Konkurencinės aplinkos kūrimo prekių rinkose teisiniai mechanizmai. Nesąžininga konkurencija prekių rinkose: verslo subjektų teisių apsaugos ypatumai Konkurencijos plėtros prekių rinkose skatinimas

Konkurencijos samprata ir vaidmuo prekių rinkose

Visose pramoninėse šalyse susiformavusi valstybinio ūkio reguliavimo sistema, kaip privalomas elementas, numato sudaryti palankias sąlygas vystymuisi. konkurencinė aplinka prekių ir paslaugų rinkoje. Konkurencija „valdo“ rinkos ekonomiką ir yra būtinas jos elementas.

2006 m. liepos 26 d. Federaliniame įstatyme Nr. 135-FZ „Dėl konkurencijos apsaugos“ konkurencija apibrėžiama kaip verslo subjektų konkurencija, kai kiekvieno iš jų savarankiški veiksmai pašalina arba apriboja kiekvieno iš jų galimybes daryti vienašalę įtaką. Bendros sąvokos prekių apyvarta atitinkamoje prekės rinkoje (Įstatymo įstatymo 4 str. 7 p.).

Konkurenciją plačiąja to žodžio prasme siūloma suprasti kaip ūkio subjektų konkurencijos (kovos) dėl pranašumų rinkoje procesą įvairiais būdais. Siaurąja to žodžio prasme (teisėkūros tikslais) konkurencija gali būti apibrėžiama kaip „konkurencijos procesas rinkoje tarp ūkio subjektų (asmenų grupių), siekiant pranašumų, siekiant gauti palankiausias prekių pardavimo sąlygas. neperžengiant įstatymų nustatytų ribų“.

Konkurencija atsiranda, jei verslo subjektai tam tikroje prekės rinkoje veikia remdamiesi konkurencijos principu ir su sąlyga, kad kiekvienas iš jų turi individualiai daryti įtaką bendroms tokios rinkos sąlygoms.

Sąžininga konkurencija – tai ūkio subjektų konkurencingumas, kuris faktiškai užtikrina vienodas veiklos sąlygas visiems be išimties rinkos santykių subjektams ir jų interesų pusiausvyrą.

  1. Pagrindinis principas yra įtvirtintas Rusijos Federacijos Konstitucijos 8 straipsnyje rinkos ekonomika- konkurencijos laisvė.
  2. 2 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 34 straipsnis draudžia vykdyti ūkinę veiklą, kuria siekiama monopolizuoti ir nesąžiningos konkurencijos.
  3. Rusijos Federacijos Konstitucijos 74 straipsnis draudžia būti teritorijoje Rusijos Federacija muitų sienų, muitų, rinkliavų ir kitų kliūčių laisvam prekių, paslaugų ir finansinių išteklių judėjimui nustatymas, pripažįstant vienos ekonominės erdvės valstybėje egzistavimą. būtina sąlyga konkurencijos palaikymas.

Siekiant sukurti konkurencinių santykių reguliavimo ir nesąžiningos konkurencijos prekių rinkose teisinę bazę, buvo priimti keli įstatymai: 1991 m. kovo 22 d. RSFSR įstatymas N 948-1 „Dėl konkurencijos ir monopolinės veiklos ribojimo prekių rinkose“. , 1995 m. rugpjūčio 17 d. Federalinis įstatymas N 147-FZ „Dėl natūralių monopolijų“ ir 2006 m. liepos 26 d. federalinis įstatymas N 135-FZ „Dėl konkurencijos apsaugos“.

Konkurencijos prekių rinkose atsiradimo sąlygos:

  1. didelio skaičiaus prekių pardavėjų buvimas rinkoje. Konkurencija, priešingai nei monopolija, suponuoja, kad rinkoje egzistuoja keli subjektai, kurie sąveikauja tarpusavyje, o monopolizuotą rinką paprastai atstovauja tik vienas subjektas;
  2. laisvė pasirinkti prekių pardavėjų komercinę veiklą. Kiekvienas iš pardavėjų gali užmegzti ryšius su tais rinkos subjektais tokia tvarka ir tokiomis sąlygomis, kurios jam atrodo naudingiausios komerciniu požiūriu;
  3. suderinti paklausą su pasiūla. Pardavėjas turi ateiti į rinkas su prekėmis, kurios yra aprūpintos vartotojų paklausa, o priešingai – pirkėjai turi turėti galimybę rinktis iš įvairių skirtingų gamintojų prekių. Prekių trūkumas riboja konkurencijos laisvę.

Konkurencijos prekių rinkose funkcijos:

1. Reguliavimo funkcija. Konkurencija skirta reguliuoti prekių asortimentą ir kokybės charakteristikas, kad jos kuo geriau atitiktų pirkėjų reikalavimus konkrečioje rinkoje. Konkurencija yra svarbiausias kainodaros veiksnys rinkoje.

2. Motyvacijos funkcija. Konkurencija, viena vertus, suteikia pardavėjams galimybę gauti didesnį pelną nei jų konkurentai, o tai yra rimta vidinė paskata prekių rinkos plėtrai. Kita vertus, pardavėjas nuolat susiduria su rizika, susijusia su neteisingu rinkos situacijos vertinimu, pirkėjų paklausos pokyčiais ir bendra ekonomine situacija makro lygmeniu, o tai sulaiko jį nuo nepateisinamai rizikingos prekybos politikos.

Konkurencija leidžia paskatinti verslininkus gaminti aukščiausios kokybės ir kainos produktus bei sumažinti gamybos sąnaudas. Be to, prekyba konkurencingais produktais leidžia didmenininkams gauti didžiausią pelną konkurencinėje aplinkoje. Priešingu atveju verslo subjektas patiria nuostolių ir yra verčiamas pasitraukti iš rinkos sėkmingesnių konkurentų.

3. Paskirstymo funkcija. Konkurencija ne tik skatina didesnį produktyvumą, bet ir leidžia paskirstyti pajamas tarp pardavėjų, tarpininkų ir pirkėjų grandinės didmeninėse rinkose, dalyvaujančiose gaminio perkėlimo iš gamintojų prie galutinių vartotojų procese. Tai atitinka konkurencinį atlygio, pagrįsto rezultatais, principą.

Šiandien konkurencinės aplinkos būklės rinkose kontrolė vykdoma remiantis 2010 m. balandžio 28 d. Rusijos Federacijos FAS įsakymu N 220 „Dėl Konkurencijos padėties produktų rinkoje analizės tvarkos patvirtinimo“ (toliau nurodyta 2010 m. Tvarka). Šiuolaikinė konkurencinės aplinkos būklės analizės ir vertinimo tvarka yra naujas leidimas anksčiau galiojusią Konkurencinės aplinkos prekių rinkose analizės ir vertinimo tvarką, patvirtintą Rusijos Federacijos FAS 2006 m. balandžio 25 d. įsakymu N 108, 1996 m. gruodžio 20 d. Rusijos MAP įsakymu N 169 ir metodinėmis rekomendacijomis. Prekių rinkų riboms ir apimčiai nustatyti, patvirtintas Rusijos Federacijos Valstybinio muitinės komiteto 1993 m. spalio 26 d. įsakymu N 112. Kaip teigiamus jo bruožus galima pažymėti etapų, skirtų prekių rinkos charakteristikoms nustatyti, įvedimą. , griežtesnės struktūros organizavimas analitinė ataskaita, kriterijų sistemos, leidžiančios priimti nedviprasmiškus sprendimus nustatant prekės rinkos ribas, įdiegimas; Išaiškintos pardavėjo ir pirkėjo, potencialaus pardavėjo ir pirkėjo, didmeninės ir mažmeninės prekybos, susijusių rinkų ir vertikaliai integruotų verslo subjektų kategorijos, kurios yra keičiamos gaminant prekes. Be to, naujosios Tvarkos nuostatos apibrėžia sąlygas, kurios gali būti pripažintos ribojančiomis konkurenciją, taip pat paaiškina, ką galima laikyti teigiamu sandorių poveikiu socialinėje ir ekonominėje srityje.

Ryšium su didėjančiu valstybės vaidmeniu reguliuojant konkurencinius santykius Rusijoje šiandien, svarbų vaidmenį vaidina „valstybės konkurencijos politikos“ sąvoka, kuri yra subjekto (subjektų) nuoseklių veiksmų, susijusių su tam tikrais objektais, visuma. konkrečiam tikslui ir apima privalomų taisyklių, palaikomų atitinkamų mechanizmų nustatymą, siekiant užtikrinti, kad verslo subjektai laikytųsi šių taisyklių. Dabartinei valstybės konkurencijos politikos būklei būdingi keli bruožai:

  1. Rusijos valdžios organų struktūroje nėra vienos institucijos, kuri būtų atsakinga už visų priemonių, skirtų konkurencijai kurti ir plėtoti, įgyvendinimą;
  2. FAS Russia funkcijos neapima konkurencijos politikos formavimo ir įgyvendinimo konkurencijos kūrimo ir plėtros požiūriu;
  3. šiuo klausimu reglamentuojantys teisės aktai nenumato konkrečių konkurencijos plėtros priemonių ir iš esmės yra deklaratyvaus pobūdžio;
  4. Konkurencijos reguliavimo srityje pagrindinis dėmesys skiriamas apsaugos priemonėms.

Pagrindinės konkurencinės aplinkos plėtros kryptys šiandien yra šios:

  1. aktyvus konkurencijos plėtojimas prekių rinkose;
  2. toliau tobulinti konkurencinių santykių apsaugos mechanizmus: tobulinti konkurencijos įstatymą, tobulinti sankcijas už pažeidimus konkurencijos srityje, sukurti nukentėjusių subjektų apsaugos mechanizmus;
  3. parama smulkiam ir vidutiniam verslui, kuris tiesiogiai kenčia nuo didelės rinkos monopolizacijos ir oligopolizavimo;
  4. gaminių kokybės lygio didinimas;
  5. rinkos dalyvių informavimo apie galimybę panaudoti konkurencijos teisės aktus savo interesams ginti sistemos formavimas, rinkos konkurencinių santykių propagandos trūkumas.

Konkurencijos plėtros produktų rinkose skatinimas

Atsižvelgiant į nustatytas konkurencijos neišsivystymo priežastis, antimonopolinių institucijų veiksmai, skatinantys konkurenciją, gali būti skirti:

1) padidinti verslo subjektų, veikiančių tam tikroje produkto rinkoje, skaičių:

a) sumažinti patekimo į rinką kliūtis ir, svarbiausia, priemones, skirtas investavimo procesui suintensyvinti;
b) skatinti tarpregioninės ir tarptautinės prekybos plėtrą;
c) verslo subjektų, nuteistų už antikonkurencinius veiksmus, atskyrimas;
d) pagalba verslininkams, norintiems patekti į šią produktų rinką;
e) sprendimų, ribojančių susijungimų procesus, rinkoje veikiančių subjektų susitarimus ir pan., priėmimas;

2) tam tikroje prekės rinkoje veikiančių subjektų konkurencingumo didinimas;

3) rinkos subjektų rinkos potencialo ribojimas, jeigu šie subjektai užima dominuojančią padėtį rinkoje.

Konkurencijos ribojimas prekių rinkose

Visų rūšių konkurenciją ribojančias teisines priemones galima suskirstyti į dvi dideles grupes: 1) priemones, kurios teisiškai riboja veiklą, galinčią trukdyti konkurencinės aplinkos formavimuisi; 2) priemones, kurios imperatyviai draudžia tokią veiklą.

Abi priemonių grupės yra skirtos konkurencijai plėtoti, įvedant rinkos subjektų veiklos apribojimus, kurie gali trukdyti sąžiningai konkurencijai.

Jų esminis skirtumas vienas nuo kito yra skirtingas teisinis režimas. Priemonės, ribojančios veiklą, stabdančios konkurencinių santykių formavimąsi rinkoje, yra pozityvių verslo subjektų įsipareigojimų, kurie gali būti išreikšti:

1) nustatant specialias taisykles, susijusias su įvairių rūšių subjektų susivienijimais rinkose, galinčiomis pakenkti konkurencijai (pavyzdžiui, asmenų grupių, jų asociacijų veiklai ar atskiros rūšys rinkoje esantiems asmenims, taip pat susitarimams tarp jų sudaryti);

1. Asmenų grupė. Konkurencijos teisės rėmuose „asmenų grupės“ sąvoka laikoma stabiliu dariniu, galinčiu vykdyti koordinuotą politiką konkrečioje rinkoje.

„Asmenų grupės“ sąvoka skirta nustatyti tokius rinkos dalyvių santykius, kurie leidžia juos laikyti vienu ūkio subjektu, turinčiu vieną ekonominį interesą. Asmenų grupės kvalifikavimas kaip vientisas ūkio subjektas turi didelę reikšmę, nes valstybinio antimonopolinio reguliavimo priemonės gali būti taikomos ne tik vienam jos dalyviui kaip atskiram ūkio subjektui, bet ir visiems asmenų grupės dalyviams.

Įstatymo 9 straipsnyje nustatytas platus sąlygų, taikomų formuojant asmenų grupę, susidedančią iš įvairių rūšių: administracinių, sutartinių, vadybinių, profesinių ir vadybinių, giminingų, organizacinių ir teisinių bei mišrių, sąrašą, sąrašas, turintis elementų. iš minėtų santykių tipų. Atspirties taškas šiuo esminiu požiūriu yra vieno asmens kontrolės įvairiomis formomis kriterijus: 1) kontrolinio akcijų paketo nuosavybės forma; 2) vykdant vienasmenio vykdomojo organo funkcijas; 3) galimybe duoti privalomus nurodymus susitarimo pagrindu; 4) įmonės vykdomojo asmens paskyrimo forma ir kt.

Taigi, apibrėžiant asmenų grupę atskaitos taškas yra vertikalūs santykiai, paremti kontrolės principu; tokiuose santykiuose visada yra tik du asmenys – kontrolierius ir valdomasis.

Federalinė antimonopolinė tarnyba patvirtino asmenų, įtrauktų į vieną asmenų grupę, sąrašo pateikimo formą, nurodant pagrindus, dėl kurių tokie asmenys yra įtraukti į šią grupę.

Antimonopolinė institucija vykdo valstybinę asmenų grupės vykdomos ekonominės koncentracijos kontrolę, peržiūrėdama ir oficialioje FAS Russia svetainėje internete paskelbdama vienai grupei priklausančių asmenų sąrašą, remdamasi aukščiau pateikta šių asmenų sąrašo forma. asmenų.

2. Filialai. Susijusiais asmenimis Konkurencijos ir monopolinės veiklos ribojimo prekių rinkose įstatymas supranta fizinius ir juridinius asmenis, galinčius daryti įtaką juridinių asmenų ir (ar) asmenų, užsiimančių ūkine veikla, darbui (Įstatymo 4 straipsnis (priedas Nr. 12)). ). Sąvokos „susiję asmenys“ ir „asmenų grupė“ siejasi viena su kita kaip bendroji su konkrečiu, nes asmenys gali būti pripažinti susijusiais pagal kitus kriterijus, o ne tik dėl jų priklausymo asmenų grupei. Sąvoka „susijęs asmuo“ Konkurencijos ir monopolinės veiklos prekių rinkose ribojimo įstatyme atskleidžiama išvardijant jo bendrąsias charakteristikas ir pateikiant susijusių asmenų sąrašą. KAM bendrų bruožų susiję asmenys apima: susijusių asmenų sudėtį, priklausymo pagrindus, vienų asmenų priklausomybės nuo kitų laipsnį ir teisinę formąši priklausomybė.

Būtinas filialo požymis yra priklausomybės santykių buvimas tarp juridinio ar fizinio asmens ir šio juridinio asmens ar fizinio asmens filialo. Ši priklausomybė gali atsirasti:

  1. kai tam tikra įstatinio kapitalo dalis priklauso juridiniam ar fiziniam asmeniui juridinis asmuo, numatantis dalyvavimą valdymo organe su balso teise;
  2. tuo atveju, kai asmuo pagal savo pareigas (pavyzdžiui, direktorių valdybos narys, generalinis direktorius visuomenė) ir juridinis asmuo pagal savo legalus statusas(pavyzdžiui, investicinio fondo valdytojas) turi teisę duoti įmonei privalomus nurodymus ir (ar) turėti galimybę kitaip nulemti jos veiksmus;
  3. esant tam tikriems šeimos ryšiams tarp asmenų.

Su juridiniu asmeniu susiję asmenys yra:

  1. jos direktorių valdybos (stebėtojų tarybos) ar kito kolegialaus valdymo organo narys, kolegialaus vykdomojo organo narys, taip pat asmuo, vykdantis vienamečio vykdomojo organo įgaliojimus;
  2. asmenys, priklausantys asmenų grupei, kuriai priklauso šis juridinis asmuo;
  3. asmenys, turintys teisę disponuoti daugiau kaip 20 proc. iš viso balsai, priskirtini tam tikro juridinio asmens akcijoms arba įnašams, sudarantiems balsavimo teisę, įstatinį ar akcinį kapitalą, akcijas;
  4. juridinis asmuo, kuriame šis juridinis asmuo turi teisę disponuoti daugiau kaip 20 procentų visų balsavimo teisę turinčių akcijų ar įnašų, sudarančių įstatinį ar akcinį kapitalą, šio juridinio asmens akcijomis;
  5. Jeigu juridinis asmuo yra finansinės-pramoninės grupės dalyvis, su juo taip pat yra valdybos (stebėtojų tarybos) ar kitų kolegialių valdymo organų nariai, finansinės-gamybinės grupės dalyvių kolegialių vykdomųjų organų nariai, taip pat asmenys, vykdantys veiklą. finansinės-pramoninės grupės dalyvių vienintelių vykdomųjų organų įgaliojimai.

Verslinę veiklą vykdančio asmens susiję asmenys yra:

  1. asmenys, priklausantys asmenų grupei, kuriai priklauso asmuo;
  2. juridinis asmuo, kuriame konkretus fizinis asmuo turi teisę disponuoti daugiau kaip 20 procentų viso balsų skaičiaus, priskiriamo šio juridinio asmens akcijoms ar įnašams, sudarantiems įstatinį ar akcinį kapitalą, akcijomis.

2. Valstybės kontrolė rinkos subjektų veiklai

1. Valstybinė ekonominės koncentracijos kontrolė. Pagal 21 str. Žemės kodekso įstatymo 4 str., ūkinė koncentracija – tai sandoriai ir kiti veiksmai, kurių įgyvendinimas turi įtakos konkurencijos būklei.

Valstybinė ekonominės koncentracijos prekių rinkose kontrolė vykdoma antimonopolinei institucijai įgyvendinant šias veiksmų grupes:

Išankstinio antimonopolinės institucijos sutikimo teikimas steigti ir pertvarkyti komercines organizacijas (Įstatymo įstatymo 27 straipsnis), kurios vykdomos per:

a) susijungimai komercines organizacijas;
b) komercinės organizacijos (išskyrus finansinę organizaciją) susijungimas su kita komercine organizacija;
c) komercinės organizacijos steigimas, jeigu jos įstatinis kapitalas apmokamas kitos komercinės organizacijos akcijomis (akcijomis) ir (ar) turtu;
d) komercinės organizacijos steigimas, jei jos įstatinis kapitalas apmokamas finansinės organizacijos akcijomis (akcijomis) ir (ar) turtu.

Išankstinio antimonopolinės institucijos sutikimo vykdyti sandorius su komercinių organizacijų akcijomis, akcijomis ar turtu, teisių su komercinėmis organizacijomis teikimas (Įstatymo įstatymo 28 str.).

Antimonopolinės institucijos privalomų pranešimų apie tam tikrų kategorijų sandorių užbaigimą priėmimas, nustatytas 3 str. 30 ZoZK.

Antimonopolinė institucija kontroliuoja asmenų grupės veiklą ekonominės koncentracijos srityje, kai sudaro sandorius:

a) už balsavimo teisę suteikiančias akcinės bendrovės akcijas arba ribotos atsakomybės bendrovės įstatinio kapitalo akcijas;
b) gavus nuosavybės teisę, naudojimą ar valdymą pagrindiniam gamybos priemones ir (ar) kito verslo subjekto (išskyrus finansinę organizaciją) nematerialųjį turtą;
c) įgyti teises, leidžiančias nustatyti sąlygas ūkio subjektui (išskyrus finansinę organizaciją) vykdyti verslinę veiklą arba sąlygas, leidžiančias vykdyti savo vykdomojo organo funkcijas.

Įstatymo 31 straipsnis leidžia sandorius sudaryti asmenų grupėje negavus išankstinio antimonopolinės institucijos sutikimo, jeigu iš viso tenkinamos šios sąlygos:

  1. sandorius ir kitus veiksmus atlieka tai pačiai asmenų grupei priklausantys asmenys;
  2. bet kuris į šią grupę įtrauktas asmuo (pareiškėjas) federalinei antimonopolinei institucijai ne vėliau kaip per vieną mėnesį pateikė į vieną grupę įtrauktų asmenų sąrašą, nurodant, dėl kokių priežasčių tokie asmenys yra įtraukti į šią grupę. iki sandorių atlikimo kitus veiksmus;
  3. sandorių ir kitų veiksmų metu į šią grupę įtrauktų asmenų sąrašas, lyginant su federalinei antimonopolinei institucijai pateiktu tokių asmenų sąrašu, nepasikeitė.

2. Verslo subjektų konkurenciją ribojančių susitarimų valstybės kontrolė. Pagal 1 str. 35 ZZK dalykai prekybos rinkos ketinantys pasiekti susitarimą, kuris pagal Įstatymo įstatymą gali būti pripažintas leistinu, turi teisę kreiptis į antimonopolinę instituciją su prašymu raštu patikrinti sutarties projekto atitiktį antimonopolinių teisės aktų reikalavimams. , teikiant antimonopolinei institucijai dokumentus ir informaciją pagal federalinės antimonopolinės institucijos patvirtintą Sąrašą .

Antimonopolinė institucija per 30 dienų nuo visų prašymui nagrinėti reikalingų dokumentų ir informacijos gavimo dienos raštu priima sprendimą dėl sutarties projekto atitikties ar neatitikimo antimonopolinių teisės aktų reikalavimams.

Antimonopolinė institucija gali atsisakyti patvirtinti tokį susitarimą pareiškėjui tais atvejais, kai tokie susitarimai lemia arba gali sukelti:

  1. atsisakymas sudaryti sutartis su tam tikrais pardavėjais ar pirkėjais (klientais) (Žemės kodekso 11 straipsnio 1 punktas).

Dabartiniai pakeisti konkurencijos apsaugos teisės aktai draudžia „vertikalius“ susitarimus tarp verslo subjektų, jei:

1) dėl tokių susitarimų nustatoma arba gali būti nustatyta prekės perpardavimo kaina, išskyrus atvejį, kai pardavėjas pirkėjui nustato maksimalią prekės perpardavimo kainą;

2) tokiose sutartyse numatyta pirkėjo pareiga neparduoti ūkio subjekto, kuris yra pardavėjo konkurentas, prekių. Šis draudimas netaikomas susitarimams dėl pirkėjo, organizuojančio prekių pardavimą su prekės ženklu ar kitais pardavėjo ar gamintojo individualizavimo būdais.

Išimtis yra „vertikalios“ sutartys, kurios, vadovaujantis 2005 m. 12 Žemės kodekso įstatymai yra priimtini, jei jie:

1) „vertikalios“ rašytinės sutartys (išskyrus „vertikaliąsias“ sutartis tarp finansinės institucijos) jei šios sutartys yra komercinės koncesijos sutartys;

2) „vertikalios“ verslo subjektų sutartys (išskyrus „vertikaliuosius“ susitarimus tarp finansinių organizacijų), kurių kiekvienos dalis bet kurioje prekės rinkoje neviršija 20 proc.

Taip pat draudžiami susitarimai tarp ūkio subjektų, kurie yra didmeninės ir (ar) mažmeninės elektros energijos (elektros) rinkos dalyviai, komercinės infrastruktūros organizacijų, technologinės infrastruktūros organizacijų, tinklo organizacijos, jeigu tokie susitarimai lemia manipuliavimą kainomis didmeninėje ir (ar) mažmeninėje elektros energijos (pajėgumų) rinkose.

Kiti verslo subjektų susitarimai draudžiami (išskyrus „vertikalius“ susitarimus, kurie pagal Įstatymo 12 straipsnį pripažįstami leistinais), jeigu nustatoma, kad dėl tokių susitarimų gali būti ar gali būti ribojama konkurencija. Tokie susitarimai visų pirma gali apimti susitarimus:

  1. dėl jai nepalankių ar su sutarties dalyku nesusijusių sutarties sąlygų nustatymo kitai sandorio šaliai (nepagrįsti reikalavimai perleisti finansinį turtą, kitą turtą, įskaitant turtines teises, taip pat susitarimas sudaryti sutartį, kuri nuostatų dėl prekių, kuriomis sandorio šalis nedomina, įtraukimas ir kiti reikalavimai);
  2. Ūkio subjektas ekonomiškai, technologiškai ir kitaip nepagrįstai nustato skirtingas kainas (tarifus) už tą pačią prekę;
  3. dėl kliūčių kitiems ūkio subjektams patekti į prekių rinką arba pasitraukti iš prekės rinkos sudarymo;
  4. dėl narystės (dalyvavimo) profesinėse ir kitose asociacijose sąlygų nustatymo.

Asmenims, komercinėms ir pelno nesiekiančioms organizacijoms draudžiama derinti verslo subjektų ūkinę veiklą, jeigu dėl tokio derinimo atsiranda kokių nors pasekmių, nurodytų ĮBĮ 1–3 punktuose. 11 ZoZK. „Vertikaliuosius“ susitarimus draudžiančios nuostatos netaikomos tai pačiai asmenų grupei priklausančių verslo subjektų susitarimams, jeigu vienas iš tokių verslo subjektų yra įsitvirtinęs kito verslo subjekto kontrolėje arba jeigu tokius verslo subjektus kontroliuoja vienas asmuo, išskyrus susitarimus tarp verslo subjektų subjektų, vykdančių veiklą, kurios pagal Rusijos Federacijos įstatymus neleidžiama vienu metu vykdyti vienam ūkio subjektui.

Neteisėta verslo subjektų veiklos kontrolė gali būti išreikšta šiais būdais (Įstatymo įstatymo 11 straipsnio 8 punktas): - fizinio ar juridinio asmens galimybė tiesiogiai ar netiesiogiai (per juridinį asmenį arba per kelis). juridiniai asmenys) nustato kito juridinio asmens priimtus sprendimus vienu ar daugiau iš šių būdų:

  1. perleidimas daugiau kaip 50 procentų visų balsų, priskiriamų balsavimo teisę turinčioms akcijoms (akcijoms), sudarančioms juridinio asmens įstatinį (akcinį) kapitalą;
  2. atliekantys juridinio asmens vykdomojo organo funkcijas.

3. Valstybės kontrolė kainų lygiuose rinkose. Svarbi valstybės kontrolės konkurencinės aplinkos prekių rinkose funkcija yra prekių kainų lygio kontrolė. Tokio tipo kontrolė yra būtina siekiant užkirsti kelią monopoliškai aukštų ir monopoliškai žemų kainų įsigalėjimui rinkose. Vadovaujantis str. Įstatymo 6 straipsnyje nustatyta, kad monopoliškai aukšta prekės kaina yra dominuojančią padėtį užimančio ūkio subjekto nustatyta kaina, jeigu ši kaina viršija kainą, kuri konkurencijos sąlygomis prekių rinkoje, palyginama pagal prekių kiekį. per tam tikrą laikotarpį parduotas prekes, prekių pirkėjų ar pardavėjų sudėtį ir prieigos sąlygas nustato ūkio subjektai, kurie nėra įtraukti į tą pačią asmenų grupę su prekių pirkėjais ar pardavėjais ir neužima dominuojančios padėties. palyginamos prekės rinkoje, taip pat jei ši kaina viršija tokių prekių gamybai ir realizavimui būtinų sąnaudų ir pelno sumą.

Pagal str. Įstatymo 7 straipsnyje nustatyta, kad monopoliškai maža prekės kaina yra dominuojančią padėtį užimančio ūkio subjekto nustatyta prekės kaina, jeigu ši kaina yra mažesnė už kainą, kuri konkurencijos sąlygomis palyginamos prekės rinkoje nustato ūkio subjektai, kurie nėra įtraukti į tą pačią asmenų grupę su prekės pirkėjais ar pardavėjais ir neužima dominuojančios padėties tokioje palyginamos prekės rinkoje, taip pat jei ši kaina yra mažesnė už sumą tokios prekės gamybai ir pardavimui būtinų išlaidų.

Pagal 2010 m. Tvarką nustatomos Prekių rinkos stebėsenos ir ekonominių bei statistinių skaičiavimų atlikimo taisyklės, kurių rezultatais remiantis nustatomos keičiamos prekės, kurios gali apimti: 1) kainodaros ir kainų dinamikos analizę, 2010 m. paklausos apimtis kintant kainoms (2010 m. Tvarkos 3.8 p.); 2) „hipotetinio monopolininko testo“ tvarka (2010 m. Tvarkos 3.9 punktas); 3) paklausos kryžminio elastingumo rodiklio apskaičiavimas (2010 m. Tvarkos 3.10 p.).

„Hipotetinis monopolisto testas“ atliekamas siekiant nustatyti produkto rinkos produkto ribas. Jį vykdant reikšmingu ir ilgalaikiu tiriamos prekės pabrangimu laikomas 5 - 10 proc., visoms kitoms sąlygoms esant vienodos, konkurencija, kuri tęsiasi visą tyrimo laiko intervalą. Vertinant kainos lygį, turi reikšmės, ar dėl jo padidėjimo pirkėjai šią prekę pakeis kitomis prekėmis ir ar nesumažės pardavimo apimtys, todėl toks kainų didėjimas ar mažėjimas pardavėjams bus nuostolingas.

5. Dominuojančią padėtį rinkoje užimančių asmenų registrų tvarkymas

Pagal sub. 8 valandos 1 valg. Remiantis Kazachstano Respublikos įstatymo 23 straipsniu, antimonopolinės institucijos pareigos apima rinkos ūkio subjektų, kurių tam tikros prekės rinkos dalis yra didesnė nei 35% arba užima dominuojančią padėtį, registro tvarkymas. padėtis tam tikros prekės rinkoje, jei tokios rinkos atžvilgiu kiti federaliniai įstatymai jų taikymo tikslais nustato dominuojančių verslo subjektų taisyklių pripažinimo atvejus, taip pat asmenų, patrauktų administracinėn atsakomybėn už pažeidimus, registrą. antimonopolinius teisės aktus. Informacija, įtraukta į nurodytą registrą, nėra skelbiama žiniasklaidoje ar skelbiama interneto informaciniame ir telekomunikacijų tinkle. Šių registrų sudarymo ir tvarkymo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. Registras yra valstybės informacijos išteklius, jo priežiūra vykdoma įtraukiant į rinką informaciją apie verslo subjektus, taip pat pašalinant iš jo aktualią informaciją ir keičiant jame esančią informaciją.

Registre yra informacija apie:

  1. juridinio asmens pavadinimas, teisinė forma ir adresas arba vieta arba pavardė, vardas, patronimas, gyvenamoji vieta, data valstybinė registracija individualus verslininkas;
  2. verslo subjekto gaminamų ir (ar) parduodamų prekių (darbų, paslaugų), kurių rinkose jis turi daugiau kaip 35 % arba užima dominuojančią padėtį, pavadinimas;
  3. dėl ūkio subjekto dalies prekių rinkoje intervalo vertės;
  4. geografinės prekės rinkos ribos;
  5. antimonopolinės institucijos įsakymo įtraukti informaciją apie verslo subjektą į registrą numeris ir data.

Ūkio subjektas turi teisę savarankiškai išsiųsti antimonopolinei institucijai bet kokios formos prašymą įtraukti informaciją apie save į registrą, taip pat išbraukti iš registro atitinkamą informaciją ir pakeisti jame esančią informaciją.

Sprendimai įtraukti informaciją apie ūkio subjektą į registrą, išbraukti atitinkamą informaciją iš registro ar keisti registre esančią informaciją įforminami antimonopolinės institucijos įsakymu. Registras tvarkomas elektroniniu būdu. Registrą tvarko atitinkamus įgaliojimus turintys antimonopolinės institucijos pareigūnai tokiomis sąlygomis, kurios užtikrina neteisėtos prieigos prie registro prevenciją.

Antimonopolinė institucija pateikia registre esančią informaciją oficialioje FAS Russia svetainėje internete.

Antimonopolinės institucijos valstybės funkcijų vykdymo tvarkos ir su registro tvarkymu susijusių funkcijų antimonopolinio organo vykdymo administracinių procedūrų reikalavimus nustato Federalinės antimonopolinės tarnybos valstybinės funkcijos vykdymo administraciniai nuostatai. verslo subjektų, kurių tam tikro produkto rinkos dalis yra didesnė nei trisdešimt penkis procentus, registro tvarkymas, kuris lemia FAS Rusija, jos teritorinių įstaigų ir jų administracinių procedūrų laiką ir seką. struktūriniai padaliniai, jų tarpusavio sąveikos tvarka, taip pat FAS Russia ir FAS Russia teritorinių organų sąveikos su kitomis federalinėmis vykdomosios valdžios institucijomis ir kitomis organizacijomis vykdant šiuos įgaliojimus tvarka.

Priemonės, draudžiančios veiklą, kuri gali pakenkti konkurencijai

1. Draudimas ūkio subjektui piktnaudžiauti dominuojančia padėtimi. Vadovaujantis str. Įstatymo įstatymo 10 straipsnis draudžia dominuojančią padėtį užimančio ūkio subjekto veiksmus ar neveikimą, kurių rezultatas yra ar gali būti konkurencijos užkirtimas, ribojimas, pašalinimas ir kitų asmenų interesų pažeidimas, įskaitant:

  1. monopoliškai aukštos arba monopoliškai mažos prekės kainos nustatymas ir palaikymas;
  2. prekių išėmimas iš apyvartos, jeigu dėl tokio pašalinimo prekės pabrango;
  3. nustato sandorio šaliai nepalankias sutarties sąlygas arba nesusijusias su sutarties dalyku;
  4. ekonomiškai ar technologiškai nepagrįstas prekių gamybos sumažinimas ar nutraukimas;
  5. ekonomiškai ar technologiškai nepagrįstas atsisakymas arba vengimas sudaryti sutartį su individualiais pirkėjais, jeigu yra galimybė pagaminti ar tiekti atitinkamą prekę;
  6. ekonomiškai, technologiškai ir kitaip nepagrįstas skirtingų kainų už tą patį produktą nustatymas, jei federalinis įstatymas nenustato kitaip;
  7. sudaryti kliūtis kitiems ūkio subjektams patekti į prekės rinką ar pasitraukti iš jos;
  8. norminių teisės aktų nustatytos kainodaros tvarkos pažeidimas.

2. Draudimas sudaryti konkurenciją ribojančius susitarimus tarp verslo subjektų. 1 str. Įstatymo įstatymo 11 straipsnis pripažįsta kartelį ir imperatyviai draudžia konkuruojančių verslo subjektų susitarimus, t.y. tarp verslo subjektų, parduodančių prekes toje pačioje prekių rinkoje, jeigu tokie susitarimai lemia arba gali lemti:

  1. kainų (tarifų), nuolaidų, priemokų (priemokų) ir (ar) antkainių nustatymas ar palaikymas;
  2. didinti, mažinti ar išlaikyti kainas aukcionuose;
  3. prekių rinkos pasiskirstymas teritoriniu pagrindu, prekių pardavimo ar pirkimo apimtys, parduodamų prekių asortimentas arba pardavėjų ar pirkėjų (klientų) sudėtis;
  4. prekių gamybos sumažinimas arba nutraukimas;
  5. atsisakymas sudaryti sutartis su tam tikrais pardavėjais ar pirkėjais (klientais).

Karteliniai draudimai yra besąlyginiai ir nenumato išimčių. Bet koks susitarimas, kuriame yra išvardytos sąlygos, yra laikomas teisės pažeidimu ir užtraukia administracines ir baudžiamąsias nuobaudas. Be to, šiame straipsnyje nustatyti draudimai, numatantys išimtis. Pavyzdžiui, 2 str. Žemės kodekso įstatymo 11 straipsnis draudžia „vertikalius“ verslo subjektų susitarimus, išskyrus „vertikalius“ susitarimus, kurie pripažįstami leistinais pagal 2005 m. Įstatymo įstatymo 12 str., jeigu: 1) dėl tokių susitarimų nustatoma ar gali būti nustatyta prekės perpardavimo kaina, išskyrus atvejį, kai pardavėjas pirkėjui nustato maksimalią prekės perpardavimo kainą; 2) tokiose sutartyse numatyta pirkėjo pareiga neparduoti ūkio subjekto, kuris yra pardavėjo konkurentas, prekių. Šis draudimas taip pat netaikomas susitarimams dėl pirkėjo, organizuojančio prekių pardavimą su prekės ženklu ar kitomis pardavėjo ar gamintojo individualizavimo priemonėmis.

3. Draudimas verslo subjektams atlikti suderintus veiksmus. Pagal 1 str. 11.1 Žemės kodekso įstatymas, be veiksmų, sukeliančių tokias pačias pasekmes kaip ir kartelinių susitarimų sąlygos, taip pat draudžia verslo subjektų, kurie yra komercinės infrastruktūros organizacijos, technologinės infrastruktūros organizacijos, tinklo organizacijos, suderintus veiksmus bei suderintus konkuruojančio verslo veiksmus. subjektams, jeigu nustatoma, kad tokie suderinti veiksmai riboja konkurenciją. Tokie suderinti veiksmai gali būti veiksmai, kuriais siekiama: 1) nustatyti sandorio šaliai sutarties sąlygas, kurios yra jai nepalankios arba nesusijusios su sutarties dalyku (nepagrįsti reikalavimai perduoti finansinius išteklius, kitą turtą, įskaitant turtines teises, taip pat susitarimas sudaryti sutartį su sąlyga, kad į ją bus įtrauktos nuostatos dėl prekių, kuriomis sandorio šalis nedomina, ir kiti reikalavimai); 2) ekonomiškai, technologiškai ir kitaip nepagrįstas ūkio subjekto skirtingų kainų (tarifų) nustatymas tai pačiai prekei; 3) sudaryti kliūtis kitiems ūkio subjektams patekti į prekės rinką arba pasitraukti iš prekės rinkos.

Draudimus atlikti suderintus veiksmus riboja tokius veiksmus atliekančių verslo subjektų užimamos rinkos dalies sąlyga. Pagal 5 str. Įstatymo įstatymo 11.1 punktas netaikomas suderintiems veiksmams verslo subjektų, kurių bendra dalis prekės rinkoje neviršija 20 procentų ir kurių kiekvieno dalis prekės rinkoje neviršija 8 procentų.

3) neteisingas ūkio subjekto gaminamų ar parduodamų prekių palyginimas su kitų ūkio subjektų pagamintomis ar parduodamomis prekėmis.

Toks veiksmas netiesiogiai diskredituoja konkurentą. Ši sąvoka turėtų apimti bet kokį netaktišką palyginimą, taip pat palyginimą, kuris prieštarauja etikos ir padorumo taisyklėms. Tuo pačiu lemiamu kriterijumi vertinant palyginimo leistinumą taktiškumo požiūriu siūloma jo atitiktis visuotinai pripažintoms sąžiningumo taisyklėms;

4) prekių pardavimas, keitimas ar kitoks įvedimas į apyvartą, jeigu neteisėtai panaudoti intelektinės veiklos rezultatai ir lygiavertės juridinio asmens individualizavimo priemonės, gaminių, darbų, paslaugų individualizavimo priemonės.

Išvardinti veiksmai pagal savo pobūdį reiškia suklastotus veiksmus, kuriais siekiama įgyti ekonominį pranašumą konkurencijoje. Suklastotas produktas yra neteisėtas padirbtas produktas. Pagal 4 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1252 str., kai materialinių laikmenų, kuriose išreiškiamas intelektinės veiklos rezultatas ar individualizavimo priemonė, gamyba, platinimas ar kitoks naudojimas, taip pat importas, gabenimas ar saugojimas, sukelia išimtinės teisės į tokį rezultatą ar į tokią priemonę pažeidimas, tokios apčiuopiamos laikmenos laikomos suklastotais. Įstatymo prasme klastojimo pasekmės yra realūs ar galimi konkurentų nuostoliai arba reali ar galima žala jų dalykinei reputacijai;

5) neteisėtas informacijos, sudarančios komercinę, tarnybinę ar kitą įstatymų saugomą paslaptį, gavimas, naudojimas, atskleidimas. Šiais veiksmais siekiama atimti iš konkurento galimybę gauti komercinės naudos atskleidžiant informaciją, kurią jis sąmoningai nuslėpė. Kartu labai svarbu, kad konkurento vykdomas informacijos slėpimas nebūtų nusižengimas ir nepažeistų kitų rinkos dalyvių bei galutinių vartotojų interesų. Komercinės paslapties režimas Rusijos teisės aktai reglamentuoja Č. 75 „Teisė į gamybos paslaptį (know-how)“ pagal Rusijos Federacijos civilinį kodeksą, federalinį įstatymą „Dėl komercinių paslapčių“ ir Įstatymo įstatymą. Pagal komercinę paslaptį pagal sub. 1 valgomasis šaukštas. 3 Federalinis įstatymas„Dėl komercinių paslapčių“ reiškia informacijos konfidencialumo režimą, leidžiantį jos savininkui pagal esamą arba galimos aplinkybės padidinti pajamas, išvengti nepagrįstų išlaidų, išlaikyti pozicijas prekių, darbų, paslaugų rinkoje ar gauti kitos komercinės naudos. Pagal savo teisinę prigimtį komercinė paslaptis yra speciali draudžiamojo teisinio režimo rūšis.

Komercinę paslaptį sudarančios informacijos ypatybė yra jos gebėjimas padidinti komercinės veiklos naudą, jei tokia informacija slepiama. Todėl jos atskleidimas, atskleidimas ar naudojimas atima iš informacijos savininko galimybę gauti tai, kuo jis galėtų tikėtis, jei bus išsaugota komercinė paslaptis. Nesąžiningas konkurentas tokiu būdu įgyja pranašumą, kuriam taikomas šio Įstatymo punkto draudimas.

Siekdama padidinti valstybės kontrolės, kaip laikomasi Rusijos Federacijos antimonopolinių teisės aktų nesąžiningos konkurencijos srityje, veiksmingumą, Rusijos FAS patvirtino Ekspertų tarybos dėl antimonopolinių teisės aktų taikymo nesąžiningos konkurencijos srityje pagal federalinį reglamentą nuostatus. Antimonopolinė tarnyba. Remiantis šiuo dokumentu, pagrindinės Ekspertų tarybos užduotys yra šios:

  1. ūkio subjekto veiksmų prekių rinkoje teisinė ekspertizė;
  2. verslo subjekto veiksmų vertinimas, ar laikomasi verslo papročių, sąžiningumo, protingumo ar sąžiningumo principų;
  3. ūkio subjekto paskleistos informacijos apie konkurentą tyrimas jos atitikimo tikrovei požiūriu;
  4. įvertinant informacijos poveikį bet kurios prekės vartotojams;
  5. rekomendacijų, kaip pagerinti valstybės kontrolę, kaip laikomasi antimonopolinių teisės aktų, susijusių su apsauga nuo nesąžiningos konkurencijos, rengimas;
  6. pasiūlymų dėl antimonopolinių teisės aktų tobulinimo, siekiant apsaugoti nuo nesąžiningos konkurencijos, rengimas.

3. Valstybės ir savivaldybių įstaigų veiksmų, galinčių pakenkti konkurencijai, draudimas

Art. Art. Žemės kodekso įstatymo 15 ir 16 straipsniuose suformuluoti draudimai riboti konkurenciją ūkio valdymo srityje. Valstybės ir savivaldybių subjektai šiuo atveju laikomi potencialiais teisės subjektais, kurie dėl savo išskirtinės galios ir pranašumo gali veikti kaip stabdantys veiksniai normaliai konkurencinės aplinkos kūrimui. Valstybės ir savivaldybių subjektai gali daryti tokią įtaką konkurencijai: 1) priimdami konkurenciją ribojančius aktus; 2) veiksmų ar tyčinio neveikimo, galinčio pakenkti konkurencijai, darymas; 3) sudaryti susitarimus, galinčius apriboti konkurenciją; 4) atlieka suderintus veiksmus, kurie neigiamai veikia konkurencinę rinkų aplinką.

Šiuo atžvilgiu str. Įstatymo 15 straipsnis draudžia federalinėms vykdomosios valdžios institucijoms, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijoms, vietos savivaldos institucijoms, kitoms įstaigoms ar organizacijoms, atliekančioms šių įstaigų funkcijas, organizacijoms, teikiančioms valstybės ar savivaldybių paslaugas, taip pat valstybinius nebiudžetinius fondus, Rusijos Federacijos centrinį banką, priimti aktus ir atlikti veiksmus, dėl kurių užkertamas kelias arba gali būti užkirstas kelias konkurencijai, ribojama ar panaikinama, įskaitant:

  1. nustatant apribojimus kurti bet kurios veiklos srities ūkio subjektus, taip pat nustatyti draudimus ar apribojimus vykdyti tam tikros rūšies veiklą ar tam tikrų rūšių prekių gamybą;
  2. nepagrįstas kišimasis į verslo subjektų veiklą, įskaitant reikalavimų nustatymą prekėms ar verslo subjektams, nenumatytus Rusijos Federacijos teisės aktuose;
  3. nustato draudimus ar įveda apribojimus laisvam prekių judėjimui Rusijos Federacijoje, kitus verslo subjektų teisių parduoti, pirkti, kitaip įsigyti, keisti prekes apribojimus;
  4. nurodymų verslo subjektams davimas dėl prioritetinių prekių pristatymo tam tikrai pirkėjų (klientų) kategorijai arba sutarčių sudarymo prioritetine tvarka;
  5. prekių pirkėjams apribojimų nustatymas tokias prekes tiekiančių verslo subjektų pasirinkimui;
  6. verslo subjektui suteikti pirmenybę prieigai prie informacijos;
  7. valstybės ar savivaldybės lengvatų teikimas pažeidžiant Č. 5 ZoZK;
  8. diskriminacinių sąlygų kūrimas;
  9. Rusijos Federacijos teisės aktuose nenumatytų įmokų nustatymas ir (ar) rinkimas teikiant valstybės ar savivaldybių paslaugas, taip pat paslaugas, būtinas ir privalomas teikti valstybės ar savivaldybių paslaugas;
  10. duoti nurodymus verslo subjektams pirkti prekes, išskyrus Rusijos Federacijos teisės aktuose numatytus atvejus.

Įstatymas taip pat draudžia valstybės ir savivaldybių institucijoms suteikti papildomus įgaliojimus, kurių įgyvendinimas gali lemti konkurencijos prevenciją, apribojimą ar panaikinimą (Įstatymo 15 straipsnio 2 punktas). Taip pat Žemės kodekso įstatymas draudžia valstybės ir savivaldybių subjektams savo funkcijas derinti su rinkos ūkio subjektų funkcijomis (Įstatymo įstatymo 15 straipsnio 3 punktas). Kai kurios valstybės ir savivaldybių įstaigų bei prekių rinkos subjektų susitarimų rūšys ir koordinuoti veiksmai taip pat gali lemti konkurencijos prevenciją, ribojimą ir panaikinimą. Šiuo atžvilgiu str. Įstatymo 16 straipsnis draudžia tokius susitarimus, kurie prisideda prie: 1) kainų didinimo, mažinimo ar išlaikymo; 2) ekonomiškai, technologiškai ir kitaip nepagrįstas skirtingų kainų tai pačiai prekei nustatymas; 3) prekių rinkos padalijimas pagal teritorinį principą, prekių pardavimo ar pirkimo apimtys, parduodamų prekių asortimentas, pardavėjų ar pirkėjų sudėtis; 4) patekimo į prekės rinką apribojimas, išėjimas iš prekės rinkos arba ūkio subjektų pašalinimas iš jos.

1 SKYRIUS. NESĄŽININGA KONKURENCIJA: SAMPRATA IR ŽENKLAI

1. Konkurencijos problema ekonomikos ir teisės teorijoje

2. Nesąžininga konkurencija kaip veiksmai, kuriais siekiama įgyti pranašumų verslo veikloje

3. Nesąžiningos konkurencijos veiksmų prieštaravimas galiojančių teisės aktų nuostatoms, verslo papročiams, sąžiningumo, protingumo ir sąžiningumo reikalavimams.

4. Nesąžiningų konkurencijos veiksmų teisinės pasekmės

2 SKYRIUS. NESĄŽININGOS KONKURENCIJOS FORMOS

1. Nesąžiningos konkurencijos praktika, susijusi su informacija apie konkurentą ir jo produktus

2. Nesąžiningi konkurenciniai veiksmai, susiję su prekių pardavimu, keitimu ar kitokiu įvedimu į apyvartą, neteisėtai naudojant intelektinės veiklos rezultatus ir lygiavertes individualizavimo priemones.

3. Nesąžiningos konkurencijos praktika, susijusi su trikdymu gamybos procesas konkurentas

3 SKYRIUS. TEISINIAI NESĄŽININGOS KONKURENCIJOS MAŽINIMO BŪDAI

1. Teisinės atsakomybės už nesąžiningos konkurencijos veiksmus požymiai

2. Jurisdikciniai kovos su nesąžininga konkurencija metodai

3. Nejurisdikciniai kovos su nesąžininga konkurencija metodai

Atkreipkite dėmesį, kad aukščiau pateikti moksliniai tekstai yra paskelbti tik informaciniais tikslais ir buvo gauti naudojant originalų disertacijos teksto atpažinimą (OCR). Todėl juose gali būti klaidų, susijusių su netobulais atpažinimo algoritmais. Mūsų pristatomuose disertacijų ir santraukų PDF failuose tokių klaidų nėra.

), kuris

  1. kuriais siekiama gauti naudos vykdant verslo veiklą,
  2. prieštarauja įstatymui Rusijos Federacija, verslo papročiai, sąžiningumo, protingumo ir sąžiningumo reikalavimai ir
  3. padarė arba gali padaryti žalos kitiems konkuruojantiems ūkio subjektams buvo arba gali būti padaryta žala pakenkti jų verslo reputacijai(Federalinio įstatymo 4 straipsnis „Dėl konkurencijos apsaugos“).

Ji atstovauja viena piktnaudžiavimo forma, išreikštas neteisėtu rinkos santykių subjekto elgesiu, kuris įstatymų draudžiamomis ar prieštaraujančiomis verslo papročiams jo subjektinių teisių įgyvendinimo formomis sukuria kliūtis konkurentams įgyvendinti savo verslo teises ir (ar) daro žalą vartotojams.

Į nesąžiningos konkurencijos apibrėžimą neįeina vartotojo skaičius. Jei žala padaryta būtent jiems, jų teises gina vartotojų teisės aktai.

Tačiau ūkio subjekto vientisumas pirmiausia pasireiškia teisėtu jo elgesiu Dabartiniuose teisės aktuose nėra aiškaus skirtumo tarp nesąžiningumo ir neteisėtumo.

Daugiau informacijos

Nesąžininga konkurencija yra viena iš antimonopolinių teisės aktų pažeidimų rūšių, vienas iš galimi variantai neteisėtus veiksmus. Priešingai nei susitarimai, sąmokslai, piktnaudžiavimas dominuojančia padėtimi, jis turi reikšmingą bruožą: atsižvelgia ne tik į teisės pažeidimą, bet ir pirmiausia į moralės normas – sąžiningumo, protingumo, sąžiningumo normas. , taip pat verslo papročiai.

Tuo pačiu metu vidaus literatūroje nesąžininga konkurencija dažnai laikoma nusikaltimu.

Nesąžininga konkurencija- tai teisės pažeidimas, padarytas ūkio subjekto ir kėsinamasi į santykius ūkinės veiklos laisvės ir sąžiningos konkurencijos srityje.

Objektyvi nesąžiningos konkurencijos pusė:

  • neteisėtas ūkio subjekto elgesys, pažeidžiantis teisės aktuose nustatytus draudimus, verslo papročius, sąžiningumo, protingumo ir sąžiningumo reikalavimus.

Socialinė ir ekonominė žala yra akivaizdus tokio nusikaltimo požymis, nes nesąžininga konkurencija kenkia gerai, sąžiningai verslo praktikai ir tiesiogiai trukdo prekių ir finansų rinkų atvirumui (skaidrumui).

Subjektyvi nesąžiningos konkurencijos pusė:

  • , nes juo konkrečiai siekiama įgyti nepateisinamų pranašumų verslo veikloje.

Taigi nesąžininga konkurencija yra nusikaltimas.

Tačiau iki šiol nebuvo keliamas klausimas, ar nesąžininga konkurencija gali būti laikoma nusikaltimu, o jei taip, tai kokiais atvejais ir ar tikslinga jos požymius vertinti per nusikaltimo prizmę.

Apsauga nuo nesąžiningos konkurencijos dar praėjusio amžiaus pradžioje buvo pripažinta neatsiejama pramoninės nuosavybės apsaugos dalimi. 1990 m. į Paryžiaus konvenciją dėl pramoninės nuosavybės apsaugos buvo įtrauktos nuostatos dėl apsaugos nuo nesąžiningos konkurencijos. Nesąžiningos konkurencijos veiksmu laikomas bet koks konkurencijos veiksmas, prieštaraujantis sąžiningiems pramonės ir komercijos papročiams (Paryžiaus konvencijos 10-bis straipsnio 2 punktas).

Praėjusio amžiaus viduryje Pasaulio intelektinės nuosavybės organizacijos steigimo konvencija apsaugą nuo nesąžiningos konkurencijos įtraukė į intelektinę nuosavybę sudarančių teisių sąrašą. Ir nors dažnai kyla abejonių dėl apsaugos nuo nesąžiningos konkurencijos priskyrimo atitinkamai pramoninės nuosavybės ir intelektinės nuosavybės objektams teisėtumo, minėti faktai rodo, kad pasaulio bendruomenė jau seniai pripažįsta būtinybę nustatyti konkurencijos vykdymo taisykles.

Nesąžiningos konkurencijos požymiai:

  1. priešingai nei monopolinė veikla, ji gali būti vykdoma tik veiksmais, pasyvaus elgesio (neveikimo) galimybė;
  2. šie veiksmai bus laikomi nusikaltimais, jeigu jie prieštaraus ne tik galiojančių teisės aktų nuostatoms, bet ir verslo papročiams, sąžiningumo, protingumo, sąžiningumo reikalavimams;
  3. nesąžiningos konkurencijos subjektų aktyvių veiksmų tikslas – įgyti pranašumų verslo veikloje;
  4. dėl veiksmų konkurentai gali patirti nuostolių ar žalos savo dalykinei reputacijai (be to, šiam nusižengimui kvalifikuoti kaip nesąžiningą konkurenciją pakanka tik galimos grėsmės padaryti nuostolių ar pakenkti dalykinei reputacijai).

Ch. 2.1 2006 m. liepos 26 d. federalinis įstatymas N 135-FZ „Dėl konkurencijos apsaugos“ nustato šias nesąžiningos konkurencijos formas:

  1. diskreditavimas, tai yra netikslios ar iškraipytos informacijos, galinčios sukelti verslo subjektui nuostolių ir (ar) pakenkti jo dalykinei reputacijai, skleidimas;
  2. klaidingas pateikimas;
  3. neteisingas palyginimasūkio subjektas ir (ar) jo produktas su kitu konkuruojančiu ūkio subjektu ir (ar) jo produktas;
  4. išimtinių teisių įgijimas ir naudojimas už juridinio asmens individualizavimo priemones, prekių, darbų ar paslaugų individualizavimo priemones;
  5. intelektinės veiklos rezultatų panaudojimas;
  6. mišinio kūrimas;
  7. informacijos gavimas, naudojimas, atskleidimas sudaro komercinę ar kitą įstatymų saugomą paslaptį;
  8. kitos nesąžiningos konkurencijos formos.

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

Panašūs dokumentai

    „Netobulos konkurencijos“ sąvokos apibrėžimas. Sąžiningos ir nesąžiningos konkurencijos metodai. Tipai, paskirtis ir pagrindinės savybės netobula konkurencija. trumpas aprašymas kiekvienas iš apsaugos nuo nesąžiningų konkurencijos veiksmų būdų.

    testas, pridėtas 2010-09-13

    Nesąžininga konkurencija kaip konkurencijos taisyklių ir normų pažeidimas, jos vietos ir svarbos šiuolaikinėje rinkoje įvertinimas, kovos su šiuo neigiamu reiškiniu ekonomikoje būdai. Komercinės paslapties samprata ir turinys, jos apsaugos priemonės ir ypatumai.

    testas, pridėtas 2013-07-27

    Nesąžiningos konkurencijos ypatumai – veiksmai konkurencijos sąlygomis, kuriais siekiama gauti ar suteikti neteisėtų pranašumų, pažeidžiančių įstatymines vartotojų teises. Ypatumai melaginga reklama reglamentuojantis jos teisės normas.

    testas, pridėtas 2010-03-26

    Konkurencijos samprata ir esmė. Konkurencijos funkcijos: reguliavimas; motyvacija; platinimas; kontrolė. Sąžininga ir nesąžininga konkurencija. Manipuliavimas kainomis kaip tradicinė konkurencijos forma. Teigiamos konkurencijos savybės.

    santrauka, pridėta 2010-12-03

    bendrosios charakteristikos varzybos. Nesąžininga konkurencija: nacionaliniai ir tarptautiniai teisiniai aspektai. Baltarusijos ir Rusijos antimonopolinių įstatymų lyginamoji charakteristika. Ekonominės koncentracijos kontrolė. Teisės srities problemos.

    baigiamasis darbas, pridėtas 2014-03-06

    Konkurencijos samprata ir esmė. Kas yra konkurencija? Rinkos konkurencingumas. Bendri principaiįmonės elgesys rinkoje. Varžybų rūšys ir rūšys. Puikios varžybos. Monopolija. Oligopolija. Antimonopolinė politika. Varžybos Rusijoje.

    kursinis darbas, pridėtas 2004-09-04

    Konkurencijos samprata, rūšys, esmė ir reikšmė ekonomikos plėtrai. Ekonominis vertinimas dabartinė būklė varzybos. Rinka, jos atsiradimo priežastys ir charakterio bruožai. Neigiamas netobulos konkurencijos poveikis rinkai.

    kursinis darbas, pridėtas 2011-04-01

Nesąžiningos konkurencijos veiksmas yra bet koks konkurencijos veiksmas, prieštaraujantis sąžiningiems pramonės ir komercijos papročiams (Pramoninės nuosavybės apsaugos konvencijos 10-bis straipsnis). Šios nuostatosį tai turi būti atsižvelgta analizuojant klausimą, ar veiksmas yra nesąžiningos konkurencijos veiksmas.

Konkurencijos apsaugos įstatymas sukonkretina nesąžiningos konkurencijos sąvoką. Nesąžininga konkurencija- bet kokie verslo subjektų (asmenų grupių) veiksmai, kuriais siekiama gauti naudos vykdant ūkinę veiklą, prieštarauja Rusijos Federacijos įstatymams, verslo papročiams, sąžiningumo, protingumo ir sąžiningumo reikalavimams ir sukėlė ar gali sukelti nuostolių. kitiems verslo subjektams – konkurentams arba padarė ar gali pakenkti jų dalykinei reputacijai (Įstatymo 4 str.).

Nesąžininga konkurencija laikoma aktyvus elgesys (veiksmai). Tokiais veiksmais siekiama gauti nepagrįsti pranašumai vykdant ūkinę veiklą, nors pagal 2 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 34 straipsnis neleidžiamas ekonominė veikla siekiama nesąžiningos konkurencijos.

Veiksmai, prieštaraujantys reikalavimams Rusijos Federacijos teisės aktai, verslo papročiai . Be to, jie gali prieštarauti reikalavimams sąžiningumas, racionalumas ir teisingumas, o tai reiškia šių kategorijų semantinio turinio nustatymą remiantis Bendrosios nuostatos civilinė teisė.

Sukelti nesąžiningą konkurenciją sudarantys veiksmai nuostoliai verslo subjektai-konkurentai, sukėlė pakenkti jų verslo reputacijai arba sukelti tokių pasekmių pavojų. Įstatymas, kaip nesąžiningos konkurencijos fakto nustatymo sąlyga, nustato konkurencinių santykių buvimą tarp ūkio subjekto - pažeidėjo ir ūkio subjekto, kuris yra nukentėjusioji šalis, tarp pastarųjų neįtraukiant vartotojų.

Dalykai nesąžininga konkurencija yra ūkio subjektai (asmenų grupės).

Veiksmai, sudarantys nesąžiningos konkurencijos apraiškas, gali būti klasifikuojami įvairiais pagrindais. Visų pirma, Įstatyme nustatyta nesąžiningos konkurencijos veiksmų atskyrimas siūlomas remiantis Pramoninės nuosavybės apsaugos konvencijoje nurodytu nesąžiningos konkurencijos veiksmų sąrašu (veiklos painiojimas, diskreditavimas, klaidinimas).

Įstatymas apibrėžia nesąžiningos konkurencijos veiksmų rūšis, kurios dažniausiai laikomos nesąžiningos konkurencijos formomis. Įstatymas išvardija tokias formas ir nustato galimybę tokiomis kvalifikuoti kitus veiksmus. Pagal str. Įstatymo 14 str., neleidžiama nesąžiningos konkurencijos, įskaitant:

1) melagingos, netikslios ar iškraipytos informacijos, galinčios sukelti verslo subjektui nuostolių ar pakenkti jo dalykinei reputacijai, skleidimas;

2) klaidingų duomenų apie gaminio pobūdį, gamybos būdą ir vietą, vartotojų savybes, kokybę ir kiekį arba jos gamintojus;

3) neteisingas ūkio subjekto gaminamų ar parduodamų prekių palyginimas su kitų ūkio subjektų pagamintomis ar parduodamomis prekėmis;

4) prekių pardavimas, keitimas ar kitoks įvedimas į apyvartą, jeigu neteisėtai panaudoti intelektinės veiklos rezultatai ir lygiavertės juridinio asmens individualizavimo priemonės, produkcijos, darbų, paslaugų individualizavimo priemonės;

5) neteisėtas informacijos, sudarančios komercinę, tarnybinę ar kitą įstatymų saugomą paslaptį, gavimas, naudojimas, atskleidimas.

Pagal 2 str. Įstatymo 14 str., neleidžiama nesąžiningos konkurencijos, susijusios su išimtinės teisės į juridinio asmens individualizavimo priemones, prekių, darbų ar paslaugų individualizavimo priemones, įgijimu ir naudojimu. Turėtų būti apsvarstytas, kad nesąžininga konkurencija pripažinti tik veiksmus, susijusius su prekės ženklo naudojimu, bet ne jo valstybinę registraciją, nėra pagrindas ginčyti prekių ženklo teisinės apsaugos suteikimą. Teisinės apsaugos suteikimo prekių ženklui pripažinimas negaliojančiu vykdomas ne teismo tvarka, o tai neatmeta vėlesnės vykdomosios valdžios akto teisminės kontrolės. .

Nesąžiningos konkurencijos praktika dažnai pasireiškia netinkama reklama. Atsižvelgiant į tai, kyla klausimas, ar šie veiksmai priskiriami nesąžiningai konkurencijai ar netinkamai reklamai. Teisėsaugos praktikoje klausimas buvo sprendžiamas netinkamos reklamos naudai, tačiau mokslininkai pasiūlė ir kitus šios problemos sprendimo variantus.