نحوه شرکت در مناقصه سفارشات دولتی مزایای کسب و کارهای کوچک و متوسط ​​هنگام مشارکت در تدارکات عمومی چیست؟ روش های تدارکات عمومی

دستورات دولتی که مشاغل کوچک را می ترساند

ضرر یک دستور دولتی برای مشاغل کوچک چیست؟

در مواقع بحران، دولت به مطمئن ترین و مطلوب ترین خریدار تبدیل شده است. به نظر می رسد که کارآفرینان از هر قشری باید به خاطر برنده شدن در مناقصه های مختلف برای عرضه محصولات خود به سازمان های دولتی برای زندگی و مرگ مبارزه کنند. اما عمل یک بار دیگر از نظریه فاصله گرفت. معلوم شد دستور دولت برای بنگاه های کوچک زیان آور است و از آن فرار می کنند.

دلیل این امر ساختار سیستم تدارکات عمومی در روسیه است. این کارآفرینان را وادار می کند تا در مرحله اولیه دستورات دولتی به طلبکار دولت تبدیل شوند. تمام ضمانت های دیگر را در اینجا اضافه کنید و طبق برآورد کارشناسان، کل هزینه های شرکت تا 150 درصد ارزش قرارداد افزایش می یابد.

والری مالینوفسکی، رئیس کمیته تدارکات عمومی سازمان همه روسی OPORA Rossii می گوید: از یک طرف، دولت حمایت اقتصادی از مشتری را تقویت می کند: تضمین درخواست، قرارداد دولتی و بدون پیش پرداخت. - از سوی دیگر، این الزامات مانع از مشارکت کسب و کار در نظم دولتی است. رقابت در حال کاهش است، فساد در حال افزایش است.

در حال حاضر شرکت هایی که سفارش های دولتی دریافت کرده اند اغلب ملزم به تامین وثیقه نقدی به میزان 30 درصد مبلغ قرارداد هستند. و این فقط یک هوی و هوس مسئولان نیست. بنابراین، دولت در برابر تامین کنندگان بی پروا محافظت می شود. موافقم، ناپدید شدن یک شرکت پس از دریافت پیش پرداخت در صورتی که مشتری مقدار قابل توجهی از پول خود را در وثیقه داشته باشد، بسیار دشوارتر است.

این طرح کاملاً منطقی است و حق وجود دارد. اگر نه یک اما. و این "اما" این واقعیت است که به گفته والری مالینوفسکی، وزارت توسعه اقتصادی و مقامات ضد انحصار توصیه می کنند که مشتریان دولتی پیش پرداخت نکنند تا قربانی کلاهبرداران نشوند. در نتیجه، دولت وام بدون بهره از کارآفرینان دریافت می کند که وجوه آن از گردش مالی شرکت خارج شده است. و اینکه یک بنگاه کوچک به چه معناست که مقدار کم و بیش قابل توجهی را از گردش خارج کند، ارزش توضیح ندارد.

فعالان بازار تاکید می کنند که مواردی وجود دارد که مشتری دولتی برای یک قرارداد از یک شرکت کوچک برای تأمین مالی وثیقه مالی آن هم بسیار بزرگ می خواهد، اما در نهایت حتی پیش پرداخت هم نمی کند. و معلوم می شود که پیمانکار برای چندین ماه قرارداد را منحصراً با هزینه خود انجام می دهد (فراموش نکنید که بخشی از پول شرکت نیز توسط دولت تعهد شده است).

علاوه بر این، کارآفرین از این خطر مبرا نیست که نتیجه نهایی برای یک یا شاخص دیگر مناسب مشتری نباشد. در چنین شرایطی، زیان های مالی ملموس تقریباً اجتناب ناپذیر است، حتی اگر کارآفرین دستور بسیار بزرگی از دولت دریافت کرده باشد.

با این حال، با وجود چنین ارقام ترسناکی، علاقه کسب و کارهای کوچک به سفارشات دولتی بسیار زیاد است. بنابراین، طبق برآوردهای اولیه سرویس ضد انحصار فدرال، سهم شرکت های کوچک در سفارشات دولتی حداقل 30 درصد است. در عین حال، سهمیه قانونی مشاغل کوچک در اینجا 10-20 درصد تعیین شده است.

اما تحلیلگران آماده بحث با چنین اعدادی هستند. به عنوان مثال، الکسی شستوپروف، کارشناس موسسه ملی تحقیقات سیستمی در مورد مشکلات کارآفرینی، معتقد است که علاقه کارآفرینان خصوصی به دستورات دولتی کم است و یکی از دلایل آن کلیشه غالب سیستم فاسد است.

الکسی شستوپروف می گوید: «تجار فکر می کنند که دستورات دولتی یک حوزه بسیار فاسد است. در نتیجه، آنها امکان پیروزی را در آنجا نمی بینند.»

در تضاد با ارقام FAS و نظر رئیس هیئت مدیره MTS "Fabrikant.ru" سرگئی گابسترو. او مطمئن است که تجارت کوچک خارج از دستور دولت است و عملاً در آن شرکت نمی کند.

سرگئی گابسترو دلیل این وضعیت را قانون سال 94 تنظیم کننده موضوع تدارکات عمومی می داند. به نظر او برای اینکه تحولی رخ دهد این قانون باید لغو شود.

سرگئی گابسترو مطمئن است: "حتی قانون مدنی نیز می تواند سیستم را به طور موثرتری تنظیم کند." - مسئولان آنقدر در مبارزه با شرکت کنندگان بی وجدان غافل شدند که عملاً کوچک و کسب و کار متوسط، کارآفرینان را مجبور می کند برای دریافت وام در یک صف در Sberbank قرار بگیرند.

به گفته الکساندر اوسین، اقتصاددان ارشد Finam Management، سیستم فعلی، اولاً منعکس کننده بحران مداوم اعتماد در اقتصاد جهانی است. به عنوان مثال، نرخ های بانکی برای شرکت های کوچک و متوسط، همچنان بالاتر از سطوح قبل از بحران است و الزامات برای وام گیرنده نیز تشدید شده است. سیاست واقعی دولت در زمینه دستورات دولتی منعکس کننده این روند در اقتصاد جهانی است.

ثانیاً، مشکلات سیستماتیک در مدیریت اقتصاد روسیه توسط تنظیم کننده ها وجود دارد. آنها با این واقعیت مرتبط هستند که در شرایط تضعیف کنترل دولت بر جریان های مالی و مواد خام در اقتصاد روسیه، تمایل به شکل گیری صنایع "قوی" و "ضعیف" در آن تشدید می شود. در عین حال، سرمایه سرمایه گذاری در بخش های منتخب اقتصاد متمرکز است، این بخش ها عبارتند از: امور مالی، توسعه، خرده فروشی، معدن و فرآوری مواد خام. جهت سایه و سوداگرانه سرمایه گذاری ها در حال رشد است. برای حل این مشکل، برخی تغییرات اداری و قانونی از جمله در حوزه دستورات دولتی کافی نخواهد بود. لازم است سرمایه گذاری عمومی افزایش یابد و در بخش تولید مبنایی برای سرمایه گذاری های بلندمدت و مستقیم ایجاد شود که در ابتدا ماهیت "شفاف" بیشتری دارد.

الکساندر اوسین تأکید می کند: "به طور طبیعی، تا یک نقطه خاص، این عمل منجر به افزایش رقابت در بین شرکت های کوچک می شود، ادغام آنها، به موازات آن، در شرایط روسیه، مؤلفه فساد این روند در حال رشد است." - پیچیدگی و «عدم شفافیت» آن از این روند حمایت می کند. در آینده، ما واقعاً می توانیم کاهش قابل توجهی در فعالیت سرمایه گذاران در مزایده های سفارش دولتی داشته باشیم.

همانطور که در یک استودیوی بزرگ وب، که مایل بود نام خود را تبلیغ نکند، گفته شد، تجربه شرکت در دستور دولتی برای آنها دو برابر شد.

مدیر استودیو می‌گوید: «ما برنده چندین مناقصه در سیبری برای توسعه وب‌سایت‌های سازمان‌های دولتی شده‌ایم. - اما اینها نسبتاً استثناء قاعده بودند. در اغلب موارد، سفارشات دولتی توسط شرکت‌های دیگر دریافت می‌شد، گاهی اوقات بدون نام بزرگ و ارائه راه‌حل‌های گران‌تر و کم‌تکنولوژیک. در عین حال، نمی‌توانم بگویم که از دستور دولتی پول خوبی به دست آورده‌ایم. سود حاصل از این سایت ها کمتر از پروژه های مشابه ایجاد شده برای سازه های تجاری بود. برای ما، این یک موضوع اعتبار و دلیلی بود که با صدای بلند خود را در مناطقی که موقعیت‌های ما قوی‌ترین نیست، اعلام کنیم. اینکه آیا ما دوباره برای نظم دولتی مبارزه خواهیم کرد، هنوز یک سوال باز است.

کارآفرینان همچنین شکایت دارند که پس از "قرار گرفتن" آنها در سیستم سفارش دولتی، نهادهای مختلف بازرسی به سادگی زنجیره را قطع می کنند.

مدیر یک شرکت تولیدی کوچک از آستاراخان می‌گوید: «ما چندین بار در سفارش دولتی شرکت کردیم و همیشه آن را دریافت نکردیم، اما همیشه توسط یک یا آن مقام نظارتی با یک بررسی منظم از ما بازدید می‌شد. در عین حال، بررسی‌ها با جانبداری خاصی انجام می‌شد و تلاش می‌کردند حتی در جاهایی که هرگز نبوده و نمی‌توانستند تخلف کنند.»

سرگئی سمیونوف

خریدها موسسات بودجهانحصارات طبیعی و سازمان های دولتی توسط دو قانون اصلی تنظیم می شوند - قانون شماره 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای دولتی و شهرداری" و همچنین قانون شماره 44-FZ قانون شماره 223-FZ "در مورد خرید کالاها، کارها، خدمات انواع جداگانهاشخاص حقوقی".

اولی همه خریدها را تنظیم می کند مشتریان دولتیو به طور کامل تجویز می کند رویه معاملاتی... مورد دوم اصول کلی برای انجام تدارکات را ایجاد می کند و در عین حال خریدهای بیشتری از سازمان هایی با مشارکت دولتی بیش از 50٪، انحصارات طبیعی و همچنین خرید از سازمان های بودجه ای که با هزینه های اضافی انجام می شود را شرح می دهد. منابع بودجه

نمایندگان کسب و کارهای کوچک و متوسط ​​در زمان آمادگی برای مشارکت در تدارکات عمومی بر اساس الزامات قانونگذار باید به چه نکاتی توجه کنند؟ چند نکته مهم

ثبت یکپارچه مشاغل کوچک و متوسط

ماده 30 قانون فدرال شماره 44-FZ "در مورد سیستم قراردادی در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" تعهد مشتریان را برای انجام خریدهای خاص فقط در بین مشاغل کوچک (SMEs) ذکر کرد. .

در عین حال، خریدها از طریق مناقصه آزاد، مناقصات با مشارکت محدود، مناقصات دو مرحله ای، مزایده های الکترونیکی، درخواست برای قیمت گذاری، درخواست پیشنهادات انجام می شود که در آن فقط شرکت های کوچک و متوسط ​​در تدارکات شرکت می کنند. در این مورد، قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد نباید از 20 میلیون روبل تجاوز کند.

نوآوری های اصلی برای شرکت های کوچک و متوسط، حفظ ثبت یکپارچه شرکت های کوچک و متوسط ​​از اول اوت 2016 بود. ثبت NSR یک پایگاه داده در دسترس عموم است که شامل طیف گسترده ای از اطلاعات در مورد NSR در روسیه است. از اطلاعات ثبت می توان برای تأیید تعلق نهادهای اقتصادی به دسته SME، جستجوی طرف مقابل و توسعه اقدامات اضافی برای حمایت از مشاغل کوچک و متوسط ​​استفاده کرد.

تفاوت بین 44-FZ و 223-FZ

برخلاف خریدهای تحت FZ-44، خریدهای تحت FZ-223 فقط می توانند از مشاغل کوچک و متوسط ​​انجام شوند، در صورتی که چنین شرکتی در ثبت شرکت های کوچک و متوسط ​​باشد.

در صورتی که اطلاعات مربوط به آن در ثبت یکپارچه مشاغل کوچک و متوسط ​​وجود نداشته باشد، سازمان نمی تواند در خریدهای تحت قانون فدرال-223 که فقط در بین مشاغل کوچک و متوسط ​​انجام می شود شرکت کند. این نظر وزارت توسعه اقتصادی روسیه در نامه ای به تاریخ 29 دسامبر 2016 به شماره D28i-3468 است.

تدارکات در بین این افراد توسط فرمان شماره 1352 دولت فدراسیون روسیه مورخ 11 دسامبر 2014 تنظیم می شود. طبق مفاد آن، شرکت کنندگان در خرید تحت 223-FZ که فقط در بین مشاغل کوچک و متوسط ​​انجام می شود، باید تأیید کنند. وضعیت آنها با اطلاعات از ثبت SME. این قانون در مورد شرکت های تازه تاسیس و کارآفرینان انفرادی تازه ثبت نام شده اعمال نمی شود. آنها موظفند به جای اطلاعات ثبت نام، اظهارنامه انطباق با معیارهای مراجعه به موضوعات NSR را ارائه دهند.

اگر اطلاعات مربوط به شرکت کننده در ثبت SMP وجود نداشته باشد یا اظهارنامه ای ارسال نشود، مشتری بر این اساس یکی از تصمیمات زیر را اتخاذ می کند:

امتناع از پذیرش چنین شرکت کننده برای شرکت در تدارکات؛

در مورد امتناع از انعقاد قرارداد با یک شرکت کننده تدارکات که تنها تامین کننده است.

لازم به ذکر است که شرکت کنندگان در خریدهای انجام شده بر اساس قانون شماره 44-FZ در بین مشاغل کوچک ملزم به تأیید تعلق خود به یک تجارت کوچک با داده های ثبت SME نیستند. آنها باید فقط یک اظهارنامه در برنامه ارائه کنند.

معیارهای طبقه بندی به عنوان مشاغل کوچک و متوسط

از 1 اوت 2016 با فرمان دولت فدراسیون روسیه در تاریخ 04.04.2016 شماره 265 "در مورد مقادیر حدی درآمد حاصل از اجرای فعالیت کارآفرینیبرای هر دسته از مشاغل کوچک و متوسط، معیارهای جدیدی برای درآمد SME تعیین شده است.

هنگامی که سازمان ها و کارآفرینان به عنوان SME طبقه بندی شدند، به جای دسته بندی درآمدهای حاصل از فروش کالاها (کارها، خدمات)، به دسته درآمد حاصل از انجام تجارت روی آوردند.

محدودیت‌های درآمدی مانند محدودیت‌های درآمد تعیین می‌شوند:

برای شرکت های خرد - 120 میلیون روبل،

برای کودکان کوچک - 800 میلیون روبل،

برای متوسط ​​- 2 میلیارد روبل.

از آنجایی که معیارها تغییر کرده است، در طول تشکیل ثبت، طبقه بندی یک شرکت (بنگاه کوچک، کوچک یا متوسط) بر اساس داده های درآمد حاصل از انجام تجارت فقط برای سال 2015 قبل از آن به استثنای داده های سال 2013 تعیین می شود. و 2014.

بنابراین، اگر سازمانی را می توان به عنوان یک شرکت کوچک طبقه بندی کرد که کل درآمد آن برای سال 2015 تا 800 میلیون روبل باشد. در عین حال، سایر شرایط نیز باید رعایت شود (به ویژه، میانگین تعداد کارمندان برای سال 2015 نباید از 100 نفر تجاوز کند).

لازم به ذکر است که از 1 ژانویه 2017، قسمت 8.1 ماده 3 قانون شماره 223-FZ نیز لازم الاجرا شد که بر اساس آن در صورت عدم انجام تعهد خرید از SMP در طول یک سال تقویمی، مشتری در سال تقویم بعدی، از 1 فوریه، موظف است طبق قانون شماره 44-FZ هدایت شود. ضمناً این محدودیت مشروط بر اینکه:

مشتری از خرید نکرده است SMEsبه میزان مقرر در مصوبه شماره 1352 مورخ 1393/11/12؛

مشتری در گزارش سالانه میزان خرید از SMP اطلاعات نادرستی را ذکر کرده است.

مشتری گزارش تدارکات سالانه را از SMP ارسال نکرده است.

بنابراین، آخرین نوآوری ها در زمینه تدارکات عمدتاً مربوط به تعیین و تأیید وضعیت یک کارآفرین کوچک توسط سازمان ها در ارتباط با معرفی ثبت واحد SMEs به کار می شود. این منبع به شما امکان می دهد بدون بررسی ترکیب تشکیل دهنده، میانگین تعداد کارکنان یا درآمد سالانه آن، به سرعت بررسی کنید که آیا یک سازمان به عنوان یک SME طبقه بندی شده است یا خیر.

کسب و کارهای کوچک اغلب از مشارکت در تدارکات عمومی می ترسند: به نظر می رسد که این رویه پیچیده است، جمع آوری اسناد زمان زیادی می برد و برنده شدن غیرواقعی است، زیرا برندگان از قبل مشخص هستند. ما این افسانه ها را از بین خواهیم برد و ثابت خواهیم کرد که اگر همه چیز به درستی انجام شود، تدارکات عمومی در دسترس هر کارآفرینی است. Biznes.ru اولین کتابچه راهنمای تدارکات دولتی را برای کسب و کارهای کوچک و متوسط ​​منتشر کرده است.

تنها مرحله سفارش دولتی که انجام آن بدون متخصصان با مشخصات محدود دشوار خواهد بود، تسویه حساب با مشتری و صورت های مالی است. اما این ویژگی ها آسان هستند، آنها ارزان هستند.

بقیه کارها را خودتان باید انجام دهید. خبر خوب این است که همه چیز آنقدرها که به نظر می رسد پیچیده نیست. ما یک الگوریتم گام به گام با توصیه های عملی، هک زندگی و تجربه شرکت های کوچکی که بیش از یک سفارش دولتی را برنده شده اند ارائه می دهیم. در پایان مقاله - یک جایزه: اگر مشتری برای کار انجام شده پول پرداخت نکند، چه باید کرد و چگونه از خود محافظت کنید.

مرحله 1. در مورد دامنه تدارکات عمومی تصمیم بگیرید

لطفاً توجه داشته باشید: خیلی به این بستگی دارد که مشتری روی چه قانونی کار می کند. مشتری که مطابق قانون شماره 44-FZ خرید می کند، می تواند مطلقاً هر کالایی را که از یک تجارت کوچک خریداری می کند، انتخاب کند. هر مشتری، طبق قانون شماره 223-FZ، فهرستی از کالاها، آثار و خدماتی را که از مشاغل کوچک و متوسط ​​خریداری می کند، تأیید کرده و در وب سایت تدارکات پست می کند.

Goszakupki.ru "," تامین کننده "

اغلب، شرکت‌های کوچک در تدارکاتی شرکت می‌کنند که شما نیاز به تهیه مواد غذایی یا لوازم اداری دارید. معمولاً برای مشتریان سودآورتر است که با یک تجارت کوچک از منطقه یا شهر خود کار کنند تا با یک شرکت فدرال. از مشارکت در تدارکات نترسید. صرف نظر از اینکه چه چیزی تولید می کنید یا چه خدماتی ارائه می دهید، همیشه چیزهای زیادی برای شما وجود دارد.

آیا ممکن است یک مبتدی برنده شود؟ قطعا. اما برای این شما باید به درستی توانایی های خود را ارزیابی کنید. اغلب می بینیم که برخی از شرکت کنندگان قیمت ها را کمتر از هزینه پروژه کاهش می دهند. بله، آنها برنده مناقصه می شوند و سپس با ارزیابی واقع بینانه شانس موفقیت خود، یا سعی می کنند محصولاتی با کیفیت پایین عرضه کنند یا از اجرای قرارداد طفره می روند.

قبل از شروع به مشارکت در تدارکات عمومی، کالاها یا خدماتی را که می توانید به مشتری ارائه دهید مشخص کنید. مشخصاتی را که تا آنجا که ممکن است برای شما آشنا است انتخاب کنید - این به شما امکان می دهد هوشیارانه ارزیابی کنید که چقدر آماده انجام یک دستور دولتی و در عین حال سودآوری هستید. هنگامی که تجربه کافی به دست آوردید، می توانید افق های خود را گسترش دهید و حوزه های جدیدی را کشف کنید.

والری اوچکین، کارآفرین فردی، کارشناس درآمد در تدارکات عمومی

من شروع به شرکت در تدارکات عمومی با مقادیر کمی با استانداردهای یک دستور دولتی کردم - از 300 تا 500 هزار روبل. در آن زمان در حوزه رویدادها فعالیت داشتم و رویدادهای بزرگی را در شهرم برگزار می کردم. سپس سعی کردم در حوزه های دیگر خرید کنم، در ابتدا در حوزه های متفقین - اجاره صحنه، تجهیزات نورپردازی، تجهیزات صدا. سپس به سمت مناطقی رفتم که هنوز با آنها سروکار نداشتم: تهیه هیزم، ماشین آلات، صندلی برای فضاهای عمومی بزرگ. اصلی‌ترین چیزی که در این مدت فهمیدم این است که تدارکات دولتی یک تجارت پرخطر است، "قرص جادویی" نیست. رقبا دائما اضافه می شوند، خطرات عدم پرداخت وجود دارد، اما این بزرگترین بازار کشور است و پول درآوردن از آن احمقانه است.

مرحله 2. یک مناقصه پیدا کنید

شرکت های کوچک و متوسط ​​می توانند هم در تدارکاتی که به طور انحصاری برای آنها انجام می شود و هم در سایر موارد به طور کلی شرکت کنند.

رویه های معاملاتی توسط دو قانون فدرال - شماره 44-FZ و شماره 223-FZ تنظیم می شود. تحت 44-FZ ترجیحات برای مشاغل کوچک وجود دارد، زیر 223-FZ - برای مشاغل کوچک و متوسط. در این گونه خریدها، مشتریان ملزم به تعیین محدودیت برای سایر متقاضیان برای مشارکت هستند. حداقل حجم خرید در سال برای مشاغل کوچک و متوسط ​​زیر 44-FZ باید حداقل 15٪ از کل حجم سالانه همه خریدها باشد. برای 223-FZ - نه کمتر از 18٪ (بند 1. ماده 30 44-FZ و بند 5 آیین نامه مصوب 1352/11/2014 دولت فدراسیون روسیه. اطلاعات مربوط به محدودیت ها در آگهی و اسناد تدارکات

طبق 44-FZ، مشاغل کوچک همچنین می توانند به عنوان پیمانکار فرعی برای سازمان های بزرگی که در مناقصه برنده شده اند عمل کنند.

توجه داشته باشید!طبق قانون شماره 44-FZ، خریدها به طور جداگانه فقط برای مشاغل کوچک و سازمان های غیرانتفاعی اجتماعی (SMP و SONO) انجام می شود. طبق قانون شماره 223-FZ - برای شرکت های کوچک و متوسط ​​(SMEs).

آگهی های تدارکات عمومی در وب سایت zakupki.gov.ru ارسال می شود. این یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه (UIS) با اطلاعات خرید کلیه مشتریان ایالتی و شهری، بودجه و نهادهای خودمختار، شرکت های واحد، شرکت های دولتی و شرکت های دولتی. یافتن رویه هایی که به طور جداگانه برای مشاغل کوچک و متوسط ​​انجام می شوند آسان است: روی برگه "تهیه از SMEs و SONO" در صفحه اصلی EIS کلیک کنید.

رقبای بدون وضعیت کسب و کار کوچک به چنین خریدهایی نخواهند رسید. این بدان معنی است که شانس شما برای برنده شدن و به دست آوردن شرایط مطلوب افزایش می یابد.

خود رویه ای که طبق نتایج آن تامین کننده انتخاب می شود در EIS انجام نمی شود. از 1 ژانویه 2019برندگان توسط مشتریان فقط به صورت الکترونیکی تعیین می شوند. تمام مراحل رقابتی برای مشاغل کوچک و متوسط ​​در 9 پلت فرم الکترونیکی بزرگ انجام می شود. برای شرکت در آنها، باید در سایت ها اعتبار داشته باشید. برای مشاهده لیست این سایت ها به جدول انتهای مقاله مراجعه کنید.

برای کارآفرینانی که تازه شروع به تسلط بر تدارکات عمومی کرده اند، مهم است که بدانند: قبل از اینکه در سایت معتبر شوید، باید در EIS ثبت نام کنید. تا زمانی که اطلاعات شرکت را در ثبت نام شرکت کنندگان در تدارکات وارد نکنید، اعتبار در سایت ها دریافت نمی کنید، نمی توانید در مناقصات و مزایده ها شرکت کنید.

هنوز همه تامین کنندگان در مورد Berezka که به عنوان یک تجمیع کننده تجارت نیز شناخته می شود، نمی دانند. برای مشاغل کوچک، به ویژه مفید است: در این فروشگاه الکترونیکی، مشتریان فدرال موظفند تنها تامین کنندگان خود را انتخاب کنند. از 1 مارس 2019آنها تمام خریدهای کوچک خود را اینجا انجام می دهند. علاوه بر این، کل چرخه تدارکات در این سایت انجام می شود: از اعلام تا انعقاد قرارداد.

خطر احتیاط! از مناقصه در جایی که مشتری در ابتدا پیمانکار خود را دارد خودداری کنید و تمام شرایط را منحصراً برای او تعیین می کند. علائم اصلی عبارتند از: شرایط خیلی باریک یا خیلی گسترده. به عنوان مثال، یک محصول باید دارای یک دوره گارانتی 25 ساله با 5 سال معمول برای محصول باشد. شرکت در چنین مناقصه ای برای شرکت های کوچک به معنای از دست دادن زمان، پول و اعصاب است.

ایرینا اسکلیاروا، سردبیر مجلات "Goszakupki.ru"، "Supplier"

خریدهای دولتی حتی اصطلاحات خاص خود را برای این کار دارند که در عمل قضایی ظاهر می شود - "تیز کردن". این زمانی است که مشتری شرایط غیررقابتی را در قرارداد تجویز می کند که فقط تامین کننده او می تواند آن را انجام دهد. اگر شرایط قرارداد را خوانده اید و از قبل متوجه شده اید که شرایط چندان امکان پذیر نیست و خرید عمداً تیز شده است، به سادگی ارزش شرکت در آنها را ندارد.... اگر با توجه به نتایج مشاهده کردید که برنده به وضوح یک فیگور است، مثلاً قادر به انجام دستور نیست، موضوع دیگری است. شما می توانید کاملا قانونی و قانونی با این موضوع مبارزه کنید. شما حق دارید به FAS شکایت کنید. به مدت 5 روز به شکایات رسیدگی می شود و دستور صادر می شود. اگر واقعاً محدودیت هایی در رقابت از جانب مشتری وجود داشته باشد، FAS دستور برگزاری مجدد حراج را صادر می کند.

آناتولی ماسلوف، مدیر عامل شرکت Ensign IT

حتی اگر در چنین مناقصه ای برنده شوید، مشتری به شما اجازه نمی دهد آن را انجام دهید - او به هر طریقی مانع از تحقق آن می شود، بیش از TOR مطالبات می کند و در مورد مسائل بی اهمیت ادعا می کند. این احتمال وجود دارد که مشتری با متهم کردن پیمانکار به عدم اجرای قرارداد، از نتیجه استفاده کند، اما پرداخت نکند. این تهدید با جریمه و از دست دادن امنیت قرارداد است. در یک قرارداد، ما در منهای 300 درصد قیمت مرحله باقی ماندیم... اگر بخواهید در مناقصه های زیادی شرکت کنید، بیمه کردن در برابر این امر دشوار است. البته، ارزش خواندن TK را دارد و قبل از ارسال درخواست، تا حد امکان در مورد اسناد و مدارک توضیح دهید. و به هیچ وجه نباید به وفاداری مشتری تکیه کنید و به فرصتی برای ملاقات در نیمه راه فکر کنید.

الکساندر اینوزمتسف، تاجر

من در مناقصه تامین مواد آموزشی شرکت کردم. شرایط مرجع بسیار ساده بود و در واقع، برای 2 میلیون روبل، نیاز به توسعه شش بازی بود که این امکان را فراهم می کرد که بفهمید کدام یک از کارمندان مشتری به خوبی از عهده وظایف خود بر می آیند و چه کسانی باید به موقعیت دیگری منتقل شوند. . بازده مناقصه می تواند بیش از 100٪ باشد. در حال حاضر در مرحله توسعه، مشتری به صورت متن ساده گفت که این من نیستم که به عنوان مجری منتظر من هستم.... شرایط مرجع مشخص نبود، بسیاری از نکات مرا در موقعیت ناخوشایندی قرار داد. در نتیجه مشتری هرگز این کار را نپذیرفت. مجبور شدم شکایت کنم شش ماه بعد دادگاه با من طرف شد و مشتری پول را پرداخت کرد. از آن زمان، من به قوانین تنوع ریسک پایبند بوده ام: به هیچ وجه در یک مناقصه سرمایه گذاری نکنید، معاملات با وجوه قرض گرفته شده را انجام ندهید.

مرحله 3. تهیه اسناد برای مشارکت در تدارکات عمومی

بسته اسناد باید با دقت آماده شود: اگر حداقل یک سند را از دست دادید یا گواهی منقضی شده ارسال کنید، می توانید مسیر خود را به سمت سفارش قطع کنید.

سه اشتباه اغلب مرتکب می شوند:

  • ارائه یک عصاره نامعتبر از ثبت نام واحد دولتی اشخاص حقوقی (معتبر بیش از 6 ماه)؛
  • اسناد ممهور به مهر سازمان نیستند.
  • اسناد توسط افراد غیرمجاز ارسال می شود. حق ارائه مدارک به عنوان مثال به مدیر کل، مدیر اجرایی اختصاص دارد. بقیه باید وکالتنامه داشته باشند که حق دارند منافع تامین کننده را نمایندگی کنند.

فرم درخواست شماره 2 (اطلاعات محصول) را با دقت پر کنید. به عنوان یک قاعده، مشتری دستورالعمل های دقیق می دهد. برای هر مورد باید آن را رعایت کنید. در عمل، به دلیل تکمیل نادرست درخواست، حدود 50 درصد از متقاضیان در تدارکات عمومی پذیرفته نمی شوند.

برای اینکه در فرم درخواست شماره 2 اشتباه نکنید، متخصصانی را استخدام کنید که تجربه عملی زیادی در چنین کاری دارند. آنها به دقت اسناد مشتری را تجزیه و تحلیل خواهند کرد. این خدمات در بازار ارزان هستند.

همراه با بسته مدارک، اطلاعات گذرنامه رئیس سازمانی که در تدارکات عمومی شرکت می کند در اختیار مشتری قرار دهید. به طور رسمی، بستر الکترونیکی آنها را طبق قوانین تنها از اول ژانویه 2019 می پذیرد، در حالی که قانون موظف است از هم اکنون ارائه شوند. توصیه می کنیم این کار را بدون شکست انجام دهید، در غیر این صورت ممکن است درخواست شما رد شود.

بررسی کنید که آیا سازمان شما یا مدیر سازمان در رجیستری تامین کنندگان بی پروا است یا خیر. مشتری اغلب یک الزام برای شرکت کنندگان قرار می دهد - غیبت از این "لیست سیاه". اگر شما فعالانه درگیر تدارکات هستید، یکی از مشتریان می توانست شرکت شما را در آن شرکت دهد، اما به شما اطلاع داده نشده بود. با استفاده از بخش حسابداری می توانید بررسی کنید که آیا همه چیز درست است یا خیر.

اگر شرکت شما در مزایده هایی شرکت می کند که طبق قانون شماره 44-FZ منحصراً برای مشاغل کوچک انجام می شود، باید وضعیت خود را با یک اعلامیه تأیید کنید (بخش 3 ماده 30 قانون شماره 44-FZ). مشارکت در وضعیت مشاغل کوچک و متوسط ​​طبق قانون شماره 223-FZ با اعلامیه و اطلاعات ثبت مشاغل کوچک و متوسط ​​تأیید می شود (بند 31 مصوبه شماره 1352 مورخ 11 دسامبر 2014) . در هر صورت، شما باید در ثبت شرکت های کوچک و متوسط ​​باشید: اگر مشتری شرکت شما را در ond.nalog.ru پیدا نکند، درخواست را رد خواهد کرد.

مرحله 4. امنیت برنامه را آماده کنید

تأمین درخواست نوعی وثیقه برای مشارکت در خرید است. طبق قانون شماره 44-FZ با قیمت قرارداد اولیه 1 میلیون روبل. و در زیر، مشتریان ممکن است برای برنامه ها به امنیت نیاز نداشته باشند. در خریدهای تحت قانون شماره 223-FZ با قیمت اولیه 5 میلیون روبل. و در زیر، مشتریان نباید برای برنامه ها به امنیت نیاز داشته باشند.

نحوه دقیق ارائه وثیقه - به صورت نقدییا تضمین بانکی، هر شرکت کننده برای خود تصمیم می گیرد. در صورت نیاز مشتری به تضمین پیشنهاد، میزان تضمین نباید از 5% حداکثر قیمت اولیه مناقصه تجاوز کند. در خریدهای زیر 44-FZ با قیمت "شروع" زیر 20 میلیون روبل. حداکثر میزان وثیقه 1 درصد است.

اگر شرکت کننده در تدارکات تصمیم گرفت که برنامه را با پول ارائه کند، باید یک حساب ویژه در یکی از بانک های مجاز باز کنید. بدون این، هیچ دسترسی به معامله وجود نخواهد داشت. بانکی که می توانید در آن حساب ویژه افتتاح کنید، از لیست سفارشات دولتی مورخ 1397/07/13 شماره 1451-r را انتخاب کنید.

ایرینا اسکلیاروا، سردبیر مجلات "Goszakupki.ru"، "Supplier"

برخی از صاحبان مشاغل کوچک از نیاز به ارائه امنیت برنامه ناامید هستند. و نیازی به ترس نیست. حتی اگر در مسابقه شکست بخورید، وثیقه به شما بازگردانده می شود... پول در برابر امنیت برنامه را می توان از گردش مالی شرکت برداشت یا برای مدتی وام گرفت. چنین خدماتی در خود بسترهای الکترونیکی نیز با درصد کمی ارائه می شود. بانک ها به اصطلاح ضمانت نامه بانکی را با نرخ سود پایین صادر می کنند و ثبت نام از 1 تا 7 روز طول می کشد.

فرصت دیگر برای دریافت پول برای تضمین یک سفارش، استفاده از امکانات پلتفرم های تامین مالی جمعی است. در اینجا می توانید بدون تماس با بانک ها وجوه لازم را برای شرکت در تدارکات عمومی دریافت کنید، در حالی که خود این روش تا حد امکان ساده شده است. نمونه ای از چنین پلتفرمی Penenza.ru است.

گالینا خارناخوا، پلتفرم تامین مالی جمعی Penenza.ru

در سال 2017 و نیمه اول سال 2018 در Penenza.ru، ما 14000 وام به نمایندگان مشاغل کوچک و متوسط ​​برای شرکت در مناقصات دولتی به مبلغ 14.7 میلیارد روبل صادر کردیم. محبوب ترین وام ها و بر این اساس، مناقصه های دولتی برای کار ساخت و ساز و تعمیر، برای تامین مواد غذایی، نوشیدنی، پوشاک و سایر محصولات فرآوری، خدمات برای نگهداری ساختمان ها و مناطق، امنیت و سایر خدمات اداری و اقتصادی است. رایج ترین وام برای شرکت در مناقصه دولتی - به مبلغ حداکثر 1 میلیون روبل... اوج درخواست ها آوریل و نوامبر است.

مرحله 5. مراحل تدارکات عمومی را طی کنید

از 1 ژانویه 2019، کلیه معاملات مطابق با قوانین شماره 44-FZ و شماره 223-FZ منحصراً به صورت الکترونیکی انجام می شود. این رویه را شفاف تر و منصفانه تر می کند.

کلیه خریدها برای کسب و کارهای کوچک و متوسط ​​فقط به صورت رقابتی در چهار شکل رقابتی، مزایده، درخواست قیمت و درخواست پیشنهاد انجام می شود. برای اطلاع از نحوه انجام هر روش، روی بلوک های نارنجی کلیک کنید:

رقابت به صورت الکترونیکی چگونه است؟

  1. مشتری خرید را وارد جدول زمانی می کند.
  2. مشتری پیش نویس قرارداد را تهیه می کند که شامل یک شرط اجباری برای پرداخت به پیمانکار است.
  3. مشتری در یک سیستم الکترونیکی یکپارچه اطلاعیه، اسناد تدارکات و پیش نویس قرارداد را قرار می دهد.
  4. مشتری درخواست های شرکت کنندگان در تدارکات را می پذیرد. این روش در دو مرحله انجام می شود. در مرحله اول، شرکت کنندگان پیشنهادات را ارسال می کنند و قیمت اولیه قرارداد را کاهش می دهند. در مرحله دوم کلیه شرکت کنندگان به جز لیدر حق دارند پیشنهادات قیمت خود را بهبود بخشند. پس از پایان رقابت در سایت، نتایج برای مشتری ارسال می شود. آنها توسط کمیسیون مشتری در نظر گرفته می شوند. اگر درخواست رهبر مطابق با الزامات مستندات باشد، مشتری او را به عنوان برنده می شناسد.
  5. طرفین قرارداد منعقد می کنند. این اتفاق پس از آن رخ می دهد که برنده تضمین قرارداد را - از 5 تا 30 درصد از قیمت اولیه قرارداد - واریز کند. این قرارداد در بستر الکترونیکی امضا می شود.
حراج و درخواست پروپوزال به صورت الکترونیکی چگونه است؟
  1. مشتری اعلامیه ای را در سیستم اطلاعات یکپارچه قرار می دهد و زمان مرحله را نشان می دهد. کلیه شرکت کنندگان در مزایده مشمول شرایط یکسان صلاحیت هستند که در اسناد تدارکات ذکر شده است.
  2. شرکت کنندگان درخواست ها را پر می کنند، اسناد را آماده می کنند. به این ترتیب آنها تأیید می کنند که شرایط صلاحیت را دارند.
  3. مشتری درخواست های شرکت هایی را که شرایط تعیین شده را برآورده نمی کنند رد می کند.
  4. شرکت کنندگان واجد شرایط پیشنهادات خود را ارسال می کنند. برای این کار در روز و ساعت تعیین شده به پلت فرم الکترونیکیو در یک مزایده الکترونیکی یا روند درخواست پیشنهادات شرکت کنید.
  5. برنده پیش نویس قرارداد مشتری را بررسی می کند، آن را با امضای الکترونیکی واجد شرایط امضا می کند و همراه با ضمانت نامه بانکی یا دستور پرداخت، آن را از طریق اپراتور بستر الکترونیکی برای مشتری ارسال می کند.
درخواست مظنه به صورت الکترونیکی چگونه است؟

یک تفاوت مهم بین درخواست برای نقل قول و سایر اشکال مناقصه این است که یک شرکت برای شرکت نیازی به تضمین مناقصه ندارد. علاوه بر این، برگزار کننده حق مطالبه هیچ مدرکی از شرکت کننده را ندارد، به جز درخواست در فرم مقرر.

این فرم نشان می دهد که قرارداد توسط شرکت کننده ای دریافت می شود که کمترین قیمت را برای اجرای آن ارائه می دهد. قیمت قرارداد نباید از 500 هزار روبل تجاوز کند. مشتری باید آگهی مناقصه را در حوزه عمومی قرار دهد.

ایرینا اسکلیاروا، سردبیر مجلات "Goszakupki.ru"، "Supplier"

شرایطی وجود دارد که در آخرین مرحله، تامین کننده متوجه می شود که نمی تواند در مناقصه شرکت کند. به عنوان مثال، شما قصد داشتید محصولی را عرضه کنید که قیمت آن با نرخ دلار مرتبط است. ما همه مدارک را ارائه کردیم، درخواستی برای مناقصه ارائه کردیم، اما ناگهان نرخ دلار به طور جدی جهش کرد. شما می دانید که این دستور دولتی برای شما زیان آور می شود و نمی توانید به تعهدات خود عمل کنید. چگونه از عواقب در این مورد جلوگیری کنیم؟ شما می توانید از ادامه شرکت در مزایده خودداری کنید، اما در این صورت مبلغی را که به عنوان تضمین خرید انتقال داده اید از دست خواهید داد.... اما، اغلب، بهتر از انجام ندادن قرارداد یک میلیون دلاری است، پرداخت جریمه و ضبط و ورود به ثبت نام تامین کنندگان بی وجدان.

مرحله 5. اگر مشتری قوانین مربوط به تدارکات عمومی را نقض کرد، به FAS شکایت کنید

اگر متوجه شدید که مشتری در یکی از مراحل تدارکات عمومی اشتباه کرده است، به FAS شکایت کنید. این کار را می توان بر روی کاغذ یا با استفاده از یک برنامه الکترونیکی با امضای دیجیتال انجام داد. شما می توانید یک برنامه را به چهار روش ارسال کنید: از طریق وب سایت رسمی سرویس، از طریق وب سایت "گوسوسلوگی"، از طریق پست [ایمیل محافظت شده]یا نامه ای به آدرس 125993، مسکو، خ. Sadovaya-Kudrinskaya، 11. حتماً در سند ذکر کنید:

  • اطلاعات مربوط به متقاضی، از جمله آدرس پستی، ایمیل، تلفن؛
  • اطلاعات در مورد شخصی که اقدامات یا تصمیماتش قابل تجدید نظر هستند.
  • شماره خرید، مگر اینکه علیه اقدامات اپراتور سایت الکترونیکی تجدید نظر کنید.
  • دلیل درخواست؛
  • اسنادی که دلایل متقاضی را تأیید می کند؛
  • لیست اسناد پیوست

اگر در حال ارسال شکایت به صورت الکترونیکی هستید، درخواست را با امضای الکترونیکی امضا کنید.

پاداش: اگر مشتری پولی برای کار انجام شده پرداخت نکند چه باید کرد و چگونه از خود محافظت کنید

حتی یک کارآفرین صادق که تمام الزامات تدارکات را برآورده می کند ممکن است با چنین مشکلی روبرو شود: مشتری کار را می پذیرد، اما پول را پرداخت نمی کند. استدلال ها معمولاً به شرح زیر است: چیزی برای پرداخت وجود ندارد، شرکت شهرداری است، محدودیت ها به سادگی لغو شدند.

آندری میخائیلوف، مدیر کل شرکت FELIX

در سال‌های 2015-2016، ما درگیر تامین مبلمان برای تأسیسات فضایی Vostochny و شهر Tsiolkovsky بودیم. مبلغ کل قراردادهای امضا شده بیش از 1 میلیارد روبل است. ما بخش قابل توجهی از مبلمان را تامین کردیم، اما به دلیل مشکلات داخلی مشتری هرگز هزینه آن را پرداخت نکرد. برای انجام سفارش‌های بزرگ، کسب‌وکارهای کوچک باید از بانک‌ها وام بگیرند و آن‌ها را از پولی که مشتری برای کار انجام شده پرداخت می‌کند، بپردازند. بنابراین تاخیر در پرداخت یک دستور دولتی یا عدم پرداخت می تواند کارآفرین را در شرایط بسیار سخت مالی قرار دهد.

در این صورت چه باید کرد؟ یک ادعای حقوقی ارائه دهید که در صورت عدم پرداخت، مطالبه غرامت خواهید داشت. قراردادهای تجاری کوچک باید به موقع پرداخت کنند. به عنوان مثال، طبق قانون 44-FZ - ظرف 15 روز کاری (بند 8 ماده 30 قانون شماره 44-FZ)، طبق قانون شماره 223-FZ - ظرف 30 روز. اگر وکیل داخلی وجود ندارد، با برون سپاری ها تماس بگیرید.

ایرینا اسکلیاروا، سردبیر مجلات "Goszakupki.ru"، "Supplier"

در قرارداد، هر مشتری موظف است در صورت نکول، مسئولیت طرفین را تجویز کند. این نه تنها در مورد طرفی که خدمات را طبق قرارداد انجام می دهد یا کالا را تأمین می کند، بلکه در مورد مسئولیت خود مشتری برای پرداخت به موقع کار انجام شده نیز صدق می کند. این بند از قرارداد شامل سود و جریمه است. بنابراین قبل از شرکت در تدارکات، پیش نویس قرارداد را به دقت مطالعه کنید

  • راهنمای خرید یک کسب و کار آماده. خواندن
  • لیست الزامات غیرقانونی مقامات مالیاتی در هنگام بازرسی.
  • خدمات بهینه سازی مالیاتی
  • برای اخبار کسب و کارهای کوچک کانال ویژه ای در تلگرام و گروه های داخل راه اندازی کرده ایم

    وب سایت رسمی سامانه یکپارچه اطلاعات در حوزه تدارکات به منظور دسترسی رایگان و رایگان به اطلاعات کامل و معتبر در مورد سامانه قرارداد در زمینه خرید و تدارکات کالا، کار، خدمات، انواع خاصی از اشخاص حقوقی، طراحی شده است. و همچنین برای تشکیل، پردازش و ذخیره چنین اطلاعاتی.

    روش ارسال اطلاعات در وب سایت رسمی UIS و محتوای آن توسط قانون فدرال مورخ 05.04.2013 شماره 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه خرید کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری تنظیم می شود. "و قانون فدرال مورخ 18.07.2011 شماره 223- قانون فدرال "در مورد خرید کالاها، کارها، خدمات توسط انواع خاصی از اشخاص حقوقی" و همچنین آیین نامه های مربوطه.

    ثبت نام یکپارچه مشاغل کوچک و متوسط ​​در وب سایت رسمی خدمات مالیاتی فدرال (FTS روسیه) ارسال شده است.

    این ثبت شامل اطلاعاتی در مورد اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی است که شرایط طبقه بندی آنها را به عنوان SMEs دارند، موجود در ثبت دولتی اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی، داده های حسابداری مالیاتی.

    شرکت‌های کوچک و متوسط، بر مبنای اعلامی، این حق را دارند که اطلاعات مربوط به محصولات خود، تجربه مشارکت در تدارکات و مشارکت در برنامه‌های مشارکت با مشتریان عمده را در ثبت ثبت کنند.

    اطلاعات مربوط به تعلق یک واحد اقتصادی به دسته SMEها سالانه در 10 آگوست به روز می شود. بخشی از اطلاعات (در مورد اشخاص حقوقی تازه ایجاد شده، کارآفرینان فردی که به تازگی ثبت نام کرده اند، در مورد حذف اطلاعات در مورد اشخاص حقوقی، کارآفرینان فردی که فعالیت خود را متوقف کرده اند، در مورد تغییرات در داده های فردی کارآفرین، در مورد داده هایی که واحد کوچک و متوسط ​​علاوه بر آن وارد می شود. ثبت نام) ماهانه به روز می شود.

    سیستم اطلاعاتی و تحلیلی Business Navigator SME توسط شرکت SME به منظور ارائه پشتیبانی بازاریابی و اطلاعاتی به کارآفرینان ایجاد شد. این شامل ابزارهای بازاریابی است که با هدف کاهش ریسک های بازار هنگام افتتاح و گسترش یک کسب و کار با افشای جایگاه های موجود در بازار و محاسبه بر اساس سیستماتیک پتانسیل فروش و شاخص های مالی و اقتصادی انجام می شود.

    در SME Business Navigator، 90 نوع رایج کسب و کار محلی، عمدتاً خدمات، در زمینه هایی مانند پذیرایی، تجارت خرده فروشی، خدمات مصرف کننده، خدمات و غیره، استراتژی های بازاریابی، سرمایه گذاری و هزینه های عملیاتی، نتایج مالی و اقتصادی و بازده انتخاب شدند. سرمایه گذاری. در مجموع حدود 300 نمونه طرح تجاری تدوین شده است.

    عملکرد اصلی SME Business Navigator همچنین فراهم کردن دسترسی یک پنجره ای به اطلاعات در مورد انواع حمایت های فدرال، منطقه ای و شهرداری برای کارآفرینان، محصولات مالی و اعتباری است.

    با SME Business Navigator، می توانید

    • کسب و کار را انتخاب کنید
    • یک طرح تجاری تقریبی را محاسبه کنید
    • محل دریافت وام را پیدا کنید و ضمانت نامه صادر کنید
    • درباره اقدامات حمایتی برای مشاغل کوچک و متوسط ​​بیاموزید
    • یک محل تجاری برای اجاره پیدا کنید
    • از برنامه های تدارکات بزرگترین مشتریان آگاه باشید
    خدمات اطلاعات و ارتباطات برای شرکت های کوچک و متوسط ​​"TASS-Business"

    آژانس اطلاعات روسیه TASS، با مشارکت SME Corporation JSC، تعدادی خدمات رایگان را برای SMEها با استفاده از پلت فرم جدید ارتباطات تجاری آنلاین مدرن TASS-Business راه اندازی کرده است.

    SMEها برای بررسی سریع و جامع طرف مقابل برای بیش از 15 پارامتر به خدمات دسترسی دارند. جستجوی راحت برای اطلاعیه های خرید؛ ارسال تماس ها و اطلاعیه های واقعی در مورد شرکت شما؛ پشتیبانی تحلیلی

    برای شرکت های بزرگ، TASS-Business خدماتی را ارائه می دهد که جستجو و تعامل با تامین کنندگان بالقوه را تسهیل می کند، که به کارآمدتر شدن فعالیت های تدارکاتی چنین شرکت هایی، از جمله شرکت هایی که مشارکت دولتی دارند، کمک می کند.

    برای شرکت در معاملات در پلتفرم های معاملات الکترونیکی، باید از امضای دیجیتال الکترونیکی (ES) استفاده کنید. مشتریان و تامین کنندگان اسناد الکترونیکی را مبادله می کنند که مسئولیت قطعی طرفین را در قبال اقدامات انجام شده در سیستم تأیید می کند. اهمیت حقوقی این اسناد توسط امضای الکترونیک(EP). با کمک آن، اسناد الکترونیکی همان قدرت قانونی را دریافت می کنند که اسناد سنتی و کاغذی با دست خود امضا شده اند. مشروعیت استفاده از امضای الکترونیکی توسط قانون فدرال تنظیم می شود فدراسیون روسیهمورخ 6 آوریل 2011 N 63-FZ "در مورد امضای الکترونیکی".

    EP اجازه می دهد:

    دولت مزایای ویژه ای را برای مشاغل کوچک و متوسط ​​فراهم می کند. به منظور توسعه و حفظ این حوزه، مشوق های مالیاتی، مالی و اداری در نظر گرفته شده است.

    کار و کسب های خرد- اینها سازمان های تجاری (سازمان های حقوقی و کارآفرینان فردی) هستند که فعالیت های خود را به منظور کسب سود انجام می دهند. در عین حال، سازمان‌های غیرانتفاعی، موسسات واحد شهری یا دولتی را نمی‌توان به این دسته از نهادها نسبت داد، حتی اگر از نظر درآمد سالانه و تعداد کارکنان، الزامات SME را برآورده کنند.

    کدام سازمان ها متعلق به SMP هستند

    برای نهادهای تجاری و مشارکت حداقل یکی از الزامات بند 1 قسمت 1.1 هنر. 4 209-FZ. اگر سازمان یکی از شرایط ذکر شده را داشته باشد، شاخص های درآمد و میانگین تعداد کارکنان در نظر گرفته می شود.

    قانون فدرال "در مورد توسعه مشاغل کوچک و متوسط ​​در فدراسیون روسیه" مورخ 24.07.2007 N 209-FZ الزامات اساسی را تنظیم می کند که براساس آن یک سازمان می تواند به عنوان SME طبقه بندی شود. در سال 2017، تغییراتی در این الزامات ایجاد شد و به این ترتیب تعداد بیشتری از سازمان‌ها اجازه دادند تا از وضعیت یک نهاد تجاری کوچک یا متوسط ​​پیروی کنند.

    فارغ التحصیلی از شرکت ها و محدودیت های ایجاد شده در هر یک از گروه ها:

    شرکت خرد:میزان درآمد سالانه بدون مالیات بر ارزش افزوده نباید از 120 میلیون روبل تجاوز کند و تعداد کارمندان نباید بیش از 15 نفر باشد.

    کسب و کار کوچک:میزان درآمد سالانه بیش از 800 میلیون روبل نیست، تعداد کارمندان بیش از 100 نفر نیست.

    شرکت متوسط:درآمد بدون احتساب مالیات بر ارزش افزوده برای سال - حداکثر 2 میلیارد روبل و میانگین تعداد کارمندان از 250 نفر تجاوز نمی کند.

    قوانین طبقه بندی یکسانی برای کارآفرینان فردی اعمال می شود. اگر کارآفرینان فردی کارمند نداشته باشند، معیار فقط اندازه درآمد دریافتی سال خواهد بود. هنگام استفاده از سیستم مالیات اختراع، یک کارآفرین فردی به عنوان یک شرکت خرد نامیده می شود.

    همه SMEها بر اساس موارد زیر وارد ثبت شرکتهای تجاری کوچک می شوند که توسط خدمات مالیاتی فدرال نگهداری می شود:

      اطلاعات از ثبت نام واحد دولتی اشخاص حقوقی، EGRIP؛

      اطلاعات ارائه شده به خدمات مالیاتی فدرال در مورد تعداد کارمندان، درآمد حاصل از فعالیت های کارآفرینی و استفاده از رژیم های مالیاتی ویژه، در گزارش های تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه.

      اطلاعات ارائه شده توسط افراد مشخص شده در بند 2 هنر. 6 FZ شماره 408-FZ;

      اطلاعات ارائه شده توسط اشخاص حقوقی و افراد وارد شده در ثبت نام NSR.

    اطلاعات دقیق تر را می توان در وب سایت FTS، از جمله نگاه، به دست آورد.

    با توجه به خریدهای دولتی و تجاری، کسب و کارهای کوچک نیز نسبت به سایر شرکت‌کنندگان مزایایی دارند.

    خرید از مشاغل کوچک، SONKO 44-FZ

    خریدهای دولتی تحت 44-FZ از مشاغل کوچک و متوسط ​​توسط هنر تنظیم می شود. 30 44-FZ.

    برای مشتریانی که مطابق با قانون "در مورد سیستم قرارداد" کار می کنند، تعدادی از الزامات در مورد اجرای خرید از مشاغل کوچک و سازمان های غیرانتفاعی اجتماعی ارائه شده است.

    طبق قسمت 1 هنر. 30 44-FZ، مشتریان موظفند حداقل 15٪ از خریدهای سالانه خود را انجام دهند. چنین معاملاتی را می توان به اشکال زیر انجام داد:

      رقابت آزاد؛

      رقابت مشارکت محدود؛

      مسابقه دو مرحله ای؛

      حراج الکترونیکی؛

      درخواست برای نقل قول؛

      درخواست پیشنهادات

    در عین حال، حداکثر قیمت اولیه قرارداد نباید از 20 میلیون روبل تجاوز کند.

    همچنین، یک نکته مثبت در خریدهایی که فقط در بین مشاغل کوچک و سازمان‌های غیرانتفاعی با محوریت اجتماعی انجام می‌شود این است که میزان امنیت برای درخواست مشارکت بیش از 2٪ NMCK تعیین شده است. برای مقایسه، در سایر خریدها، مشتری حق برقراری امنیت اپلیکیشن را تا سقف 5 درصد قیمت قرارداد دارد.

    مشارکت SMP یا SONKO در اجرای یک قرارداد

    هنگام انجام یک خرید، مشتری این حق را دارد که در اعلامیه الزامی را برای پیمانکاری که SMP یا SONKO نیست، تعیین کند تا یک پیمانکار فرعی یا مجریان مشترک از ثبت مشاغل کوچک را در اجرای قرارداد مشارکت دهد.

    در این مورد، مشخص می شود که چه درصدی از کار (از ارزش قرارداد) با مشارکت یک پیمانکار فرعی از میان شرکت های کوچک و متوسط، SONKO انجام شده است و این قسمت در حجم خریدهای دوره گزارش به مشتری واریز می شود. ساخته شده از مشاغل کوچک و SONKO.

    در قرارداد چنین مناقصه ای، بند مسئولیت مدنی پیمانکار برای عدم تحقق شرایط جذب پیمانکار فرعی از SMP، SONKO الزامی است.

    دولت فدراسیون روسیه ممکن است شرایط استاندارد قراردادهایی را ایجاد کند که در آن شرکت های کوچک و متوسط ​​(کسب و کارهای کوچک و متوسط) در اجرا شرکت کنند.

    مزایای:

    1. پیمانکار باید به پیمانکاران فرعی و پیمانکاران درگیر از SMP و SONKO در داخل پرداخت کند 15 کارگرروز از تاریخ امضای وی سند پذیرش خدمات، کارها یا کالاها از پیمانکار فرعی. قبلا این دوره بود تقویم 30روزها.
    2. تغییرات تحت تأثیر بند 1 فرمان دولت 23 دسامبر 2016 شماره 1466، اکنون مشتری درصد ثابتی از قیمت قرارداد را برای نشان دادن حجم جذب NSR یا SONKO تعیین می کند.

    محاسبه حجم خرید از SMP، SONKO طبق 44-FZ

    پول برای ایمن سازی برنامه باید به یک حساب بانکی ویژه واریز شود.

    قرارداد با برنده خرید به صورت الکترونیکی در سایت منعقد می شود (نسخه کاغذی اعمال نمی شود).

    شرایط انتشار آگهی های خرید:

    مسابقات و مزایده ها:

      اگر NMCC تا 30 میلیون روبل باشد، پس حداقل 7 روز؛

      با NMCK بیش از 30 میلیون روبل - در 15 روز

    درخواست پیشنهادات- ظرف 5 روز کاری (NMCC نباید از 15 میلیون روبل تجاوز کند).

    درخواست برای نقل قول- برای 4 برده. روز (NMCK نباید از 7 میلیون روبل تجاوز کند).

    برنامه خرید از شرکت های کوچک و متوسط

    مشتریانی که طبق PP شماره 1352 در رده بندی قرار می گیرند باید حجم کل معاملات بین SME ها را محاسبه کرده و سپس لیست کالاها را تایید و در EIS قرار دهند. اگر این اقدام اجرا نشود، خرید از مشاغل کوچک و متوسط ​​زیر 223-FZ امکان پذیر نخواهد بود.

    در برنامه تدارکات، مشتری باید در بخش‌های جداگانه، کالاها، کارها یا خدماتی را که با برگزاری مناقصه فقط در بین شرکت‌های کوچک و متوسط ​​به دست می‌آورد منعکس و تأیید کند. شرکت کنندگان در چنین مناقصاتی در برنامه باید تعلق خود را به NSR اعلام کنند، در لحظه ای که فرم یکپارچه و برای همه یکسان است.

    حداکثر قیمت اولیه خریدی که فقط در بین شرکت کنندگان در مشاغل کوچک و متوسط ​​انجام می شود نباید از 400 میلیون روبل تجاوز کند.

    همچنین گروه خاصی از مشتریان، مصوب N 475-r دولت، باید تجهیزات نوآورانه و پیشرفته را از مشاغل کوچک تهیه کنند.

    با توجه به هنر. 5.1 223-ФЗ در رابطه با دسته های خاصی از مشتریان، کنترل و نظارت بر انطباق برنامه های تدارکات و گزارش های سالانه با الزامات قانون فدراسیون روسیه در مورد خرید از SME ها انجام می شود. ارزیابی انطباق به عنوان بخشی از بررسی پیش نویس طرح برای خرید کالاها، کارها یا خدمات، پیش نویس طرح تدارکات برای محصولات نوآورانه و با فناوری پیشرفته و پروژه ها برای ایجاد تغییرات در چنین طرح هایی، قبل از تصویب این طرح ها انجام می شود.

    نظارت از قبل طبق برنامه های تدارکاتی تایید شده توسط مشتری و تغییرات ایجاد شده در آنها انجام می شود.

    بر اساس نتایج بازرسی و نظارت، نتیجه گیری در مورد انطباق یا عدم انطباق مدارک در حال بررسی با الزامات قانون فدراسیون روسیه صادر می شود. در صورت شناسایی تخلفات، مشتری باید آنها را از بین ببرد یا پروتکلی از مخالفت‌ها را در EIS قرار دهد. در غیر این صورت ممکن است اجرای طرح تدارکاتی این سازمان توسط مرجع ضدانحصاری متوقف شود.

    گزارش تدارکات از شرکت های کوچک و متوسط

    در پایان ماه، هر مشتری باید گزارشی تهیه کند که حاوی اطلاعاتی در مورد خریدهای وی از شرکت های کوچک و متوسط ​​باشد و حداکثر تا دهمین روز از ماه بعد از گزارش گزارش، آن را در EIS قرار دهد. (بند 4، قسمت 19، ماده 223-FZ)

    تا اول فوریه سال بعد، مشتری باید گزارش سالانه ای را در فرم تعیین شده در EIS منتشر کند و اطلاعاتی در مورد حجم خرید سالانه از مشاغل کوچک و متوسط ​​داشته باشد.

    مهم:در صورتی که مشتری در طول سال تقویمی حجم مورد نیاز خرید از مشاغل کوچک و متوسط ​​را انجام نداده و یا گزارشی با داده های نادرست ارسال کرده و یا اصلاً آن را در سامانه اطلاعاتی یکپارچه ارسال نکرده است، تحریم های مقتضی اعمال می شود. به چنین سازمانی تحمیل می شود، یعنی - از امتیازات خرید تحت 223-FZ محروم است و از 1 فوریه تا پایان سال بعد از سال گزارش، موظف به انجام مناقصات فقط در چارچوب 44- خواهد بود. FZ

    در مورد ارسال گزارش توسط شرکت هایی که تحت 223-FZ کار می کنند، اما ملزم به خرید از NSR نیستند، این شرکت ها همچنین گزارش های ماهانه ای را در مورد تعداد قراردادهای امضا شده با NSR ارائه می دهند که در آن تعداد این قراردادها را نشان می دهد. در صورت عدم حضور، فقط مقدار 0 را تجویز می کنند. در عین حال، سازمان هایی که مشمول مصوبه دولت شماره 1352 نیستند، حق ندارند در اسناد محدودیت شرکت در مناقصات را فقط برای شرکت های کوچک و متوسط ​​قید کنند. کسب و کارهای اندازه، زیرا این قبلاً به عنوان یک محدودیت در رقابت در نظر گرفته می شود.

    گزارش سالانه خرید از شرکت های کوچک و متوسط ​​از شرکت های با درآمد کمتر از 2 میلیارد روبل. حتی اگر چنین مناقصاتی برگزار شده باشد، نباید منتشر شود.

    تامین کنندگان مرتبط با شرکت های کوچک و متوسط

    اکنون آنها مزایای شرکت کنندگان در تدارکات مربوط به مشاغل کوچک و متوسط ​​را لغو کرده اند. اما در عین حال، محدودیت هایی وجود دارد که اجازه مشارکت در تدارکات انجام شده برای SME ها را نمی دهد.

    Ltd IWC"RusTender"

    مطالب متعلق به سایت است. هر گونه استفاده از مقاله بدون ذکر منبع - سایت مطابق با ماده 1259 قانون مدنی فدراسیون روسیه ممنوع است.