Держзакупівлі, що потрібно знати для роботи. Основне, що треба знати про державні закупівлі. Замовник може і не бути організатором тендеру - часто організацією займаються наймані особи, або компанії, і отримують за це винагороду

Більшість тендерів у Росії проводить державу через систему держзакупівель. Обсяг державних закупівель становить понад 40 трлн рублів на рік.

Держзакупівлі для чайників

Держзакупівлі це скорочення від слова державних закупівель. Це закупівлі товарів, робіт чи послуг, які проводяться державними установами, організаціями, міністерствами, відомствами та державними компаніями за спеціально визначеними процедурами.

Мета держзакупівель – задоволення потреб державних замовників у товарах, роботах та послугах, економія бюджету, зменшення зловживань. І тому придумана ціла система законодавства, звана контрактної системою.

Держзакупівлі бувають конкурентні, коли постачальник, підрядник чи виконавець за державним контрактом визначається під час конкурентних процедур, які у різних формах і вкладених у вибір кращого пропозиції. Вони беруть участь у середньому 3 потенційних постачальника.

Існує неконкурентна форма держзакупівель – закупівля у єдиного постачальника, коли держконтракт укладається без конкуренції, тобто без вибору з кількох можливих варіантів.

Види держзакупівель

Державні закупівлі відбуваються у формі аукціону, конкурсу, запиту котирувань, запиту пропозицій та інших.

• Механізми держзакупівель визначено у законодавстві, постановах Уряду
• Саме поняття тендер офіційно у системі державних закупівель не використовується
• Застосовується термін “закупівлі”, їхня сукупність називається контрактною системою
• Держзакупівлі здійснюються на конкурентній основі та покликані заощаджувати кошти держзамовників

Щоб навчитися брати участь у державних закупівлях з нуля, використовуйте покрокова інструкція, як працювати з 44-ФЗ.

Перед початком

Перше, що слід зробити тому, хто спантеличив питанням, як почати працювати в держзакупівлях — . Зверніть увагу на це завдання, щоб не витрачати в порожній час і відразу зосередитися на потенційно вигідних торгах. Якщо перевірка показала, що держзамовники потребують ваших товарів, робіт і послуг, переходьте до першого кроку інструкції з держзакупівель для чайників.

Крок 1. Підготовка документів

Покрокова інструкція як брати участь у тендерах початківцю ІП (індивідуальному підприємцю) та ТОВ (товариству з обмеженою відповідальністю) починається з підготовки копій наступних документів:

• статутні документи;
• документи, що підтверджують правомочність генерального директора;
• ліцензії у разі, якщо діяльність, яку здійснює організація, підлягає ліцензуванню;
• , якщо, відповідно до законодавства, участь у СРО є для організації обов'язковою.

Можуть знадобитися копії виконаних договорів та актів до них, документи про кваліфікацію працівників, довідки про відсутність заборгованості з податків та зборів.

Крок 2. Оформлення ЕЦП та акредитація на торговому майданчику

Багато держзакупівель для початківців згідно із законом 44-ФЗ проводяться у формі на торгових майданчиках. Для участі в них необхідно оформити.

Електронний підпис має бути посилений кваліфікований. Цього потребує ст. 5 44-ФЗ.

ЕЦП є флешкою ​​із збереженим на ній цифровим ключем, що підтверджує повноваження особи, яка ним користується. Такі ключі видають спеціальні організації – акредитовані Мінкомзв'язком. Послуга платна, вартість ЕЦП до участі у торгах усім восьми торгових майданчиках становить близько 5000 крб. на рік. Після закінчення терміну дії ЕЦП необхідно оновити. Для отримання ключа потрібно подати заявку в центр, що посвідчує, і надати комплект документів. Термін надання послуги - 2-3 дні.

З 2019 року відбувся перехід на електронні процедури. Вони проводяться на восьми майданчиках:

Є й спеціалізована платформа для закритих електронних торгів та держоборонзамовлення.

Крок 3. Пошук торгів та вивчення документації

Усі закупівлі по 44-ФЗ розміщуються на сайті www.zakupki.gov.ru. Електронні запити котирувань та електронні аукціони з держзакупівель для новачків - найоптимальніші процедури. Це швидкі тендери, які не обов'язково потрібне забезпечення, постачальник визначається лише за ціною. Рекомендуємо починати із них.

За допомогою сервісу можна знайти підходящі тендериза встановленими критеріями. Потрібно встановити:

• діапазон початкової ціни заявки;
• регіон постачання;
• найменування замовника;
• ключові слова сповіщення та інше.

При натисканні на повідомлення відкривається сторінка, що містить повну інформацію про закупівлю, що проводиться. На цьому етапі важливо уважно вивчити вимоги закупівельної документації, щоб дізнатися, як брати участь у держзакупівлях та коректно підготувати заявку для замовника.

Звертайте увагу на вимоги щодо забезпечення заявки, надання ліцензій та свідоцтв, чи потрібні документи, що підтверджують кваліфікацію та досвід. Уважно вивчіть технічне завдання та проект договору щодо наявності забезпечення договору, термінів виконання, відповідності обсягу закупівлі можливостям організації, наявності штрафних санкцій за неналежне виконання.

Крок 4. Відкриття спецрахунку

Якщо в документації передбачено забезпечення заявки, доведеться відкрити спецрахунок по 44-ФЗ. Це поняття прийшло до контрактної системи з масштабними поправками у липні 2018 року. Раніше гроші для забезпечення заявки розміщувалися на торговому рахунку електронного майданчика.

У 2019 році потрібно відкрити окремий рахунок у банку, на якому знаходяться гроші для забезпечення заявки, а також з нього списуватиметься. Ми не лише підготували покрокову інструкцію, а й зібрали інформацію про те, на яких умовах банки відкривають спецрахунки. Докладніше про це – у статті. Або дивіться відео.

Крок 5. Підготовка та подання заявки для участі

Заявка учасника – це в електронній або паперовій формі, складений у повній відповідності до вимог документації про закупівлю. Документи мають бути засвідчені уповноваженою особою учасника та містити достовірну інформацію. Тут не стане на заваді окрема інструкція. Підготовлені матеріали потрібно зшити, пронумерувати, скласти в конверт, запечатати та передати замовнику за вказаною в документації адресою. подається в електронному вигляді за допомогою торгового майданчика. Важливо встигнути подати її до закінчення зазначеного в документації терміну. Заявки, подані із запізненням, до тендеру не допускаються. Якщо в документації передбачено, учаснику необхідно перед поданням перерахувати зазначену суму на розрахунковий рахунок замовника або оператору торгового майданчика.

Результати тендеру оприлюднюються на сайті ЄІС. Про те, як стати переможцем, розповіли у статті. Ще знадобиться інструкція, як подати заявку.

Крок 6. Підписання договору

Після перемоги роботу з документами не закінчено.

Замовник має направити проект договору. Наприклад, для електронного аукціону відводиться 5 календарних днів. Переможець має 5 днів, щоб ознайомитися з проектом. Зверніть увагу на розділи:

• терміни виконання;
• штрафні санкції.

Якщо потрібно внести редагування, один раз можна надіслати . Таке право передбачено у ст. 83.2 44-ФЗ.

Відео: покрокова інструкція участі у держзакупівлях та тендерах

На читання 7 хв.

Державні закупівлі – один із найбільш перспективних та перспективних шляхів розвитку бізнесу.

Однак, незважаючи на те, що він дозволяє отримувати великі та вигідні замовлення, переважна більшість російських підприємців не поспішає поринути у світ державних та муніципальних потреб.

Вони пояснюють це тим, що система надто складна, а результат – непередбачуваний.

Насправді, розібратися в нюансах не так вже й складно; зате, подолавши відсталість та побиті стереотипи, можна вивести свою справу на якісно новий рівень.

Як взяти участь у держзакупівлях та які види торгів бувають

Почнемо з дефініції. Держзакупівлі - це конкурентна система розміщення замовлень на виконання різних робіт, постачання товарів та надання послуг для державних та муніципальних потреб.

Всю інформацію про тендери можна знайти на сайті www.zakupki.gov.ru.

Всі дані доступні в онлайн режимі, так що кожен потенційний учасник тендеру може знайти варіант, що підходить саме йому, враховуючи, що в цій галузі «крутиться» величезний обсяг фінансів,

Спробувати свої сили у співпраці з державою можуть діяти на території Росії:

1. юридичні особи;
2. фізичні особи;
3. індивідуальні підприємці(Незалежно від форми власності організації).

Вони можуть не лише брати участь у тендерах особисто, а й виступати через своїх представників. Підставою для цього є довіреність або її завірена копія.

Основні умови участі

• мати у наявності товар чи послуги, є об'єктом закупівель;
• мати можливість виконати замовлення відповідно до всіх вимог;
• правильно заповнити всі документи, включаючи заявку.

Для початку претенденту необхідно розібратися в класифікації торгів.

У цьому переліку значаться:

• конкурс;
• аукціон;
• аукціон.

Кожен із цих варіантів має свої нюанси, тому їх варто розглянути докладніше.

Конкурс

У рамках конкурсу учасники мають на меті наступне завдання: вони повинні надати найбільш вигідні для замовника умови.

Тендери в цьому випадку бувають:

1. Відкриті: у них можуть взяти участь усі охочі;
2. Закриті: учасниками стають спеціально відібрані організації, які отримали запрошення (це практикується, коли, наприклад, йдеться про державну таємницю).

У першому випадку інформацію щодо проведення конкурсу можна знайти або в офіційному друкованому ЗМІ, або на сайті держзакупівель. Не менше ніж через місяць після публікації конверти із заявками будуть розкриті, а доступ до заявок, поданих в електронному вигляді, відкритий.

Загальні правила подання заявок на тендер такі:

1. Претендент на перемогу подає заявку або письмово особисто, або через електронну пошту. У ній слід зазначити відомості про учасника та предмет закупівель.
2. По кожному лоту можна подати лише одну заявку.
3. Якщо учасник передумав брати участь у торгах, він має право відкликати заявку. Однак зробити це потрібно про той момент, коли конверти будуть розкриті.
4. До того, як конверти буде розкрито, учасник має право внести до заявки зміни.

Після цієї процедури спеціальна комісія вивчає всю інформацію, що надійшла претендентів.

Її оцінюють за такими критеріями:

• характеристики пропонованого товару робіт чи послуг;
• витрати, які потрібні для його використання;
• фінанси, які доведеться витратити на його техобслуговування;
• терміни поставки;
• на який термін надаються гарантії якості;
• обсяг надання гарантій якості.

Процес розгляду триває 20 днів, після чого члени оголошують ім'я переможця.

Бувають випадки, коли подано лише одну заявку. У разі повної відсутності конкурентів, переможцем автоматично стає її подавач. Якщо ж заявок взагалі не було, тендер визнають неспроможним. Далі фахівці складають протокол, а ще через 10 днів настає час укладання договору.

Втім, трапляються випадки, коли учасники, які програли конкурс, залишаються категорично незгодні з таким розвитком подій. Вихід є і з такої ситуації: правила дозволяють оскаржити результат.

Аукціон

Ціль аукціону – вибрати виконавця, який запропонує товар, роботу чи послугу за мізерною ціною.

Подібна форма торгів також буває відкритою та закритою. Загальний алгоритмдій у разі відкритого тендеру подібний до конкурсного.

Різниця полягає лише в тому, що повідомлення про проведення аукціону публікується в друкованих виданнях або на сайті замовника не пізніш як за 20 днів до закінчення прийняття заявок.

Кардинальні відмінності починаються вже після того, як визначено всіх учасників тендеру.

Подальші дії такі:

1. Претенденти мають зменшити первісну ціну.
2. За одиницю виміру у разі береться таке поняття як «крок аукціону». Це 5% від максимальної вартості.
3. Учасник, який запропонує найменшу ціну, стане переможцем.
4. Протокол розміщується у всесвітній павутині, і не раніше ніж через 10 днів можна укладати контракт.

Електронний аукціон

Це найбільш сучасний та перспективний напрямок торгів. Він відповідає духу часу та повністю «зав'язаний» на комп'ютерах та мережі Інтернет.

Щоб стати учасником електронних торгів, потрібно:

А ось і кілька важливих порад:

• Щоб отримати ЕЦП, слід:

1. написати заяву (форму можна знайти у акредитованому державному центрі);
2. надати виписку з ЄДРЮЛ (обов'язкова умова – вона має бути нотаріально завірена);
3. підготувати папери, що підтверджують повноваження власника підпису.

• Для успішного виконання цих вимог не зайвим буде відвідати відповідні тематичні семінари. Вони дозволяють вивчити алгоритм дій з прикладу навчальної торгового майданчика.

Запит котирувань

Це один із найбільш привабливих для замовника видів торгів, об'єктом яких є товари, необхідні у невеликих обсягах.

Наприклад, канцелярські товари чи товари. Повідомлення в даному випадку розміщується виключно в інтернеті, на офіційному сайті, де стає доступним для широкого кола користувачів.

p align="justify"> Основним фактором, що впливає на вибір виконавця в даній ситуації, є ціна контракту.

Чим вона нижча – тим вищий шанс виграти тендер. Від звичайного аукціону дана форма відрізняється тим, що претендент на перемогу має право лише одну цінову пропозицію.

З цієї причини учасникам запиту котирувань експерти рекомендують:

1. Провести грамотний підрахунок рентабельності;
2. Звернутися до статистики запитів (або за конкретним замовником, або за аналогічними лотами);
3. Дотримуватися закону «круглих чисел».

Ще одне важливе правило: один претендент – одна котирувальна заявка. Причому внести до неї зміни вже не вдасться.

Жодних переговорів між замовником та виконавцем бути не може. Вибір останнього здійснюється через єдиний параметр – вартість.

Крім того, у цій ситуації існує важливе обмеження, характерне саме для запиту на котирування. Справа в тому, що цей різновид тендеру передбачає: величина договору не може виявитися вищою за позначку в півмільйона рублів.

Як зареєструватися на сайті zakupki.gov.ru

Без реєстрації на сайті zakupki.gov.ru не обійтися.

Покроковий план дій такий:

1. Одержання електронного сертифіката. Для цього необхідно звернутися до Федерального Казначейства та подати папери, що повністю відображають відомості про свою організацію.
2. Отримання електронно-цифрового підпису.
3. Налаштувати на комп'ютері потрібне програмне забезпечення.

Щодо останнього пункту, необхідно мати операційні системи Windows XP або 7. Оптимальний для роботи браузер – Internet Explorer 8 версії. Крім того, має бути встановлена ​​платформа NetFramework (версія 2.0 і вище), а також пакет оновлень SP1.

Розміщення замовлення у єдиного постачальника

І, нарешті, останній тип – розміщення замовлення у єдиного постачальника.

Це не найпоширеніше явище, актуальне, якщо:

• на розгляд винесено єдину заявку;
• на торги винесено витвір мистецтва, чиїм автором є одна людина.

Отже, перш ніж брати участь у держзакупівлях, необхідно:

1. переконатися у можливості надати необхідні товари, роботи чи послуги у заданих обсягах, гідної якості та у необхідний термін;
2. підготувати портфель документів;
3. відвідати тематичні семінари чи вебінари.

І навіть якщо з першого разу не вдалося досягти бажаної мети, не варто опускати руки.

Держзакупівлі - це реальний шанс отримати вигідне замовлення і піднятися на кілька ступнів вгору бізнес-сходами.

Можливо, спочатку вдасться отримати кілька відмов поспіль, однак, начебто в цій справі, можна досягти чималих успіхів.

Тетяна:

Я влаштувалась на роботу контрактним управителем у дитячий будинок. Мені дали перелік із розподілом коштів.

1. З чого почати роботу?
2. Наразі кінець року, коли треба починати викладати заявки на торги? На початку 2017 року чи зараз?
3. Надання комунальних послуг також треба на торги виставляти?

Відразу слід зазначити, що не вказано форму установи. Швидше за все дитячий будинок - це державна установа. Якщо установа казенна, то держава виділяє для неї ліміти бюджетних зобов'язань. Дані кошти можна витрачати відповідно до Федеральним закономвід 05.04.2013 року №44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб». Виділені кошти необхідно витратити у повному обсязі. При цьому одержання доходів від будь-якої комерційної діяльностіорганізації йтиме дохід держави.

Почати роботу потрібно насамперед із вивчення того, що зроблено попередником та з вивчення історії закупівель в ЄІС та внутрішньої нормативної бази в установі – положень, інструкцій тощо. Після цього потрібно зайнятися плануванням закупівель. Відповідність законодавству про контрактну систему дуже важлива, оскільки зараз штрафи, які можуть накладатися на посадову особу, найчастіше більше, ніж заробітня платаконтрактного управляючого.

«Мені дали перелік із розподілом коштів» — найімовірніше контрактному управляючому було видано бюджетний кошторис на 2016 рік або план-графік. Дані документи дозволяють визначити суму фінансування та визначити розподіл коштів за статтями видатків.

"Зараз кінець року, коли треба починати викладати заявки на торги?"
Щодо комунальних послуг, то укладати контракти можна вже наприкінці поточного року на майбутній без доведених лімітів бюджетних зобов'язань. При цьому слід врахувати пункт 13 Постанови Уряду РФ від 28.12.2015 N 1456 (ред. від 19.09.2016) «Про заходи щодо реалізації Федерального закону «Про федеральний бюджет на 2016 рік»
«13. Укладання у 2016 році одержувачем коштів федерального бюджету державних контрактів, договорів (угод) здійснюється:
державних контрактів, договорів (угод), термін виконання яких завершується у 2017 році, - на підставі рішення головного розпорядника коштів федерального бюджету у розмірі не більше 50 відсотків лімітів бюджетних зобов'язань, затверджених головним розпорядникам коштів федерального бюджету на зазначені цілі;

Насамперед у поточному році на наступний слід укласти контракти на комунальні послуги, телефонний зв'язок, вивіз побутового сміття, організацію охоронних послуг, організацію харчування дітей. Якщо Ви тільки розпочали роботу, варто переглянути наявність усіх положень - Положення про комісію, Про контрактну службу, чи є вони в наявності. Далі переглянути план-графік на поточний 2016 рік. Зазвичай потреби установи більш-менш одні й ті ж рік у рік, тому плани-графіки за попередні 2 роки ви можете подивитися, як у відкритому доступі через ЄІС, так і відшукати у себе в установі. Можете використовувати для подальшої роботи та планування закупівель на 2017 рік.

Наступна частина питання: «На обслуговування будинку комунальні послуги також на торги треба виставляти?».

Дивлячись про що ми говоримо. Справа в тому, що з такими монополістами, як провайдери телефонного зв'язку, ми здійснюємо закупівлю у єдиного постачальника за п.1 ч.1 ст.93 44-ФЗ. Контракти, пов'язані з постачанням електроенергії також укладаються за п.29 ч.1 ст.93 44-ФЗ, надання послуг з водопостачання, водовідведення, теплопостачання, газопостачання полягає за п.8 ч.1 ст.93. Слід нагадати, що відповідно до ч.2 ст.93 під час здійснення закупівель за п.1, 8 ч.1 ст.93 в ЄІС слід за 5 днів до підписання контракту розмістити повідомлення про закупівлю. Розмістити повідомлення без внесення даних позицій у план-графік не вдасться, А отже план-графік має бути затверджений із змінами за 10 днів до розміщення сповіщень до ЄІС.

Протягом наступного року можливі зміни тарифів, тому вже зараз треба врахувати можливість їхнього підвищення. Про це вже зараз варто поговорити із майбутніми постачальниками комунальних послуг.

Не слід забувати, що з 1 січня 2016 року набули чинності статті, пов'язані з плануванням та нормуванням. Відповідно до цього при плануванні закупівель на 2017 рік не забудьте скласти попередньо План закупівель на 2017 рік і розмістити його в ЄІС. Це необхідно зробити протягом 10 днів після доведення затверджених лімітів бюджетних зобов'язань. Протягом 10 днів після цього потрібно буде розмістити в ЄІС План-графік і лише після цього Ви зможете закуповувати товари, роботи, послуги відповідно до ФЗ №44 у 2017 році. Зверніть увагу, що у ФЗ-44 в одних випадках йдеться про робочі дні, а в інших – про календарні. У цьому випадку ми говоримо про календарні дні.
Якщо сума закупівлі менше 100 000 рублів, то закупівлю можна здійснити за пунктом 4 частини 1 статті 93, а якщо суми перевищують 100 000 рублів, тоді дані послуги потрібно буде закуповувати за іншими пунктами частини 1 статті 93 ФЗ №44. Все залежить від обсягу фінансування організації.

Вдалих закупівель!

Валерія Вахрамєєва

Навігація за записами

Контакти

Заходи

• Поки що немає актуальних заходів

Відгуки

Цікавий семінар, отримані знання можна застосовувати у практичній діяльності.

В'ячеслав, м. Сочі

Здійснення закупівель відповідно до 44-ФЗ та 223-ФЗ (32 ак.ч.)

Отримала багато корисної та необхідної інформації для подальшої роботи у сфері закупівельної діяльності.

Олена, м. Ханти-Мансійськ

Здійснення закупівель відповідно до 44-ФЗ та 223-ФЗ (32 ак.ч.)

Інформативно, логічне подання цікавих даних, акцент на новинки та практику.

Олександр, м. Москва

Здійснення закупівель відповідно до 44-ФЗ та 223-ФЗ (32 ак.ч.)

Захід можу охарактеризувати як корисний та цікавий, з доступним викладом законодавчих актів та інформації. Один із важливих моментів – можливість діалогу та отримання прикладів.

Олена, м. Нальчик

Зміни 2018-2019 р. у законі про конкрактну систему щодо 44-ФЗ

… подача матеріалу теоретиком та практиком абсолютно різна, Валерія повністю «в темі», розповідає все на реальних прикладах, без «води».

Участь у держзакупівлях набуває все більшої популярності. Великі компанії, малий та середній бізнес, індивідуальні підприємці, фізичні особи стають постачальниками держзакупівель У держзакупівлях беруть участь замовник та постачальники. Замовником є ​​федеральне та муніципальна установа, що набуває для своїх потреб товари, роботи чи послуги за кошти, що виділяються з держбюджету. Постачальником можна стати, вигравши тендер. Тендер - це електронна процедура вибору постачальника товару (послуги) чи виконавця. З допущених до процедури вибору постачальників перемагає той, хто запропонує найменшу ціну.

Тендери прийшли в російську практику держзакупівель та муніципальних закупівель зі світової торгівлі, де було розроблено чіткі правила та процедури. Як конкурсні процедури тендери зручні державі для контролю бюджетних коштів. Вони дозволяють чиновникам відзвітувати перед державою, чому був обраний той чи інший постачальник товарів чи послуг. Система тендерів була задумана для того, щоб виключити змову замовника та постачальника та забезпечити конкурентне середовище- основу ринкових відносин.

Які вигоди отримує постачальник? Переможець тендеру купує замовлення із гарантованим розміром оплати. Перемогти у тендері – значить стати лідером у своєму сегменті ринку, забезпечити стале зростання компанії. Участь та перемога у тендері для виробників та постачальників – це імпульс до подальшого розвиткубізнесу, адже компанія отримує велике замовлення на свою продукцію, яке може обчислюватися кількома мільйонами рублів.

Державні закупівлі проводяться відповідно до Федерального закону № 44-ФЗ. Державні корпорації, суб'єкти природних монополій, господарські товариства з державною участю у розмірі більше 50%, а також деякі інші організації зобов'язані виробляти закупівлі відповідно до Федерального закону № 223-ФЗ. Ці закупівлі теж зараховують до розряду державних, інколи їх називають корпоративними закупівлями.

Усі закупівлі відповідно до законів 44-ФЗ та 223-ФЗ публікуються у відкритій Єдиній інформаційній системі (ЄІС).

Інструкція для постачальника

Як підготуватися

Пакет документів на участь у держзакупівлях формується приблизно 20 днів. Термін, відведений для подання учасниками заявок буває ще менше. Для підготовки краще заздалегідь розробити план заходів для участі компанії у закупівлі, встановити терміни їх проведення та коло відповідальних осіб. Розібратися в питанні допоможе вивчення документації декількох закупівель, що цікавлять, публікованих у відкритій Єдиній інформаційній системі (ЄІС).

КРОК 1. Вивчення 44-ФЗ

Скажімо відразу - 44-ФЗ легким для вивчення законом не назвеш, і все ж таки необхідно докласти зусиль і уважно вивчити прописану 44-ФЗ процедуру вибору постачальника - це своєрідний алгоритм того, що, в які терміни і яким чином необхідно робити учаснику держзакупівель.

КРОК 2. Вибір електронного майданчика

Необхідно вибрати електронний майданчик для участі в електронному аукціоні із 8 електронних торгових майданчиків, відібраних урядом РФ для проведення електронних аукціонів. До шести операторів електронних майданчиків, що працюють на сьогоднішній день, додадуться з 1 жовтня 2018 р. електронні майданчики «ПЕК - Торг» та «Електронний торговий майданчик ДПБ». У перелік електронних майданчиків входять:

1.АТ «Агентство з державного замовлення Республіки Татарстан»;
2.АТ «Єдиний електронний торговий майданчик»;
3.АТ «Російський аукціонний будинок»;
4.АТ «ПЕК - Торг»;
5.АТ "Електронні торгові системи";
6.ЗАТ «Сбербанк - Автоматизована систематоргів»;
7. ТОВ «РТС – тендер»; ТОВ «Електронний торговий майданчик ДПБ»;
8. ЗАТ «Автоматизована система торгів державного оборонного замовлення» – спеціальний майданчик для держзамовлення.

КРОК 3. Отримання електронно-цифрового підпису

Електронний цифровий підпис дозволяє надати електронному документу юридичний статус, рівноцінний юридичному статусу звичайного документа, на якому стоїть підпис уповноваженої особи та печатка організації.

Процедура отримання електронно-цифрового підпису (ЕЦП) здійснюється в одному з авторизованих центрів, що посвідчують, що входять в простір довіри обраного майданчика. Вона займає від 2 до 5 робочих днів. Список центрів, що засвідчують, можна дізнатися на сайті обраного електронного майданчика. В офісі центру, що посвідчує, необхідно буде отримувати сертифікат, тому вибір повинен бути зроблений на користь сусіднього центру, що посвідчує.

Сертифікати ЕП, отримані в Авторизованих посвідчувальних центрах, підходять для використання на всіх Електронних торгових майданчиках, відібраних з метою проведення електронних аукціонів для державних та муніципальних потреб, а також на майданчиках, що працюють у рамках закону № 223 ФЗ про закупівлю державних корпорацій та природних монополій.

Ви можете зв'язатися із call-центом Асоціації електронних торгових майданчиків для пошуку найближчої точки видачі ЕЦП.

Для цього Вам необхідно заповнити реєстраційну картку або зателефонувати за федеральним багатоканальним телефоном 8-800-2000-100.

КРОК 4. Підготовка документів

Учасник надсилає оператору ЕТП інформацію, зазначену у ч. 2 ст. 61 44-ФЗ, а саме:

Для фізичних осіб:заяву, що формується в електронному вигляді; 1-20 сторінки паспорта (тільки для фізосіб); Адреса електронної пошти.

Індивідуальні підприємцідодатково до цього надають: копію витягу з Єдиного державного реєстру (вона має бути отримана не раніше ніж за 6 місяців до моменту подання запиту); ІПН; довіреність на отримання реєстрації та здійснення дій, якщо від імені учасника закупівлі діє інша особа.

Для юридичного лиця додатково до всіх попередніх пунктів: копії установчих документів (статут або договір залежно від організаційно-правової форми); копії документів, що підтверджують повноваження особи (рішення про призначення керівника на посаду); рішення про схвалення та укладання угод із зазначенням її максимальної суми.

Необхідні документи мають бути переведені до електронний формат(відскановані). До них майданчики встановлюють певні вимоги: обсяг до 12 мегабайт; допустимі формати —.doc,.docx,.pdf,.txt,.rtf,.zip,.rar, xls, xlsx, xps, jpeg,.jpg,.gif,.png.

КРОК 5. Встановлення необхідного програмного забезпечення

Установка може бути виконана як самотужки, так і силами фахівців центру, що засвідчує.

Для успішного проходження процедури реєстрації необхідно налаштувати персональний комп'ютер. Алгоритм налаштування простий:
1.Встановити браузер Internet Explorer 11 або вище.
2.Завантажити та запустити Програму для налаштування коректної роботи на ЕТП.
3. Встановити будь-який криптопровайдер: Крипто-Про 3.6 або вище, LISSI 1.3.6, Сигнал-КОМ.
4.Встановити сертифікат електронного підпису, який видав посвідчувальний центр при отриманні ЕЦП.
5. Налаштувати ЕЦП.

КРОК 6. Акредитація на ЕТП

Процес акредитації на ЕТП безкоштовний за наявності сертифіката ЕЦП, отриманого в акредитованому центрі, що посвідчує. Якщо постачальник має намір заробляти на держконтрактах, то доцільно акредитуватися на всіх ЕТП. Це з тим, що закупівлі не дублюються. Аукціон може бути здійснений тільки на одному майданчику. Щоб подавати заявки на участь у закупівлі, потрібно отримати допуск саме до тієї ЕТП, на якій вона проводиться.

Термін розгляду заяви на акредитацію не перевищує п'ять робочих днів. При прийнятті оператором електронного майданчика рішення про відмову в акредитації - учасник розміщення замовлення, після усунення зазначених зауважень, має право знову надіслати заяву на акредитацію. Акредитація надається на три роки.

КРОК 7. Пошук торгів та подання заявки

Закупівлі за №44-ФЗ розміщені на нашому сайті. За допомогою сервісу «Розширений пошук» можна знайти тендери, що цікавлять, за такими критеріями, як регіон поставки, діапазон початкової ціни заявки, найменування замовника. Важливо уважно вивчити вимоги закупівельної документації та коректно подати заявку.

КРОК 8. Внесення забезпечення

Закон про контрактну систему (ст.44 № 44-ФЗ) зобов'язує замовника встановлювати розмір забезпечення заявок під час проведення аукціонів. Ці кошти підтверджують серйозність наміру брати участь у процедурі та укласти контракт. Учасник перераховує їх на свій особовий рахунок, який відкриває одночасно з акредитацією на електронній торговому майданчику(ЕТП).

Забезпечення заявок поменшало. А у закупівлі до 1 млн руб. його може не бути. У закупках дорожче забезпечення заявки буде таким:

Від 0,5 до 1%, якщо НМЦ від 1 млн до 20 млн руб.,
. від 0,5 до 5%, якщо НМЦ від 20 млн руб.,
. 2%, якщо НМЦ від 20 млн. і діють преференції для УІВ та організацій інвалідів.

Таким чином, для участі у торгах необхідно мати потрібну суму на майданчику. У момент надсилання пропозиції сума забезпечення блокується. Однак це не означає, що ви можете брати участь лише в одній процедурі. Учасник сам вирішує, скільки коштів у нього на рахунку. І лише їхній загальний обсяг обмежує кількість аукціонів, на які можна подати пропозиції. Головне, щоби грошей вистачило на забезпечення по кожному. Звертаємо увагу, що сума блокується, але не витрачається. Можливість користуватися заблокованими грошима відновлюється при відкликанні пропозиції, відмови у допуску до участі у закупівлі, після підбиття підсумків.

Видавати гарантії для держзакупівель можуть лише 173 банки. На сайті Мінфіну опубліковано оновлений перелік банків, які мають право видавати банківські гарантіїдля забезпечення заявок та виконання контрактів з 44-ФЗ.

КРОК 9. Процедура електронних торгів

Тривалість цього етапу може тривати від кількох хвилин до 48 годин. Кожен учасник повинен заздалегідь передбачити приблизну вартість своїх послуг чи товарів, до якої готовий торгуватися.

КРОК 10. Підписання договору

Переможцем торгів стає учасник, який подав пропозицію, яка відповідає вимогам конкурсної документації та запропонувала найкращі умови.

КРОК 11. Прийом виконання контракту

Приймання виконання контракту за 44-ФЗ здійснюється згідно з правилами та термінами, зазначеними у контракті (п. 13 ст. 34 44-ФЗ). Наразі замовники зобов'язані залучати зовнішніх експертів до приймання товарів або робіт за контрактом, укладеним відповідно до п. 25.1-25.3 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. Якщо ви стали переможцем такої закупівлі, будьте уважні та дотримуйтесь всіх умов контракту. До дрібниць, на які замовник може не звернути увагу, щоб швидше прийняти потрібний товар, зовнішня комісія може висловити свою відмову. За результатами підписується акт приймання або складається мотивована відмова.

Які поради стануть у нагоді новачкові, який бажає брати участь у тендерах?

1. освоюйте виробництво затребуваних, соціально значущих товарів;
2. починайте підготовку до участі у тендерах через вивчення законодавства щодо держзакупівель;
3. удосконалюйте свою технічну підготовку до роботи на електронних торгах;
4. підготуйте фінансове забезпечення для участі у держзакупівлях;
5. уважно вивчайте конкурсну документаціюкомпаній-замовників;
6. правильно оформляйте потрібні документи.