Viešieji pirkimai – ką reikia žinoti norint dirbti. Svarbiausia, ką reikia žinoti apie viešuosius pirkimus. Klientas gali būti ne konkurso organizatorius – dažnai į organizavimą dalyvauja samdomi asmenys ar įmonės ir už tai gauna atlygį

Daugumą konkursų Rusijoje vykdo valstybė per viešųjų pirkimų sistemą. Valstybinių pirkimų apimtis yra daugiau nei 40 trilijonų rublių per metus.

Vyriausybinis pirkimas manekenams

Viešieji pirkimai yra žodžio valstybiniai pirkimai santrumpa. Tai yra prekių, darbų ar paslaugų pirkimai vyriausybines agentūras, organizacijos, ministerijos, departamentai ir vyriausybinės įmonės pagal specialiai nustatytas procedūras.

Viešųjų pirkimų tikslas – tenkinti valstybinių užsakovų prekių, darbų ir paslaugų poreikius, taupyti biudžetą, sumažinti piktnaudžiavimą. Tam buvo išrasta visa teisės aktų sistema, vadinama sutarčių sistema.

Viešieji pirkimai yra konkurencingi, kai tiekėjas, rangovas ar vykdytojas pagal Vyriausybinę sutartį nustatomas įvairiomis konkursinėmis procedūromis, kuriomis siekiama išsirinkti geriausią pasiūlymą. Jose vidutiniškai dalyvauja 3 potencialūs tiekėjai.

Egzistuoja nekonkurencinė viešųjų pirkimų forma – pirkimai iš vienintelis tiekėjas, kai vyriausybės sutartis sudaroma be konkurencijos, tai yra, nesant pasirinkimo iš kelių galimų variantų.

Valstybinių pirkimų rūšys

Viešieji pirkimai vyksta aukciono, konkurso, kainų prašymo, pasiūlymų prašymo ir kt.

  • Viešųjų pirkimų mechanizmai yra apibrėžti teisės aktuose ir Vyriausybės reglamentuose
  • Pati konkurso sąvoka viešųjų pirkimų sistemoje oficialiai nevartojama.
  • Naudojamas terminas „pirkimas“, jų visuma vadinama sutarčių sistema
  • Viešieji pirkimai vykdomi konkurso tvarka ir skirti taupyti valstybės užsakovų lėšas.

Norėdami išmokti dalyvauti Viešieji pirkimai nuo nulio, naudoti žingsnis po žingsnio instrukcija, kaip dirbti pagal 44-FZ.

Prieš pradžią

Pirmas dalykas, kurį turėtų padaryti visi, kuriems kyla klausimas, kaip pradėti dirbti viešuosiuose pirkimuose. Atkreipkite dėmesį į šią užduotį, kad neprarastumėte laiko ir nedelsdami sutelktumėte dėmesį į potencialiai pelningus sandorius. Jei patikrinimas rodo, kad vyriausybės klientams reikia jūsų prekių, darbų ir paslaugų, pereikite prie pirmojo veiksmo, pateikto instrukcijose dėl viešųjų pirkimų manekenams.

Žingsnis 1. Reikalingų dokumentų paruošimas

Žingsnis po žingsnio instrukcija, kaip dalyvauti konkursuose pradedančiam individualiam verslininkui (individualiam verslininkui) ir LLC (ribotos atsakomybės bendrovei), prasideda ruošiant šių dokumentų kopijas:

  • įstatymų numatyti dokumentai;
  • teisę patvirtinantys dokumentai generalinis direktorius;
  • licencijas, jei organizacijos vykdoma veikla yra licencijuojama;
  • , jei pagal įstatymą organizacijai dalyvauti SRO yra privaloma.

Jums gali prireikti užpildytų sutarčių ir jų aktų kopijų, darbuotojų kvalifikaciją patvirtinančių dokumentų, pažymų apie mokesčių ir rinkliavų skolų nebuvimą.

2 žingsnis. Skaitmeninio parašo registracija ir akreditacija prekybos platformoje

Daugelis vyriausybinių pirkimų pradedantiesiems pagal 44-FZ įstatymą vykdomi kaip prekybos platformos. Norėdami juose dalyvauti, turite užsiregistruoti.

Elektroninis parašas turi būti patobulintas ir kvalifikuotas. To reikalauja str. 5 44-FZ.

Elektroninis skaitmeninis parašas – tai atmintinė, kurioje yra saugomas skaitmeninis raktas, patvirtinantis jį naudojančio asmens įgaliojimus. Tokius raktus išduoda specialios organizacijos, akredituotos Telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerijos. Paslauga yra mokama, elektroninio skaitmeninio parašo kaina už dalyvavimą prekyboje visose aštuoniose prekybos platformose yra apie 5000 rublių. metais. Pasibaigus skaitmeninio parašo galiojimo laikui, būtina jį atnaujinti. Norėdami gauti raktą, turite pateikti paraišką sertifikavimo centrui ir pateikti dokumentų rinkinį. Paslaugos trukmė 2-3 dienos.

Nuo 2019 metų pereita prie elektroninių procedūrų. Jie vyksta aštuoniose vietose:

Taip pat yra specializuota platforma uždaroms elektroninė prekyba ir valstybės gynybos įsakymas – .

3 veiksmas. Ieškokite pasiūlymų ir studijų dokumentų

Visi pirkimai pagal 44-FZ skelbiami svetainėje www.zakupki.gov.ru. Elektroniniai pasiūlymų prašymai ir elektroniniai viešųjų pirkimų aukcionai yra optimaliausios procedūros pradedantiesiems. Tai greitieji konkursai, jiems nebūtinai reikalingas užstatas, tiekėją lemia tik kaina. Mes rekomenduojame pradėti nuo jų.

Naudodamiesi paslauga galite rasti tinkami pasiūlymai pagal nustatytus kriterijus. Reikia įdiegti:

  • pradinio pasiūlymo kainų intervalas;
  • pristatymo regionas;
  • Kliento vardas;
  • pranešimų raktažodžiai ir kt.

Spustelėjus pranešimą, atidaromas puslapis su visa informacija apie vykstantį pirkimą. Šiame etape svarbu atidžiai išstudijuoti pirkimo dokumentacijos reikalavimus, siekiant išmokti dalyvauti viešuosiuose pirkimuose ir teisingai parengti paraišką užsakovui.

Atkreipkite dėmesį į paraiškos užtikrinimo, licencijų ir sertifikatų išdavimo reikalavimus, ar reikalingi kvalifikaciją ir patirtį patvirtinantys dokumentai. Atidžiai išstudijuokite techninę užduotį ir sutarties projektą dėl sutarties saugumo, terminų, pirkimo apimties atitikimo organizacijos galimybėms ir nuobaudų už netinkamą įgyvendinimą.

4 veiksmas. Specialios sąskaitos atidarymas

Jei dokumentuose numatyta apsaugoti paraišką, turėsite atidaryti specialią sąskaitą pagal 44-FZ. Ši koncepcija į sutarčių sistemą atėjo su dideliais pakeitimais 2018 m. liepos mėn. Anksčiau pinigai paraiškai apsaugoti buvo dedami į prekybos sąskaitą elektroninė platforma.

2019 m. turite atsidaryti atskirą banko sąskaitą, kurioje yra pinigai, skirti programai užtikrinti, ir kurie taip pat bus nurašyti. Parengėme ne tik nuoseklias instrukcijas, bet ir surinkome informaciją, kokiomis sąlygomis bankai atidaro specialias sąskaitas. Daugiau apie tai skaitykite straipsnyje. Arba žiūrėkite vaizdo įrašą.

5 žingsnis. Dalyvavimo paraiškos paruošimas ir pateikimas

Dalyvio paraiška yra elektronine arba popierine forma, surašyta visiškai laikantis pirkimo dokumentacijos reikalavimų. Dokumentai turi būti patvirtinti dalyvio įgalioto asmens ir juose turi būti patikima informacija. Čia praverstų atskira instrukcija. Paruoštos medžiagos turi būti susiūtos, sunumeruotos, įdėtos į voką, užklijuojamos ir pristatomos klientui dokumentacijoje nurodytu adresu. pateikti elektroniniu būdu per prekybos platformą. Svarbu jį pateikti iki dokumentuose nurodyto termino pabaigos. Pavėluotai pateiktos paraiškos į konkursą nepriimamos. Jei dokumentuose nurodyta, dalyvis prieš pateikdamas nurodytą sumą turi pervesti į kliento banko sąskaitą arba prekybos platformos operatoriui.

Konkurso rezultatai skelbiami EIS svetainėje. Kaip tapti nugalėtoju, buvo aprašyta straipsnyje. Taip pat bus naudingos instrukcijos, kaip pateikti paraišką.

6 žingsnis. Sutarties pasirašymas

Po pergalės darbas su dokumentais nebaigtas.

Klientas turi atsiųsti sutarties projektą. Pavyzdžiui, elektroniniam aukcionui tam skiriamos 5 kalendorinės dienos. Laimėtojas turi 5 dienas peržiūrėti projektą. Atkreipkite dėmesį į skyrius:

  • terminai;
  • baudas.

Jei reikia atlikti pakeitimus, galite juos pateikti vieną kartą. Šią teisę numato 2 str. 83.2 44-FZ.

Vaizdo įrašas: žingsnis po žingsnio instrukcijos, kaip dalyvauti viešuosiuose pirkimuose ir konkursuose

Skaitymo laikas: 7 minutės.

Viešieji pirkimai yra vienas perspektyviausių ir perspektyviausių verslo plėtros būdų.

Tačiau, nepaisant to, kad tai leidžia gauti didelius ir pelningus užsakymus, didžioji dauguma Rusijos verslininkų neskuba pasinerti į valstybės ir savivaldybių poreikių pasaulį.

Jie tai paaiškina sakydami, kad sistema yra per sudėtinga, o rezultatas nenuspėjamas.

Tiesą sakant, suprasti niuansus nėra taip sunku; Tačiau, įveikę inerciją ir nulaužtus stereotipus, galite pakelti savo verslą į kokybiškai naują lygį.

Kaip dalyvauti viešuosiuose pirkimuose ir kokių rūšių konkursai yra

Pradėkime nuo apibrėžimo. Viešieji pirkimai – tai konkurencinė įvairių darbų užsakymų, prekių tiekimo ir paslaugų teikimo valstybės ir savivaldybių reikmėms sistema.

Visą informaciją apie konkursus galima rasti svetainėje www.zakupki.gov.ru.

Visi duomenys yra prieinami internete, kad kiekvienas potencialus konkurso dalyvis galėtų rasti jam tinkantį variantą, atsižvelgiant į tai, kad šioje srityje „cirkuliuoja“ didžiulė finansų suma,

Veikiantys Rusijos teritorijoje gali išbandyti savo jėgas bendradarbiaudami su valstybe:

  1. juridiniai asmenys;
  2. asmenys;
  3. individualūs verslininkai(nepriklausomai nuo organizacijos nuosavybės formos).

Jie gali ne tik dalyvauti konkursuose asmeniškai, bet ir veikti per savo atstovus. To pagrindas – įgaliojimas arba jo patvirtinta kopija.

Pagrindinės dalyvavimo sąlygos

  • turėti prekių ar paslaugų, kurios yra pirkimo objektas, sandėlyje;
  • mokėti įvykdyti užsakymą pagal visus reikalavimus;
  • teisingai užpildyti visus dokumentus, įskaitant prašymą.

Tačiau pirmiausia pareiškėjas turi suprasti pasiūlymų klasifikaciją.

Į šį sąrašą įtraukta:

  • konkursas;
  • aukcionas;
  • elektroninis aukcionas.

Kiekvienas iš šių variantų turi savo niuansų, todėl verta juos apsvarstyti išsamiau.

Konkursas

Konkurso dalyviai vykdo tokią užduotį: turi sudaryti palankiausias sąlygas klientui.

Šiuo atveju pasiūlymai yra:

  1. Atvira: jose gali dalyvauti visi norintys;
  2. Uždaryta: dalyvės tampa specialiai atrinktos organizacijos, kurios gauna kvietimą (tai praktikuojama, kai, pavyzdžiui, susiję su valstybės paslaptimis).

Pirmuoju atveju informaciją apie konkursą galima rasti oficialioje spaudoje arba viešųjų pirkimų svetainėje. Praėjus ne mažiau kaip mėnesiui nuo jo paskelbimo, bus atplėšiami vokai su paraiškomis, bus galima susipažinti su elektroniniu būdu pateiktomis paraiškomis.

Bendrosios paraiškų konkursui teikimo taisyklės yra šios:

  1. Laimėjęs pareiškėjas paraišką pateikia raštu asmeniškai arba el. Jame turi būti nurodyta informacija apie dalyvį ir pirkimo objektą.
  2. Vienai daliai galima pateikti tik vieną paraišką.
  3. Jei dalyvis apsisprendžia dėl dalyvavimo aukcione, jis turi teisę atšaukti savo paraišką. Tačiau tai turi būti daroma nuo vokų atplėšimo momento.
  4. Prieš atplėšiant vokus, dalyvis turi teisę keisti paraišką.

Po šios procedūros speciali komisija išnagrinėja visą iš pareiškėjų gautą informaciją.

Jis vertinamas pagal šiuos kriterijus:

  • siūlomo produkto, darbo ar paslaugos charakteristikos;
  • jo naudojimo išlaidos;
  • finansai, kuriuos teks išleisti jo priežiūrai;
  • Numatomas pristatymo laikas;
  • kiek laiko suteikiamos kokybės garantijos?
  • kokybės garantijų apimtis.

Peržiūros procesas trunka 20 dienų, po to jos nariai paskelbia laimėtojo vardą.

Pasitaiko atvejų, kai pateikiama tik viena paraiška. Visiškai nesant konkurentų, konkurso teikėjas automatiškai tampa nugalėtoju. Jeigu paraiškų iš viso nebuvo, pasiūlymas pripažįstamas negaliojančiu. Toliau specialistai surašo protokolą, o dar po 10 dienų laikas pasirašyti sutartį.

Tačiau pasitaiko atvejų, kai konkursą pralaimėję dalyviai kategoriškai nesutinka su tokia įvykių raida. Iš šios situacijos yra išeitis: taisyklės leidžia ginčyti rezultatą.

Aukcionas

Aukciono tikslas – pasirinkti rangovą, kuris pasiūlys prekę, darbą ar paslaugą už nedidelę kainą.

Ši pasiūlymų forma taip pat gali būti atvira arba uždara. Bendras algoritmas veiksmai atviro konkurso atveju yra panašūs į konkurencinį.

Vienintelis skirtumas yra tas, kad pranešimas apie aukcioną paskelbiamas spaudoje arba kliento interneto svetainėje ne vėliau kaip likus 20 dienų iki paraiškų priėmimo termino.

Dramatiški skirtumai prasideda identifikavus visus konkurso dalyvius.

Tolesni veiksmai yra šie:

  1. Pareiškėjai privalo sumažinti pradinę kainą.
  2. Matavimo vienetas šiuo atveju yra „aukciono žingsnio“ sąvoka. Tai yra 5% didžiausios kainos.
  3. Laimės dalyvis, pasiūlęs mažiausią kainą.
  4. Protokolas paskelbtas žiniatinklyje ir ne anksčiau kaip po 10 dienų galima sudaryti sutartį.

Elektroninis aukcionas

Tai moderniausia ir perspektyviausia prekybos kryptis. Jis atitinka laikmečio dvasią ir yra visiškai prijungtas prie kompiuterių ir interneto.

Norint tapti elektroninės prekybos dalyviu, reikia:

Štai keletas svarbių patarimų:

  • Norėdami gauti elektroninį parašą, turite:
  1. parašyti prašymą (formą rasite akredituotame valdžios centre);
  2. pateikti išrašą iš Vieningo valstybinio juridinių asmenų registro ( reikalinga sąlyga– turi būti patvirtintas notaro);
  3. parengti dokumentus, patvirtinančius parašo savininko įgaliojimus.
  • Norint sėkmingai įvykdyti šiuos reikalavimus, būtų naudinga lankyti atitinkamus teminius seminarus. Jie leidžia ištirti veiksmų algoritmą, naudojant mokymo prekybos platformos pavyzdį.

Citatos prašymas

Tai vienas patraukliausių užsakovui varžytinių būdų, kurio objektas – prekės, reikalingos nedideliais kiekiais.

Pvz., Raštinės reikmenys arba maistas. Pranešimas šiuo atveju skelbiamas tik internete, oficialioje svetainėje, kur jis tampa prieinamas daugeliui vartotojų.

Esminis veiksnys, turintis įtakos rangovo pasirinkimui šioje situacijoje, yra sutarties kaina.

Kuo jis mažesnis, tuo didesnė tikimybė laimėti konkursą. Ši forma skiriasi nuo įprasto aukciono tuo, kad laimėjęs dalyvis turi teisę į tik vieną kainos pasiūlymą.

Dėl šios priežasties ekspertai rekomenduoja pasiūlymo dalyviams pateikti prašymą:

  1. Atlikti kompetentingą pelningumo skaičiavimą;
  2. Žr. užklausų statistiką (konkrečiam klientui arba panašioms partijoms);
  3. Laikykitės apvalių skaičių įstatymo.

Kitas svarbi taisyklė: vienas dalyvis – vienas pasiūlymas. Be to, jo keisti nebebus galima.

Tarp užsakovo ir rangovo negali būti jokių derybų. Pastarojo pasirinkimas atliekamas per vieną parametrą – kainą.

Be to, šioje situacijoje yra svarbus apribojimas, būdingas prašymui dėl kainų. Faktas yra tas, kad tokio tipo konkursas reiškia: sutarties vertė negali būti didesnė nei pusė milijono rublių.

Kaip užsiregistruoti svetainėje zakupki.gov.ru

Negalite išsiversti be registracijos svetainėje zakupki.gov.ru.

Žingsnis po žingsnio veiksmų planas yra toks:

  1. Elektroninio pažymėjimo gavimas. Norėdami tai padaryti, turite susisiekti su Federaliniu iždu ir pateikti dokumentus, kurie visiškai atspindi informaciją apie jūsų organizaciją.
  2. Elektroninio skaitmeninio parašo gavimas.
  3. Kompiuteryje nustatykite reikiamą programinę įrangą.

Kalbant apie paskutinį punktą, turite turėti Windows XP arba 7 operacines sistemas. Optimali naršyklė darbui yra 8 versija. Be to, turi būti įdiegta „NetFramework“ platforma (2.0 ir naujesnė versija), taip pat SP1.

Užsakymo pateikimas vienam tiekėjui

Ir galiausiai, paskutinis tipas yra užsakymo pateikimas vienam tiekėjui.

Tai nėra labiausiai paplitęs reiškinys, bet aktualus, jei:

  • buvo pateikta svarstyti viena paraiška;
  • Meno kūrinys, kurio autorius yra vienas asmuo, pateiktas aukcione.

Taigi, prieš dalyvaudami viešuosiuose pirkimuose, turite:

  1. pasirūpinti, kad būtų galima pateikti reikiamas prekes, darbus ar paslaugas nurodytomis apimtimis, tinkamos kokybės ir per reikiamą terminą;
  2. parengti dokumentų portfelį;
  3. dalyvauti teminiuose seminaruose ar internetiniuose seminaruose.

Ir net jei iš pirmo karto nepavyko pasiekti norimo tikslo, neturėtumėte pasiduoti.

Viešieji pirkimai – reali galimybė gauti pelningą užsakymą ir pakilti keliais laipteliais verslo laiptais aukštyn.

Gali būti, kad iš pradžių galėsite sulaukti kelių atsisakymų iš eilės, tačiau praktikuodami šiuo klausimu galite pasiekti nemažos sėkmės.

Tatjana:

Įsidarbinau sutarčių vadove Našlaičių prieglauda. Jie man davė sąrašą su lėšų paskirstymu.

1. Nuo ko turėčiau pradėti?
2. Ar metų pabaiga, kada turėtume pradėti skelbti pasiūlymus? 2017 metų pradžioje ar dabar?
3. Ar komunalinių paslaugų teikimas taip pat turi būti pateiktas aukcione?

Iš karto reikia pažymėti, kad steigimo forma nenurodyta. Labiausiai tikėtina, kad vaikų namai yra valdiška įstaiga. Jeigu įstaiga yra valstybinė, tai valstybė jai skiria biudžetinių įsipareigojimų limitus. Šios lėšos gali būti išleistos pagal Federalinis įstatymas 2013-05-04 Nr.44-FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų, paslaugų pirkimo srityje valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“. Paskirtos lėšos turi būti panaudotos visiškai. Tuo pačiu metu gaudamas pajamas iš bet kokių komercinė veikla organizacija atiteks valstybės pajamoms.

Pirmiausia turite pradėti darbą išstudijavus, ką padarė jūsų pirmtakas, ir išstudijavus pirkimų istoriją UIS ir vidinėje reguliavimo sistemaįstaigoje – nuostatai, instrukcijos ir kt. Po to turite pradėti planuoti pirkinius. Sutarčių sistemos teisės aktų laikymasis yra labai svarbus, nes dabar baudos, kurios gali būti skiriamos pareigūnui, dažniausiai yra didesnės nei darbo užmokestis sutarties vadovas.

„Jie davė man sąrašą su lėšų paskirstymu“ — greičiausiai sutarties vadovui buvo pateikta 2016 m. biudžeto sąmata arba grafikas. Šie dokumentai leidžia nustatyti finansavimo dydį ir nustatyti lėšų paskirstymą tarp išlaidų straipsnių.

„Metų pabaiga, kada turėtume pradėti teikti pasiūlymus?
Kalbant apie viešąsias paslaugas, sutartys kitiems metams gali būti sudaromos jau einamųjų metų pabaigoje be nustatytų biudžetinių įsipareigojimų ribų. Šiuo atveju reikėtų atsižvelgti į Rusijos Federacijos Vyriausybės 2015 m. gruodžio 28 d. dekreto N 1456 (su pakeitimais, padarytais 2016 m. rugsėjo 19 d.) 13 dalį „Dėl priemonių federaliniam įstatymui „Dėl federalinio biudžeto“ įgyvendinti. 2016 metams“
„13. 2016 m. federalinio biudžeto lėšų gavėjas sudaro valstybines sutartis, susitarimus (sutartis):
vyriausybinės sutartys, sutartys (sutartys), kurių vykdymo terminas baigiasi 2017 m., - pagrindinio federalinio biudžeto lėšų valdytojo sprendimu ne daugiau kaip 50 procentų biudžetinių įsipareigojimų limitų, patvirtintų pagrindinių valdytojų. federalinio biudžeto lėšos šiems tikslams;

Visų pirma, einamaisiais metais dėl kitų turėtų būti sudaromos sutartys Komunalinės paslaugos, telefoniniai ryšiai, buitinių atliekų išvežimas, apsaugos paslaugų organizavimas, vaikų maitinimo organizavimas. Jei ką tik pradėjote dirbti, verta pasidomėti, ar yra visos nuostatos – Nuostatai dėl komisinių, dėl sutartinių paslaugų, ar jos yra. Tada peržiūrėkite einamųjų 2016 metų tvarkaraštį. Paprastai įstaigos poreikiai kiekvienais metais yra daugmaž vienodi, todėl ankstesnių 2 metų tvarkaraščius galite matyti kaip ir atvira prieiga per EIS arba susiraskite ją savo įstaigoje. Jį galėsite panaudoti tolimesniems darbams ir planuodami pirkinius 2017 m.

Kita klausimo dalis: „Ar komunalinės paslaugos taip pat turėtų būti pateiktos aukcione namo priežiūrai?

Tai priklauso apie ką mes kalbame. Faktas yra tas, kad su tokiais monopolininkais kaip telefono paslaugų teikėjai perkame iš vieno tiekėjo pagal 44-FZ 93 straipsnio 1 dalį. Sutartys, susijusios su elektros energijos tiekimu, taip pat sudaromos pagal 44-FZ 29 punkto 1 dalį, vandens tiekimo, kanalizacijos, šilumos tiekimo ir dujų tiekimo paslaugų teikimas sudaromas pagal 8 straipsnio 1 dalį; 93. Primintina, kad vadovaujantis 93 straipsnio 2 dalimi, perkant pagal 93 straipsnio 1 dalies 1, 8 punktus, pranešimas apie pirkimą turi būti įdėtas į Vieningą informacinę sistemą likus 5 dienoms iki sutarties pasirašymo. Neįtraukus šių punktų į grafiką, skelbimo patalpinti nebus galima, todėl grafikas turi būti patvirtintas su pakeitimais likus 10 dienų iki pranešimų paskelbimo Vieningoje informacinėje sistemoje.

Kitais metais tarifai gali keistis, todėl turime atsižvelgti į galimybę juos didinti jau dabar. Tai dabar verta aptarti su būsimais komunalinių paslaugų teikėjais.

Nepamirškite, kad 2016 metų sausio 1 dieną įsigaliojo straipsniai, susiję su planavimu ir reglamentavimu. Atsižvelgiant į tai, planuodami pirkimus 2017 metams, nepamirškite iš pradžių sudaryti 2017 m. Pirkimų planą ir patalpinti jį į Vieningą informacinę sistemą. Tai turi būti padaryta per 10 dienų nuo patvirtintų biudžetinių įsipareigojimų limitų pasiekimo. Per 10 dienų po to turėsite patalpinti grafiką į Vieningą informacinę sistemą ir tik po to galėsite įsigyti prekių, darbų ir paslaugų pagal 2017 m. federalinį įstatymą Nr. 44. Atkreipkite dėmesį, kad federaliniame įstatyme-44 kai kuriais atvejais kalbame apie darbo dienas, o kitais - apie kalendorines dienas. Šiuo atveju kalbame apie kalendorines dienas.
Jei pirkimo suma yra mažesnė nei 100 000 rublių, pirkimas gali būti vykdomas pagal 93 straipsnio 1 dalies 4 punktą, o jei sumos viršija 100 000 rublių, šias paslaugas reikės įsigyti pagal kitus 1 dalies punktus. Federalinio įstatymo Nr. 44 93 straipsnis. Viskas priklauso nuo organizacijos gaunamo finansavimo sumos.

Laimingo apsipirkimo!

Valerija Vakhrameeva

Įrašo navigacija

Kontaktai

Renginiai

  • Dabartinių įvykių dar nėra

Atsiliepimai

Įdomus seminaras, įgytas žinias galima pritaikyti praktinėje veikloje.

Viačeslavas, Sočis

Pirkimas pagal 44-FZ ir 223-FZ (32 akademinės valandos)

Gavau daug naudingos ir reikalingos informacijos tolimesniam darbui pirkimų veiklos srityje.

Elena, Hantimansijskas

Pirkimas pagal 44-FZ ir 223-FZ (32 akademinės valandos)

Informatyvus, logiškas įdomių duomenų pateikimas, inovacijų ir praktikos akcentavimas.

Aleksandras, Maskva

Pirkimas pagal 44-FZ ir 223-FZ (32 akademinės valandos)

Renginį galiu apibūdinti kaip naudingą ir įdomų, su prieinamu teisės aktų ir informacijos pristatymu. Vienas iš svarbius punktus– dialogo ir pavyzdžių gavimo galimybė.

Elena, Nalčikas

2018–2019 m. pakeitimai Sutarčių sistemos įstatyme pagal 44-FZ

... teoretiko ir praktiko medžiagos pateikimas visiškai kitoks, Valerija visiškai „į temą“, viską pasakoja tikrų pavyzdžių, be vandens“.

Dalyvavimas viešuosiuose pirkimuose tampa vis populiaresnis. Didelės įmonės, mažas ir vidutinis verslas, individualūs verslininkai, asmenys tampa valstybinių pirkimų tiekėjais. Viešuosiuose pirkimuose dalyvauja klientas ir tiekėjai. Klientas yra federalinis ir savivaldybės institucija kuri savo reikmėms perka prekes, darbus ar paslaugas naudodama valstybės biudžeto lėšas. Laimėję konkursą galite tapti tiekėju. Konkursas – tai elektroninė prekių (paslaugų) tiekėjo ar darbų atlikėjo atrankos procedūra. Iš tiekėjų, priimtų į atrankos procedūrą, laimi tas, kuris pasiūlo mažiausią kainą.

Į Rusijos viešųjų pirkimų ir savivaldybių pirkimų iš pasaulinės prekybos praktiką atėjo konkursai, kur buvo sukurtos aiškios taisyklės ir procedūros. Konkursai kaip konkursinės procedūros yra patogūs valstybei kontroliuoti biudžeto lėšas. Jie leidžia pareigūnams pranešti vyriausybei, kodėl buvo pasirinktas konkretus prekių ar paslaugų tiekėjas. Konkurso sistema buvo sukurta siekiant išvengti užsakovo ir tiekėjo slapto susitarimo ir užtikrinti konkurencinė aplinka- rinkos santykių pagrindas.

Kokią naudą gauna tiekėjas? Laimėjęs dalyvis perka užsakymą su garantuota mokėjimo suma. Laimėti konkursą reiškia tapti lyderiu savo rinkos segmente ir užtikrinti tvarų įmonės augimą. Dalyvavimas ir pergalė konkurse gamintojams ir tiekėjams yra impulsas tolimesnis vystymas verslo, nes įmonė gauna įspūdingą savo produkcijos užsakymą, kuris gali siekti kelis milijonus rublių.

Viešieji pirkimai vykdomi pagal federalinį įstatymą Nr. 44-FZ. Valstybinės korporacijos, natūralios monopolijos, verslo subjektai, kurių valstybės dalis yra daugiau nei 50%, taip pat kai kurios kitos organizacijos privalo pirkti pagal Federalinį įstatymą Nr. 223-FZ. Šie pirkimai taip pat priskiriami vyriausybės pirkimams, kartais vadinamiems įmonių pirkimais.

Visi pirkiniai pagal įstatymus 44-FZ ir 223-FZ skelbiami atvirame Unified informacinė sistema(EIS).

Instrukcijos tiekėjui

Kaip pasiruošti

Dokumentų paketas dalyvauti viešuosiuose pirkimuose parengiamas maždaug per 20 dienų. Dalyvių paraiškų pateikimo laikotarpis gali būti dar trumpesnis. Norint pasiruošti, geriau iš anksto parengti įmonės dalyvavimo pirkimuose veiksmų planą, nustatyti pirkimo laiką ir apimtį. atsakingi asmenys. Išstudijavę kelių dominančių pirkimų, paskelbtų atviroje vieningoje informacinėje sistemoje (UIS), dokumentaciją, padėsite suprasti problemą.

1 ŽINGSNIS. 44-FZ tyrimas

Iš karto pasakykime, kad 44-FZ negalima pavadinti lengvai studijuojamu įstatymu, tačiau vis dėlto reikia pasistengti ir atidžiai išstudijuoti 44-FZ nustatytą tiekėjo pasirinkimo procedūrą - tai savotiškas algoritmas, per kokį laikotarpį ir kaip turi atlikti viešųjų pirkimų dalyvis.

2 ŽINGSNIS. Elektroninės platformos pasirinkimas

Norint dalyvauti elektroniniame aukcione, būtina pasirinkti elektroninę platformą iš 8 Rusijos vyriausybės atrinktų elektroninės prekybos platformų. elektroniniai aukcionai. Prie šešių šiandien veikiančių elektroninių platformų operatorių nuo 2018 m. spalio 1 d. prisijungs elektroninės platformos „TEK - Torg“ ir „Elektroninė prekybos platforma GPB“. Elektroninių platformų sąrašas apima:

1. UAB „Tatarstano Respublikos valstybinio ordino agentūra“;
2. UAB „Vieninga elektroninės prekybos platforma“;
3. UAB „Rusijos aukcionų namai“;
4. UAB "TEK - Torg";
5. UAB „Elektroninės prekybos sistemos“;
6. UAB „Sberbank“ Automatizuota sistema siūlymas“;
7. UAB "RTS - konkursas"; UAB „Elektroninė prekybos platforma GPB“;
8. UAB „Automatizuota valstybės gynybos užsakymų pasiūlymų sistema“ yra speciali platforma valstybiniams užsakymams.

3 ŽINGSNIS. Elektroninio skaitmeninio parašo gavimas

Elektroninis skaitmeninis parašas leidžia elektroniniam dokumentui priskirti teisinį statusą, kuris yra lygiavertis legalus statusas paprastas dokumentas su įgalioto asmens parašu ir organizacijos antspaudu.

Elektroninio skaitmeninio parašo (EDS) gavimo procedūra atliekama viename iš įgaliotųjų sertifikavimo centrų, įtrauktų į pasirinktos svetainės pasitikėjimo erdvę. Tai trunka nuo 2 iki 5 darbo dienų. Sertifikavimo institucijų sąrašą galima rasti pasirinktos elektroninės platformos svetainėje. Sertifikatą turėsite gauti sertifikavimo centro biure, todėl turėtumėte pasirinkti netoliese esantį sertifikavimo centrą.

ES sertifikatai, gauti iš įgaliotųjų sertifikavimo centrų, tinka naudoti visose elektroninėse prekybos platformose, parinktose vykdyti elektroninius aukcionus valstybės ir savivaldybių reikmėms, taip pat svetainėse, veikiančiose pagal Federalinį įstatymą Nr. 223 dėl pirkimų valstybinės korporacijos ir natūralios monopolijos.

Norėdami sužinoti artimiausią skaitmeninio parašo išdavimo vietą, galite susisiekti su Elektroninės prekybos platformų asociacijos skambučių centru.

Norėdami tai padaryti, turite užpildyti registracijos kortelę arba paskambinti federaliniu kelių kanalų telefono numeriu 8-800-2000-100.

4 ŽINGSNIS. Dokumentų ruošimas

Dalyvis siunčia ETP operatoriui informaciją, nurodytą 2 str. 61 44-FZ, būtent:

Asmenims: elektroniniu būdu sugeneruota programa; 1-20 paso puslapių (tik asmenims); Elektroninio pašto adresas.

Individualūs verslininkai Be to, jie pateikia: Vieningo valstybės registro išrašo kopiją (ji turi būti gauta ne anksčiau kaip prieš 6 mėnesius iki prašymo pateikimo); TIN; įgaliojimas užsiregistruoti ir atlikti veiksmus, jeigu pirkimo dalyvio vardu veikia kitas asmuo.

Dėl juridinis asmuo be visų ankstesnių punktų: steigimo dokumentų (įstatų arba sutarties, priklausomai nuo teisinės formos) kopijos; asmens įgaliojimus patvirtinančių dokumentų kopijos (sprendimas dėl vadovo skyrimo į pareigas); sprendimas dėl sandorių patvirtinimo ir vykdymo, nurodant jo didžiausią sumą.

Reikalingi dokumentai turi būti išversti į elektroniniu formatu(nuskaityta). Svetainės joms kelia tam tikrus reikalavimus: apimtis iki 12 megabaitų; Priimtini formatai yra .doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip, .rar, xls, xlsx, xps, jpeg, .jpg, .gif, .png.

5 ŽINGSNIS: Įdiekite reikiamą programinę įrangą

Montavimą gali atlikti patys arba sertifikavimo centro specialistai.

Norėdami sėkmingai užbaigti registracijos procedūrą, turite sukonfigūruoti Asmeninis kompiuteris. Sąrankos algoritmas yra paprastas:
1. Įdiekite „Internet Explorer 11“ arba naujesnę naršyklę.
2. Atsisiųskite ir paleiskite programą, kad sukonfigūruotumėte tinkamą ETP veikimą.
3. Įdiekite bet kurį iš kriptovaliutų tiekėjų: Crypto-Pro 3.6 arba naujesnę versiją, LISSI 1.3.6, Signal-COM.
4. Įdiekite elektroninio parašo sertifikatą, kurį jums išdavė sertifikavimo centras, gavęs skaitmeninį parašą.
5. Nustatykite skaitmeninį parašą.

6 ŽINGSNIS. Akreditavimas ETP

EDS akreditavimo procesas yra nemokamas, jei turite EDS sertifikatą, gautą iš akredituoto sertifikavimo centro. Jei tiekėjas rimtai ketina užsidirbti pinigų sudarant vyriausybės sutartis, patartina būti akredituotam visose ETP. Taip yra dėl to, kad pirkimai nesidubliuoja. Aukcionas gali vykti tik vienoje svetainėje. Norėdami pateikti paraiškas dalyvauti pirkime, turite gauti prieigą prie ETP, kurioje jis vykdomas.

Akreditacijos prašymo nagrinėjimo laikotarpis yra ne ilgesnis kaip penkios darbo dienos. Jeigu elektroninės platformos operatorius priima sprendimą atsisakyti akredituoti, užsakantis dalyvis, pašalinęs šiuos komentarus, turi teisę pakartotinai pateikti prašymą akredituoti. Akreditacija suteikiama trejiems metams.

7 ŽINGSNIS. Ieškokite pasiūlymų ir pateikite paraišką

Pirkimai pagal Nr. 44-FZ skelbiami mūsų svetainėje. Naudodami „Išplėstinės paieškos“ paslaugą galite rasti dominančius pasiūlymus pagal tokius kriterijus kaip pristatymo regionas, pradinės kainos diapazonas, kliento vardas. Svarbu atidžiai išstudijuoti pirkimo dokumentų reikalavimus ir teisingai pateikti paraišką.

8 ŽINGSNIS. Užstato deponavimas

Užstato pateikimas Sutarčių sistemos įstatymas (44 str. Nr. 44-FZ) įpareigoja užsakovą nustatyti aukciono metu pateiktų paraiškų užstato dydį. Šios priemonės patvirtina ketinimo dalyvauti procedūroje ir sudaryti sutartį rimtumą. Jas dalyvis perveda į savo asmeninę sąskaitą, kurią atidaro kartu su akreditavimu el. prekybos platforma(ETP).

Paraiškų pasiūla sumažėjo. Ir perkant iki 1 milijono rublių. jo gali iš viso nebūti. Brangesniuose pirkimuose paraiškos palaikymas bus toks:

Nuo 0,5 iki 1%, jei NMC yra nuo 1 milijono iki 20 milijonų rublių,
. nuo 0,5 iki 5%, jei NMC yra nuo 20 milijonų rublių,
. 2% jei NMC yra nuo 20 mln. ir yra pirmenybė bausmių sistemai ir neįgaliųjų organizacijoms.

Taigi, norėdami dalyvauti aukcione, svetainėje turite turėti reikiamą sumą. Pasiūlymo išsiuntimo momentu užblokuota užstato suma. Tačiau tai nereiškia, kad galite dalyvauti tik vienoje procedūroje. Kiek pinigų yra jo sąskaitoje, nusprendžia pats dalyvis. Ir tik bendra jų apimtis riboja aukcionų, kuriems galima teikti pasiūlymus, skaičių. Svarbiausia, kad pinigų užtektų visiems aprūpinti. Atkreipkite dėmesį, kad suma užblokuota, bet neišleista. Galimybė panaudoti užblokuotus pinigus atnaujinama atsiėmus pasiūlymą, atmetus leidimą dalyvauti pirkime arba susumavus rezultatus.

Garantijas viešiesiems pirkimams gali išduoti tik 173 bankai. Atnaujintas bankų, turinčių teisę išleisti, sąrašas banko garantijos užtikrinti paraiškų teikimą ir sutarčių vykdymą pagal 44-FZ.

9 ŽINGSNIS. Elektroninio konkurso tvarka

Šio etapo trukmė gali trukti nuo kelių minučių iki 48 valandų. Kiekvienas dalyvis turi iš anksto numatyti apytikslę savo paslaugų ar prekių kainą, dėl kurios jis nori derėtis.

10 ŽINGSNIS. Sutarties pasirašymas

Aukciono laimėtojas yra dalyvis, pateikęs pasiūlymą, atitinkantį konkurso dokumentacijos reikalavimus ir pasiūlęs geriausias sąlygas.

11 ŽINGSNIS. Sutarties vykdymo priėmimas

Priėmimas vykdyti sutartį pagal 44-FZ atliekamas laikantis sutartyje nustatytų taisyklių ir terminų (44-FZ 34 straipsnio 13 punktas). Dabar klientai privalo pasitelkti išorės ekspertus priimant prekes ar darbus pagal sutartį, sudarytą pagal 25.1-25.3 1 dalies 2 str. 93 44-FZ. Jei esate tokio pirkimo laimėtojas, būkite atsargūs ir laikykitės visų sutarties sąlygų. Išorinė komisija gali pareikšti savo atsisakymą dėl smulkmenų, į kurias klientas gali nekreipti dėmesio, kad greitai priimtų norimą prekę. Remiantis rezultatais, pasirašomas priėmimo aktas arba surašomas motyvuotas atsisakymas.

Kokie patarimai bus naudingi pradedančiajam, norinčiam dalyvauti konkursuose?

1. įsisavinti populiarių, visuomenei reikšmingų prekių gamybą;
2. pradėti ruoštis dalyvauti konkursuose išstudijuojant viešųjų pirkimų teisės aktus;
3. pagerinti savo techninį pasirengimą darbui elektroninėje prekyboje;
4. rengti finansinę paramą dalyvavimui viešuosiuose pirkimuose;
5. atidžiai mokytis konkurso dokumentus klientų įmonės;
6. teisingai užpildyti reikiamus dokumentus.