Recetë për rininë e përjetshme. Kufiri i moshës për drejtuesit e organizatave mjekësore Projektligji për mjekët kryesorë 65 vjeç

Programi "Zemsky Doctor" pritet shumë jo vetëm nga specialistët e rinj, por edhe nga mjekët e moshuar. Për nevojën e një programi mentorimi në mjekësi foli nënkryetari i parë i Komitetit të Dumës Shtetërore për Mbrojtjen e Shëndetit, Natalya Sanina, dhe kreu i Institutit Qendror të Kërkimeve për Organizimin dhe Informatizimin e Kujdesit Shëndetësor të Ministrisë së Shëndetësisë Ruse. dhe ish-ministri i Shëndetësisë së vendit, Vladimir Starodubov. Mjekët e rinj dhe madje jo aq të rinj kanë nevojë për asistentë me përvojë... Përndryshe, çfarë kuptimi ka të diskutojmë për disponueshmërinë e trajtimit?

Në organizatë kujdes mjekësor Një trend krejtësisht i ndryshëm ka zënë vend. Ligji, i nënshkruar nga presidenti rus Vladimir Putin të dielën, më 30 korrik, vendos kufirin e moshës 65 vjeç për drejtuesit. organizatat mjekësore, si dhe zëvendësit e tyre dhe ata specialistë që drejtojnë degë të institucioneve mjekësore. Me vendim të ekipit të spitalit, qendrës mjekësore ose klinikës, mjeku kryesor mund të qëndrojë në detyrë edhe për pesë vjet të tjera. Për mjekët që sot janë tashmë mbi 65 ose 70 vjeç, parashikohet një periudhë tranzicioni trevjeçare.

Përmirësimi i shëndetit

Autorët e dokumentit ishin kreu i Komitetit të Dumës Shtetërore për Mbrojtjen e Shëndetit Dmitry Morozov, si dhe deputetë Andrey Isaev, Tatyana Saprykina, Zëvendëskryetari i Parë i Komitetit të Dumës Shtetërore për Politikat e Strehimit Alexander Sidyakin dhe Zëvendëskryetari i Parë i Komitetit të Dumës Shtetërore për Punën, Politikën Sociale dhe Çështjet e Veteranëve Mikhail Tarasenko. Deputetët e shohin objektivin e aktit të ri ligjor qarkullimin e personelit dhe përmirësimin e industrisë me ndihmën e tij.

Çfarë do të pasojë nisma, e cila duhet të hyjë në fuqi si ligj në 1 tetor? Fuqi punëtore e rinovuar dhe trajtim më modern apo institucione mjekësore të prera koka dhe nivele në rënie të kujdesit ndaj pacientëve?

Lista e mjekëve që do të humbasin pozitat e tyre në vitet e ardhshme është sigurisht mbresëlënëse. Shefi i Qendrës Federale të Kërkimeve për Hematologjinë, Onkologjinë dhe Hematologjinë Pediatrike me emrin Dima Rogachev Alexander Rumyantsev, Drejtor i Qendrës Kërkimore të Endokrinologjisë Ivan Dedov, Drejtor i Qendrës Federale të Kërkimeve Mjekësore për Psikiatrinë dhe Narkologjinë me emrin V. P. Serbsky Zurab Kekelidze, Drejtor i Qendra Shkencore për Obstetrikë, Gjinekologji dhe Perinatologji me emrin Akademik V. I. Kulakov Genadi Sukhikh. Në të njëjtën listë është edhe drejtori i Qendrës Shkencore për Kirurgjinë Kardiovaskulare me emrin A. N. Bakulev Leo Bockeria...

Nga rektor në drejtor

Sidoqoftë, le të largohemi nga lista e mjekëve të shquar - shpesh jo vetëm drejtuesit e qendrave mjekësore, por edhe specialistët kryesorë të vendit në fushën e tyre të mjekësisë. Koncepti i kufirit të moshës është tashmë në fuqi në legjislacionin vendas.

Pra, në përputhje me Pjesën 12 të Artit. 332 i Kodit të Punës në institucionet e arsimit të lartë shtetëror dhe bashkiak, postet e rektorit, zëvendësrektorit, drejtuesit të degëve të instituteve plotësohen nga persona jo më të vjetër se 65 vjeç, pavarësisht nga koha e lidhjes së kontratave të punës, sqarohet. avokati Tamerlan Barziev.

Neni 25.1 Ligji Federal datë 27 korrik 2004 Nr. 79‑FZ “Për Shërbimin Civil Shtetëror Federata Ruse» përcakton edhe kufirin e moshës për shërbimin civil – 65 vjeç. Në versionin origjinal të dokumentit, megjithatë, nuk kishte kufizime të tilla: artikulli u prezantua në fund të vitit 2010 me Ligjin Federal Nr. 317-FZ.

Një këshilltar ose asistent, në raste të caktuara, mund të vazhdojë punën e tij deri në skadimin e autoritetit të mbikëqyrësit të tij. Por vetë drejtuesi ka një afat Shërbimi civil mund të zgjasë deri në 70 vjet organin qeveritar ose personin që e ka emëruar në këtë pozitë, komenton Barziev.

Dhe së fundi, më 30 korrik 2017, Presidenti i Federatës Ruse nënshkroi Ligjin Federal "Për Ndryshimet në nenin 350 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, sipas të cilit kontratat e punës të lidhura me drejtuesit e organizatave mjekësore, nënkryetarët, si si dhe drejtuesit e degëve të organizatave mjekësore që kanë mbushur 1 tetor 2017, moshën 65 vjeç ose e arrijnë këtë moshë brenda tre vjetësh pas kësaj date, mbeten të vlefshme deri në skadimin e afateve të parashikuara nga këto kontrata pune, por jo më shumë se tre vjet nga data e hyrjes në fuqi të Ligjit Federal.

Mosha nuk është arsye e mjaftueshme?

Ligjshmëria e kufizimeve të punës në bazë të moshës është studiuar nga Gjykata Kushtetuese në vitin 2006. Në vendimin e tij të datës 11 korrik 2006 nr. 213-O, ai vendosi:

“Kufiri i moshës për plotësimin e pozicioneve të drejtuesve të departamenteve në institucionet e arsimit të lartë shtetëror... nuk mund të konsiderohet si një kërkesë e veçantë për shkak të natyrës së kësaj veprimtarie, karakteristikave të kësaj lloj pune dhe faktit të arritjes së kufirit të moshës. në vetvete nuk mund të shërbejë si bazë e mjaftueshme për shkarkimin nga posti i drejtorit të departamentit apo të pengojë pjesëmarrjen në zgjedhje për këtë pozicion.

...Shpallja e pavarësisë së universiteteve në përzgjedhjen dhe vendosjen e personelit dhe në të njëjtën kohë përgjegjësia e tyre për veprimtarinë e tyre ndaj individit, shtetit dhe shoqërisë nënkupton që kur vendoset nëse një person mosha e të cilit i kalon gjashtëdhjetë e pesë vjet plotëson kërkesat e nevojshme për drejtuesit e departamenteve, Mendimi i drejtuesve të universiteteve dhe organeve të tyre kolegjiale duhet të jetë i një rëndësie vendimtare.”

Megjithatë, “në përgjithësi” qëndrimi i Gjykatës Kushtetuese ishte i paqartë... Dhe sot mbeten në fuqi të gjitha normat legjislative për kufirin e moshës.

Për t'i lënë vendin të rinjve?

“Ligje të ngjashme kanë qenë prej kohësh në fuqi në lidhje me një numër punonjësish të qeverisë institucionet buxhetore. Duhet të ketë një proces të përtëritjes së lidershipit. Kjo nuk shkaktoi refuzim në universitete dhe institute kërkimore. Në fund të fundit, ka edhe pozicionin e drejtorit shkencor të një instituti kërkimor, edhe statusin e presidentit të fakultetit”, komenton. Drejtori i Institutit Kombëtar të Kërkimeve të Shëndetit Publik Ramil Khabriev.  - Udhëheqës i keq është ai që nuk u ka dhënë mundësi vartësve të rriten, nuk ka përgatitur zëvendësuesit e tij... Përcjellja e njohurive është një dëshirë e natyrshme e njeriut. Dhe është e nevojshme që kreu institucioni mjekësor Po mendoja të përgatisja një zëvendësues të denjë për veten time.”

Mbështetësit e ndryshimit të ri në Kodin e Punës shpresojnë se ai do të motivojë drejtuesit e spitaleve dhe klinikave që të jenë më të vëmendshëm ndaj specialistëve të rinj. Dhe kjo do të ndihmojë mjekësinë të ngrihet në një nivel më të lartë.

Sidoqoftë, siç vuri në dukje "mjeku i fëmijëve të botës" Leonid Roshal në mars: "Në moshën 82 vjeç, vendosa të largohem nga pozicioni i drejtorit të Institutit Kërkimor të Kirurgjisë Emergjente Pediatrike dhe Traumatologjisë. Gjeta një zëvendësues të denjë. Por ai ende ka nevojë për ndihmën time.”

Në tryezën e rrumbullakët të ONF "Si të kapërcejmë problemin e personelit në kujdesin shëndetësor", mjeku mbështeti propozimin e Natalya Sanina dhe Vladimir Starodubov për një program të veçantë mentorimi.

Luftë e madhe...

“Pavarësisht se si ndihemi për mjekët e famshëm, karizma, autoriteti dhe përvoja e tyre në vendimmarrje janë të mëdha. Me largimin e tyre do të nisë një “luftë e madhe” mes njerëzve më pak karizmatikë dhe autoritativë. Lufta, inercia, kërkimi i rrugës, reagimi i autoriteteve në nivele të ndryshme, përpjekjet për të gjetur një zëvendësues, ndryshimi i stafit për shkak të vendimeve të pasuksesshme. Ata që ligji do t'i prekë drejtpërdrejt, ata rreth tyre - dhe të rinj, së bashku me ata që do të sjellin me vete, paralajmëron. Presidenti i Lidhjes së Avokatëve të Pacientëve Alexander Saversky.

NË në rrjetet sociale Një debat i ashpër filloi rreth ligjit të ri. Disa i referohen përvojës së vendeve evropiane, për shembull Gjermanisë, ku, me arritjen e kufirit të moshës, asnjë drejtues i një institucioni shëndetësor nuk mund të mbajë postin e tij: mjeku kryesor ose del në pension ose merret me mësimdhënie. Të tjerët janë të hutuar: drejtori mund të promovohet në pozicionin e drejtorit shkencor - atje ai do të jetë në gjendje të mbrojë interesat e qendrës së tij mjekësore shumë më me sukses.

Të tjerë të tjerë i kushtojnë rëndësi statistikave të personelit: “Në vendin tonë mjekët e rretheve janë 76 vjeç, pse mendoni se kanë punuar? Le te jemi te sinqerte. Nuk i di numrat për Moskën, por në periferi ka një mungesë prej 50 për qind ose më shumë! Në qytetet me mbi një milion banorë!" Të tjerë, me ironi të hidhur, propozojnë vendosjen e kufizimeve të moshës për deputetët e Dumës së Shtetit. Dhe gjithashtu në disa industri dhe institucione të tjera.

“Ishin mbi 65 vjeç, por investuan shumë tek ne…”

Njerëzit e pestë janë të indinjuar: "Ndihet ndjenja se kjo është një politikë e qëllimshme - për të prerë kokën e vendit fare, duke e privuar atë nga njerëz të vlefshëm dhe që mendojnë!"

Siç vura re Mjekja Lyudmila Fokina:“Ata që kanë marrë një vendim të tillë nuk e kanë idenë se sa kohë i duhet një mjeku për të fituar përvojë dhe për të pasur kohë për t'ia kaluar atë brezit të ri! Dhe duke qenë se mjekësia është një shkencë e gjallë, ligjet në të ndryshojnë në mënyrë eksponenciale. Dhe çdo profesionist mjekësor është një "produkt" i shtrenjtë. Praktikë dhe përvojë nga profesionistë të klasit të lartë! Sa më të vjetër të jenë, aq më shumë dinë dhe për këtë arsye mund të përcjellin. Ende mbaj mend Myasnikov, Vorobyov, Chazov, Struchkov, Petrovsky, Persianinov, ata ishin shumë mbi 65 vjeç, por ata investuan aq shumë tek ne sa që kjo njohuri ende "funksionon".

Problemi është te organizimi!

“Vetëm në këtë moshë zbulohen të gjitha aftësitë organizative të një personi. Dhe çdo mjek apo drejtor kryesor është në radhë të parë një organizator. Kur ligji të hyjë në fuqi, niveli i kujdesit mjekësor do të bjerë edhe më poshtë, paralajmëron Shkencëtar i nderuar i Federatës Ruse, anëtar i Komitetit të Iniciativave Civile, Profesor Yuri Komarov.  - Në fund të fundit, kjo nuk është një çështje e mjekësisë klinike. Të paktën po zhvillohet, po shfaqen metoda dhe teknologji të reja. Problemi qëndron te organizimi i kujdesit mjekësor”.

Mosha e kryemjekëve është një problem privat. Shkaku kryesor i të gjitha vështirësive me trajnimin e stafit dhe organizimin e kujdesit parësor shëndetësor është mungesa e rregullit në shëndetësi, shpjegon Yuri Komarov. Lëvizja pa timon është ende vetëm në nivelin e "të përgjithshme dhe të tërë"...

Ai ndau mendimin e tij personal dhe Nënkryetari i Komitetit të Dumës Shtetërore për Mbrojtjen e Shëndetit Sergei Furgal:“Mendoj se ligji është të paktën i parakohshëm. Dhe do të bëjë shumë dëm. Përveç Moskës, ka rajone të tjera ku ka 2-3 mjekë në spitalet e rrethit, qytetit dhe rural. Nëse pushohen për shkak të moshës, nuk do të ketë njeri që t'i zëvendësojë. Anarkia do të fillojë. Çdo legjislacion duhet të jetë i realizueshëm - dhe duhet të përmirësojë situatën. Por këtu rezultati do të jetë i kundërt: në të gjithë vendin si cilësia e kujdesit mjekësor ashtu edhe disponueshmëria e tij do të bien. Ndryshimi i kufirit të moshës nuk është aspak i nevojshëm – shëndetësia duhet të zgjidhë probleme të tjera sistematike. Dhe kufizimi në veprimtaria e punës"Për mendimin tim, mund të ketë vetëm njohuri dhe shëndet."

Rrethi është i mbyllur. Mungesa e personelit, mungesa e kushteve në të cilat mjekët e rinj do të mund të jetonin dhe punonin... Duke vendosur një kufi moshe për mjekët, a nuk rrezikon vendi të humbasë jo vetëm korifenjtë e mjekësisë, por edhe mjekësinë si të tillë?

Miratimi i një projektligji për kufizimin e kufirit të moshës për mandatin e mjekëve kryesorë dhe zëvendësve të tyre nuk ka gjasa të çojë në shkarkimin e menjëhershëm të atyre që tashmë kanë mbushur moshën e duhur. Pothuajse me siguri do të duhet të presim edhe tre vjet të tjerë për ndryshime në shkallë të gjerë të personelit në menaxhmentin e lartë të organizatave mjekësore. Dhe akoma më shumë.

Çfarë shkruhet me stilolaps...

Me gjithë bollëkun e komenteve të përhapura në lidhje me projektligjin nr. 80283-7, ne do të tërheqim vëmendjen e lexuesve të dashur për disa nga dispozitat e tij, duke përfshirë, meqë ra fjala, ato që deri vonë kanë mbetur në periferi të interesit publik.

Në të vërtetë, më 18 janar të këtij viti, një projektligj federal "Për ndryshimet në nenin 350 të Kodit të Punës të Federatës Ruse" u propozua për shqyrtim nga Duma e Shtetit të Federatës Ruse. Teksti me dy faqe të projektligjit, si zakonisht në procedura të tilla, i bashkëlidhen: shënim shpjegues me një vëllim të ngjashëm, justifikim financiar dhe ekonomik dhe një listë të akteve ligjore rregullatore federale.

Po, në përputhje me nenin 1 të projektit në fjalë, është e nevojshme të plotësohet neni 350 i Kodit të Punës të Federatës Ruse "Disa tipare të rregullimit të punës punëtorët mjekësorë”, i cili përfshin shtatë pjesë në botimin aktual, me pesë pjesë të tjera. Në versionin aktual, neni i Kodit të Punës rregullon çështje të tilla si kohëzgjatja e orëve javore të punës për punonjësit e mjekësisë dhe dhënia e lejes vjetore shtesë me pagesë për kategori të caktuara punonjësish mjekësorë.

Çfarë ka të re në këto pjesë të reja?

Personat nga radhët e drejtuesve, pra mjekët kryesorë të organizatave mjekësore, zëvendësit e tyre, pasi mbushin moshën 65 vjeç, i nënshtrohen transferimit në pozicione të tjera. Sidoqoftë, një transferim i tillë nuk mund të ndodhë: së pari, nëse kandidati për transferim nuk shpreh pëlqimin e tij me shkrim dhe, së dyti, nëse thjesht nuk ka pozicion në organizatën mjekësore në të cilën ai mund të transferohet në përputhje me kushtet ekzistuese. kualifikimet.

Në mungesë të pëlqimit ose të një vendi vakant përkatës, kryemjeku i nderuar ose zëvendësi i tij do të përballen me shkarkimin - për arsyet e parashikuara në pjesën e dymbëdhjetë të propozuar për t'u përfshirë në nenin 350. Të sqarojmë se kjo e fundit përmban dispozita referimi në pjesë të tjera të nenit 350, por formalisht, vetëm “plotësimi i moshës” shfaqet si e vetmja bazë për largim nga puna në kontekstin e komentit tonë.

Një nënvlerësim i tillë ligjor në të ardhmen e afërt mund të rezultojë në mosmarrëveshje pune në lidhje me vlefshmërinë e pushimit nga puna. Për shembull, nga përmbajtja e pjesës së tetë nuk është e qartë nëse në situatën në shqyrtim vetëm pozicionet e disponueshme në vendin e veprimtarisë së organizatës mjekësore mëmë ose në të. ndarje të veçanta, duke përfshirë ato që ndodhen në zona të tjera 1 . Është gjithashtu e pamundur të përjashtohet një situatë në të cilën organizata mjekësore në kohën e transferimit të planifikuar nuk ka një pozicion të vetëm të përshtatshëm për ish-kryemjekun. Për më tepër, një kandidat që është i përshtatshëm për transferim jo vetëm për sa i përket kërkesave të kualifikimit, por edhe plotëson gjendjen e tij shëndetësore, duke pasur parasysh se transferimi në një punë, kryerja e së cilës është kundërindikuar për punonjësin për arsye shëndetësore, është e ndaluar në përputhje me pjesa e katërt e nenit 72.1 të Kodit të Punës.

Së treti, në përputhje me përfshirjen e propozuar të Pjesës 9, themeluesit të një organizate mjekësore propozohet t'i jepet autoriteti për të zgjatur mandatin e mjekut kryesor që ka mbushur moshën 65 vjeç me pesë vjet, d.m.th. derisa ky i fundit të mbushë 70 vjeç. Vendimi për këtë merret nga themeluesi i organizatës përkatëse mjekësore me propozimin e mbledhjes së përgjithshme ose konferencës së punonjësve të saj.

Megjithatë, nuk është plotësisht e qartë nëse një përfaqësim i tillë është i detyrueshëm për themeluesin. Në të vërtetë, sipas kuptimit të shtesës së propozuar, themeluesi ka të drejtë, por nuk është i detyruar, nëse ka një parashtrim, të marrë një vendim ose për të zgjatur afatin e kryerjes së detyrës nga mjeku kryesor ose për ta refuzuar këtë.

Çështja nëse, në rrethanat e përshkruara, është e mundur të zgjatet mandati jo për pesë vjet, por për një periudhë më të shkurtër - nga një në pesë vjet, kërkon gjithashtu sqarim. Si dhe pyetja se në përputhje me cilën normë të Kodit të Punës të Federatës Ruse duhet të shkarkohet mjeku kryesor, të cilit themeluesi, me arsye - edhe nëse ka pasur një përfaqësim - refuzoi të zgjasë mandatin e tij.

Në çdo rast, do të bini dakord që do të ishte mirë që themeluesi të dinte saktësisht se çfarë të bëjë me mjekun kryesor, mandati i të cilit nuk mund të zgjatet, për shembull, nëse kolektivi i punës i organizatës mjekësore nuk ka shprehur vullnetin e tij në parashtrim. . Në rrethana të tilla, a është i detyruar themeluesi t'i ofrojë "kandidatit të papërshtatshëm" një transferim në një pozicion tjetër apo nuk është i detyruar të vërtetojë në një mënyrë të veçantë, në mungesë të një propozimi, që kualifikimet e ish-it? mjeku kryesor i plotëson kërkesat e kualifikimit të parashikuara për një pozicion të tillë, apo do të jetë i mjaftueshëm certifikimi në një mënyrë të pranuar përgjithësisht? Dhe kështu me radhë e kështu me radhë.

Tani duhet thënë disa fjalë për procedurën e ardhshme për marrjen e të njëjtit vendim në lidhje me zëvendëskryemjekët që kanë mbushur moshën 65 vjeç. Në përputhje me pjesën e njëmbëdhjetë të propozuar për t'u përfshirë në nenin 350, themeluesi i një organizate mjekësore ka të drejtë të marrë një vendim të tillë, të udhëhequr nga statuti i organizatës, pa marrë parasysh mendimin e kolektivit të punës së organizatës mjekësore, por vetëm brenda mandatit të titullarit të saj, përfshirë edhe në rastet kur afati i plotësimit nga mjeku kryesor nga mjeku, posti i tij zgjatet sipas procedurës së përcaktuar deri në mbushjen e moshës 70 vjeç nga kryemjeku.

Në praktikë, kjo, me sa duket, do të rezultojë në përfundimin e njëkohshëm të kompetencave si të zëvendëskryemjekut ashtu edhe të vetë mjekut kryesor, duke përfshirë - theksojmë - nëse mjeku kryesor është më i ri se zëvendësi i tij. Si mund të ndikojë kjo në efektivitetin e menaxhimit të aktiviteteve të një organizate mjekësore "të prerë kokën", madje edhe të një organizate që në mënyrë objektive po përjeton vështirësi në aspektin e rezervë personeli liderët e lartë, gjë që tani, mjerisht, nuk është e pazakontë, mund të supozohet vetëm...

Le të theksojmë se një situatë e tillë do të zhvillohet veçanërisht në mënyrë të paparashikueshme nëse ndërprerja e kompetencave të mjekut kryesor nuk është për shkak të skadimit të periudhës së caktuar për ekzekutimin e tyre, por për "shkaqe natyrore" dhe jo domosdoshmërisht për shkak të moshës. konsumimi i trupit: një person mund të vdesë në një aksident automobilistik, të bëhet viktimë e një aksidenti industrial, etj. Dhe për përfundimin ligjor të kompetencave në rast të vdekjes së një punonjësi, si dhe në rastin e njohjes së tij si të vdekur, Kodi i Punës i Federatës Ruse ka pasur prej kohësh një bazë të përshtatshme (klauzola 6 e pjesës së parë të nenit 83).

Por në projektligj ka edhe një nen tjetër, i cili përveç paragrafit që përcakton datën e hyrjes në fuqi të ndryshimeve të parashikuara në projektligj, përmban një sërë dispozitash të tjera mjaft të rëndësishme. Kuptimi juridik i kësaj të fundit zbret në sa vijon.

1 . Shih në këtë drejtim, për shembull, pjesën e tretë të nenit 74, paragrafin gjashtë të pjesës së parë të nenit 76 të Kodit etj.

Drejtuesit e organizatave mjekësore në varësi të autoriteteve federale ose rajonale, si dhe zëvendësit e tyre, do të mund të mbajnë postet e tyre deri në moshën 65 vjeç. Në disa raste, ata do të lejohen të drejtojnë klinika dhe spitale deri në moshën 70 vjeç, dhe më pas do të transferohen në pozicione të tjera.

Cfare ndodhi?

Presidenti Vladimir Putin nënshkroi ligjin nr. 256-FZ, datë 29 korrik 2017, i cili plotëson normën për kufirin e moshës për të zënë pozicionin e drejtuesit të një organizate mjekësore nën juridiksionin e organ federal pushteti ekzekutiv, organi ekzekutiv i një entiteti ose organi përbërës të Federatës Ruse pushteti vendor, dhe zëvendësi i tij. Sipas ndryshimeve, poste të tilla do të mund të mbahen deri në moshën 65 vjeç. Më pas, me pëlqimin me shkrim të punonjësit, ai mund të transferohet në një pozicion tjetër.

Në disa raste, mjekët kryesorë do të mund të punojnë deri në moshën 70 vjeç. Kjo do të jetë e mundur me propozimin e mbledhjes së përgjithshme (konferencës) të punonjësve të organizatës mjekësore dhe vendimit të themeluesit. Në të njëjtën kohë, vetë mjeku kryesor do të jetë në gjendje të zgjasë mandatin e zëvendësit të tij ose drejtuesit të një dege të një organizate mjekësore derisa punonjësi i tillë të mbushë moshën 70 vjeç.

Pse është e rëndësishme?

Autorët e dokumentit, gjatë prezantimit të amendamenteve, vunë në dukje se norma të ngjashme tashmë janë në fuqi për rektorët. Në të njëjtën kohë, ata këmbëngulin që specialistëve të kualifikuar të mos privohen nga puna, por t'u jepet mundësia të angazhohen në trajnime për mjekët e brezit të ri, në veprimtari shkencore dhe mjekësore.

Çfarë duhet bërë?

Ligji për vendosjen e kufizimeve të moshës për drejtuesit e organizatave mjekësore shtetërore dhe komunale do të hyjë në fuqi më 1 tetor 2018. Nëse mjeku kryesor ose zëvendësi i tij tashmë ka mbushur moshën 65 vjeç, nuk ka nevojë t'i shkarkojë menjëherë ose t'i transferojë në një pozicion tjetër. Kontrata e punës në këtë rast, ai do të jetë i vlefshëm deri në fund të periudhës së rënë dakord, por jo më shumë se tre vjet.

Ju mund të drejtoni një institucion mjekësor shtetëror ose komunal deri në moshën 65 vjeç. Një projekt-ligj që përcakton një kufi moshe për mjekët kryesorë është dorëzuar në Dumën e Shtetit. Natyrisht, kryemjekët nuk do të nxirren në rrugë, sipas dokumentit, do t'u ofrohet një pozicion tjetër i "kualifikuar".

Mendimet e ekspertëve janë të ndara: disa besojnë se kjo qasje do të japë një "dritë jeshile" në rritjen e personelit të ri. Të tjerë këmbëngulin në nevojën për unifikimin e rregullave dhe një qasje individuale.

Ata duan ta miratojnë ligjin shpejt: nga 1 korriku 2017. Në të njëjtën kohë, autorët shpjegojnë se, së pari, parashikohet një periudhë e caktuar tranzicioni: menaxherët e lartë nuk do të shkarkohen nga detyra për tre vitet e ardhshme. Përveç kësaj, themeluesi i një organizate mjekësore do të jetë në gjendje të zgjasë mandatin e mjekut kryesor në 70 vjet, nëse kërkohet. mbledhjen e përgjithshme ekipi i organizatës mjekësore. Por, në fakt, mund të mos zgjatet.

Kufizime të ngjashme kanë qenë në fuqi për dy vjet në sistemet e arsimit dhe shkencës: të njëjtat 65 vjet për rektorët e universiteteve dhe drejtorët e instituteve shkencore. Meqë ra fjala, për pozitat e larta në shërbimin civil, ligjvënësit marrin qasjen saktësisht të kundërt. Më 1 janar të këtij viti, u bë e mundur zgjatja e kompetencave të liderëve federalë në 70 vjet;

"Sot, teknologjitë inovative po futen në mënyrë aktive në mjekësi, nevojiten specialistë të rinj, natyrisht, çështja duhet të diskutohet ende, por unë e mbështes vetë drejtimin," Raziet Natkho, një ekspert i grupit të punës ONF "Drejtësia Sociale". tha RG: "Nëse kjo transferohet te mjekët kryesorë, unë besoj se kjo do të ndihmojë në shmangien e situatave ku menaxherët ulen shumë gjatë dhe nuk punojnë në mënyrë efektive."

Ekziston një mungesë akute e drejtuesve kompetentë në mjekësi

Në të njëjtën kohë, Larisa Popovich, drejtore e Institutit të Ekonomisë Shëndetësore në Shkollën e Lartë Ekonomike të Universitetit Kombëtar të Kërkimeve, kujton se, sipas Kodi i Punës, ne ndalojmë diskriminimin e moshës në marrëdhëniet e punës. Ajo mbështetet edhe nga zëvendësrektori i Akademisë së Punës dhe Marrëdhënieve Sociale, Alexander Safonov. Sipas mendimit të tij, është e mundur të flitet për kufizimet e moshës vetëm nëse shëndeti i punonjësit nuk e lejon atë të përmbushë detyrat e tij. përgjegjësitë e punës. "Në të gjitha rastet e tjera, ky është një kufizim i të drejtave," është i sigurt eksperti.

"Unë mund të imagjinoj se me çfarë mund të lidhet kjo iniciativë - fakti që një numër i drejtuesve të institucioneve mjekësore po përpiqen t'i kalojnë udhëheqjen e tyre "me trashëgimi", beson Alexander Safonov "Por këto raste të bujshme janë të izoluara Nuk është e nevojshme të qëlloni nga një top. nëse nuk ka ankesa nga publiku apo nga konsumatorët e shërbimeve, atëherë përse themeluesi të ketë mundësinë të vlerësojë efektivitetin e organizatës, është e nevojshme të zhvillohen kritere të qarta për një vlerësim të tillë.

Shefi i departamentit të menaxhimit të kujdesit shëndetësor është i bindur se personeli mjekësor nuk mund të "pastrohet" kaq përafërsisht. Universiteti Shtetëror Departamenti, Profesor, Doktor i nderuar i Federatës Ruse Viktor Cherepov. “Ne kemi një mungesë ekstreme të menaxherëve kompetentë në institucionet mjekësore, në përgjithësi ata ia vlejnë peshën e tyre në flori më mirë të mendosh për krijimin e një rezerve, veçanërisht për të trajnuar të rinjtë, sepse menaxhimi në shëndetësi është një profesion i veçantë, kompleks”, tha Viktor Cherepov për RG.

Sipas projektligjit të ri, do të pushohen nga puna të gjithë mjekët kryesorë dhe zëvendësit e tyre mbi 65 vjeç, pavarësisht përvojës së punës dhe njohjes.

Pas arritjes së kufirit të moshës, drejtuesit do të transferohen në pozicione të tjera që korrespondojnë me kualifikimet e tyre.

Në të njëjtën kohë, mandati i mjekut kryesor mund të zgjatet në 70 vjet me vendim të stafit të organizatës.

Ligji do të hyjë në fuqi në tetor 2017.

Mjekja e Krasnoyarsk Valentina Krasovskaya ka qenë në operacion për më shumë se 40 vjet. Këtë vit ajo festoi ditëlindjen e saj të 90-të.

Edhe në pension, mjekja vazhdon të trajtojë njerëzit: drejton 4 klinika private, të cilat i hapi vetë 20 vite më parë.

Më pas ajo ishte 70 vjeç, e cila, sipas projektligjit të ri, tashmë është një moshë ndaluese për mjekët.

“Gjëja kryesore në profesionin e mjekësisë është përvoja, njohuria, si dhe vëmendja dhe dashuria për pacientin, dëshira për ta ndihmuar atë. Nuk mund të pushoni njerëzit pa një qasje individuale”, tha Doktorja e nderuar e Rusisë Valentina Krasovskaya.

Valentina Pavlovna nuk bie nën ligjin për kufizimet e moshës, pasi ka të bëjë vetëm me mjekët kryesorë të spitaleve dhe klinikave shtetërore.

“Sigurisht, një person pushon së qeni specialist dhe bëhet menaxher, ndonjëherë edhe zyrtar. Por megjithatë, kjo është një fushë e caktuar specifike që duhet të merret parasysh. Në shëndetësi, është veçanërisht e rëndësishme vazhdimësia e njohurive. Këtu ka pasur gjithmonë një qëndrim të veçantë ndaj patriarkëve dhe kjo është e drejtë”, tha drejtori i klinikës private, Maxim Tersky.

Shpesh, mjekët kryesorë të spitalit vazhdojnë të praktikojnë.

Për shembull, kardiokirurgu Leo Bokeria, në moshën 77 vjeçare, drejton qendrën shkencore për kirurgjinë kardiovaskulare në Moskë dhe