbeli támogatással kell rendelkeznie. Ha a társaság számláján nincs rendelkezésre álló összeg, pályázati kölcsön igénybevételére jogosult.