Քաղաքացիական պաշտպանության նոր պարտականություններ. Նա, ով չի հարգում քաղաքացիական պաշտպանությունը, հսկայական տուգանք կվճարի. Քաղաքացիական պաշտպանության ներդրման ծրագիր

2017 թվականի ապրիլին ուժի մեջ են մտել քաղաքացիական պաշտպանության կանոնակարգի փոփոխությունները։ Այժմ գործատուներն ավելի շատ պարտականություններ ունեն աշխատակիցների վերապատրաստման համար: Եվ նույնիսկ փոքր ընկերությունների տնօրենները, որոնք հեռու են այս բոլոր պաշտպանական գործերից, ստիպված կլինեն վճարովի վերապատրաստում անցնել և քննություններ հանձնել։

Եթե ​​ամեն ինչ չանեք այնպես, ինչպես սպասվում էր, ցանկացած գործատու կարող է տուգանվել 100 կամ նույնիսկ 200 հազար ռուբլով: Իսկ քաղաքացիական պաշտպանության տնօրենն ու պատասխանատուն՝ 20 հազ.

Քաղաքացիական պաշտպանություն. ո՞ւմ է դա վերաբերում.

Ռուսաստանում կա քաղաքացիական պաշտպանության մասին օրենք և կանոնակարգ՝ բնակչությանը բոլոր տեսակի վատ բաներին նախապատրաստելու մասին։ Այս փաստաթղթերում բացատրվում է, թե ով ինչ, ինչպես և երբ պետք է անի, որպեսզի ֆորսմաժորային իրավիճակում ավելի քիչ տհաճ հետևանքներ լինեն։

Որոշ պահանջներ կիրառվում են կազմակերպությունների և ձեռնարկատերերի նկատմամբ: 2017 թվականի մայիսի 2-ից այս պահանջներն ավելացել են։

Ահա, թե ինչ պետք է անեն բոլոր գործատուները.

• կազմակերպել ներածական ուսուցում նորեկների համար.
• դասընթացներ անցկացնել աշխատողների համար.
• մշակել ներքին փաստաթղթեր՝ պատվերներ, պլաններ, գործունեության ծրագիր.
• անցկացնել մարզումներ և վարժություններ;
• ստեղծել նյութատեխնիկական բազա.

Այս պարտականությունները կախված չեն աշխատողների թվից, շրջանառությունից, գործունեության տեսակից և պատերազմի դեպքում աշխատելու պլաններից։ Եթե ​​կա բիզնես, նրա ղեկավարը պետք է վերապատրաստում անցնի, վկայական ստանա։ Եթե ​​կան աշխատողներ, նրանք նույնպես պետք է վերապատրաստվեն։ Դուք դեռ պետք է շատ փաստաթղթեր մշակեք, վարեք վերապատրաստման մատյաններ, վերահսկեք գործողությունների պլանը և ամեն ինչ նորից հաստատեք Արտակարգ իրավիճակների նախարարության հետ, եթե տեղափոխվել եք նոր գրասենյակ կամ մասնաճյուղ եք բացել մեկ այլ մարզում:

Ի՞նչ կլինի, եթե այս ամենը չանեք:

Վարչական իրավախախտումների մասին օրենսգիրքն ունի 20.7 հոդված՝ քաղաքացիական պաշտպանության մասին օրենքը խախտելու համար տուգանքների մասին։ Տուգանքները նշանակվում են մարզային արտակարգ իրավիճակների նախարարության կողմից։ Այն վերահսկում է, թե ինչպես են ձեռնարկությունները համապատասխանում քաղաքացիական պաշտպանության պահանջներին:

Եթե ​​քաղաքացիական պաշտպանության վերաբերյալ ներածական ճեպազրույց չանցկացնեք կամ աշխատողների համար դասընթացի վերապատրաստման ծրագիր չմշակեք, ընկերության համար կարող եք տուգանվել մինչև 200 հազար ռուբլի, տնօրենի համար՝ ևս 20 հազար: Համեմատության համար նշենք, որ եթե դուք չեք օգտվում առցանց դրամարկղից, ապա կտուգանվեք 30 հազար ռուբլիով; եթե կայքում չհրապարակեք անձնական տվյալների մշակման քաղաքականություն, կտուգանվեք 40 հազար ռուբլով:

Տուգանք կարող է նշանակվել պլանային կամ չնախատեսված ստուգումից հետո: Հերթական ստուգումները կատարվում են ըստ ժամանակացույցի։ Չնախատեսվածը կարող է իրականացվել ցանկացած պահի. օրենքը լի է Արտակարգ իրավիճակների նախարարության տեսուչի անսպասելի այցելության պատճառներով։

Առաջին անգամ կարող են նախազգուշացում անել, բայց հետո տուգանվեն։ Բայց եթե նույնիսկ հրաման արձակեն, այնուամենայնիվ պետք է վերացնել խախտումները՝ վերապատրաստում անցնել և փաստաթղթեր պատրաստել։ Եվ ոչ թե ինչպես, այլ հաշվի առնելով մեթոդական առաջարկությունները, որոնք դեռ ժամանակ են պահանջում ուսումնասիրելու և հասկանալու համար։ Եթե ​​նախօրոք չպատրաստվեք, հնարավոր է, որ չկարողանաք ժամանակին դա անել և տուգանքներ կրել:

Ո՞ւմ է պետք այս քաղաքացիական պաշտպանությունը։ Մենք ապրում ենք խաղաղ ժամանակներում։ Թե՞ մենք ինչ-որ բանի ենք պատրաստվում։

Քաղաքացիական պաշտպանությունը անպայմանորեն կապված չէ պատերազմի հետ, թեև դա նույնպես կապված է դրա հետ։ Բոլոր մարդիկ պետք է իմանան, թե ինչպես իրենց մեջ պահեն արտակարգ իրավիճակ. Եթե ​​տեղի է ունենում ջրհեղեղ, երկրաշարժ, հրդեհ կամ ահաբեկչություն, դուք պետք է հասկանաք, թե ինչ կարող եք և ինչ չեք կարող անել, ինչպես ցուցաբերել առաջին օգնություն և նվազեցնել վնասը: Երեխաներին դա պետք է սովորեցնել դպրոցում, իսկ մեծերին՝ աշխատավայրում:

Ես անհատ ձեռներեց եմ։ Սրանցից ոչ մեկն ինձ չի վերաբերում, և կարո՞ղ եմ հանգստանալ:

Ավելի լավ է չհանգստանալ։ Կառավարության որոշման մեջ նշվում են կազմակերպությունները, իսկ ԱԻՆ քաղաքացիական պաշտպանության կանոնակարգում վերծանում կա, որ կազմակերպությունները իրավաբանական անձինք և ձեռնարկատերեր են։ Հետևաբար, յուրաքանչյուր ոք, ով ունի աշխատողներ, պետք է համապատասխանի օրենքին, անցկացնի վերապատրաստում և լրացնի թղթաբանությունը:

Ինչպե՞ս պահպանել օրենքը: Ի՞նչ է պետք անել տուգանքից խուսափելու համար.

Փաստաթղթերի ցանկը և բովանդակությունը, վերապատրաստման կարիք ունեցող աշխատողների ցանկը և քաղաքացիական պաշտպանության գործողությունների ծրագիրը կախված են գործունեության տեսակից և անձնակազմի թվից: Կան ստանդարտ առաջարկություններ, բայց դրանք չեն կարող անմտածված օգտագործվել: Այն պետք է հարմարեցվի, ապա հաստատվի Արտակարգ իրավիճակների նախարարության կողմից։

Ահա թե որտեղից սկսել տուգանքից խուսափելու համար.

1. Գտեք ձեր տարածաշրջանում Ուսումնական կենտրոն, որն իրականացնում է քաղաքացիական պաշտպանության ուսուցում։ Նրանց գործունեությունը լիցենզավորված չէ, ուստի ստուգեք՝ արդյոք նրանք կարող են կեղևներ թողարկել: Մեկ աշխատողի ուսուցումն արժե երկուից հինգ հազար ռուբլի: Դուք կարող եք սովորել հեռակա կարգով. դա կտևի ինը օր կամ ավելի քիչ:
2. Համաձայնեք մարզումների մասին.
3. Պատվիրեք փաստաթղթերի փաթեթ ձեր կազմակերպության համար: Մոսկվայում դա արժե 20-40 հազար ռուբլի՝ հաշվի առնելով Արտակարգ իրավիճակների նախարարության հաստատումը։ Եթե ​​գրասենյակ փոխեք, փաստաթղթերը նորից պետք է հաստատվեն, բայց ավելի էժան կլինի։
4. Դուք կարող եք ինքներդ կազմել փաստաթղթերը, բայց դուք պետք է սովորեք, թե ինչպես դա անել, ապա անցնել իշխանություններին: Նման ուսուցումը նույնպես վճարովի է, բայց անհրաժեշտության դեպքում կարող եք փոփոխություններ կատարել, փոխել ծրագրերը, պատվերներ կազմել և ոչ մեկին չվճարել։
5. Եթե ​​չգիտեք ինչ անել և չեք ցանկանում գումար վճարել, զանգահարեք Արտակարգ իրավիճակների նախարարության տարածքային բաժին։ Նրանք ունեն խորհրդատվական կենտրոններ, որտեղ նրանք կբացատրեն, թե ինչ անել ձեր դեպքում:
6. Լրացրեք ներածական ուսուցումը նոր աշխատակիցների համար և ժամանակին թարմացրեք փաստաթղթերը: Մոռացված ստորագրության կամ սխալ ամսաթվի պատճառով դուք կարող եք կորցնել տասնյակ հազարավոր ռուբլի:

Եթե ​​քեզ մոտ գան ստուգումով, բայց փաստաթղթեր չկան, ընդունիր մեղքը, համոզիր, որ կբարելավվես, խախտումները կվերացնես։ Ռուսաստանում օրենքի չիմացությունը չի ազատում պատասխանատվությունից, սակայն մեղքի ընդունումը կարող է նվազեցնել հետեւանքները։ Կամ գուցե չնվազեցնել այն:

Սա ևս մեկ սնուցող է: Որքա՞ն ժամանակ կարող եք պատճառներ բերել տուգանքների և բիզնեսը խեղդելու համար:

Մարդիկ իրենք պետք է իրենց ճիշտ պահեն արտակարգ իրավիճակներում, որպեսզի կարողանան պաշտպանել իրենց, իրենց երեխաներին և ունեցվածքը: Հնարավոր չի լինի ստիպել յուրաքանչյուր մարդու վերապատրաստում անցնել, ուստի այդ պատասխանատվությունը դրվել է գործատուների վրա։ Նրանք պետք է ամեն ինչ կազմակերպեն ու վճարեն դրա համար։

Գործատուների կողմից օրենքի պահանջն ապահովելու համար տուգանքներ են մտցվել։ Դրանք գործում էին մինչև այս փոփոխությունները և նույնքան մեծ էին: Մայիսի 2-ից տուգանքների պատճառներն ավելի շատ են եղել, սակայն օրենքի պահանջն ավելի վաղ է պետք կատարել։

Եթե ​​դուք ազնվորեն հասցնեք աշխատանքն ու վերապատրաստեք ձեր աշխատակիցներին, դա ավելի շատ օգուտ կտա, քան վնաս: Բայց եթե անգամ հարցին մոտենաք ֆորմալ, դժվար չէ խուսափել տուգանքից։ Երբ ստուգումը գա, առաջին բանը, որ կխնդրեն, փաստաթղթերն են։ Եթե ​​ամեն ինչ ճիշտ և ժամանակին ավարտվի, ձեզ ոչ մի վտանգ չի սպառնա։

Տեսեք մարզային Արտակարգ իրավիճակների նախարարության կայքերում հարցերի ցանկը, որոնց պատասխանը պետք է տրվի քաղաքացիական պաշտպանության հետ կապված ստուգումների ժամանակ և պատրաստեք փաստաթղթեր այս ցանկի հիման վրա: Սա կարող է լինել շատ ավելի հեշտ, քան կարծում եք: Բայց դուք դեռ պետք է ժամանակ և գումար ծախսեք:

Ինչո՞ւ ամեն անկյունում սա չի հնչում։ Միգուցե դուք ինչ-որ բան եք խառնել, և սա ինչ-որ պաշտոնական թղթի կտոր է, բայց իրականում դա որևէ մեկի վրա չի՞ ազդի:

Կառավարության որոշումը ֆորմալ թուղթ չէ, այն պաշտոնապես ուժի մեջ է մտել. Դաշնային օրենքը նաև պաշտոնական և վավեր կարգավորող փաստաթուղթ է: Իսկ 200 հազար ռուբլու վարչական տույժերը նույնպես իրական են։

Կարելի է ենթադրել, որ վաղը ԱԻՆ տեսուչները ստուգումներով չեն գնալու փոքր գրասենյակներ, այլ առաջին հերթին ուշադրություն են դարձնելու գործարաններին, որոնք պետք է աշխատեն, եթե նույնիսկ պատերազմ լինի, կամ միջմարզային գազով ջրմուղին։ Պատերազմի կամ բնական աղետների ժամանակ աշխատողներին աշխատանքի նախապատրաստելը կարևոր նշանակություն ունի հիվանդանոցների, բանկերի, հացաբուլկեղենի, դպրոցների և ատոմակայանների համար: Բայց առցանց խանութների և տեղեկատվական դասընթացներ վաճառողների համար դա կարող է այդքան էլ կարևոր չլինել:

Բայց օրենքում որեւէ սահմանափակում չկա, որ դրան պետք է պահպանեն միայն մեծ թվով կամ ռազմավարական նշանակություն ունեցող ընկերությունները։ Այս օրենքը տարածվում է բոլորի վրա։ Եվ բոլորը նույնպես կարող են ստուգվել:

2017 թվականի մայիսից Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը խստացրել է քաղաքացիական պաշտպանությանն առնչվող գործունեության և այս ոլորտում ներածական դասընթացների անցկացման պահանջները: Սա ազդեց բոլոր գործատուների վրա: Ինչ վերաբերում է ԻՊ-ին և քաղաքացիական պաշտպանությանը: Օրենքում հստակ պատասխան չկա. Եկեք նայենք այս հարցին:

Ինչ փոխվեց

Քաղաքացիական պաշտպանության (այսուհետ՝ քաղաքացիական պաշտպանություն) ոլորտում բնակչության պատրաստման հարցերը կարգավորվում են հատուկ կանոնակարգով, որը հաստատվել է ՌԴ Կառավարության 2000 թվականի նոյեմբերի 2-ի թիվ 841 որոշմամբ։

Միջազգային լարվածության աճի հետ կապված՝ երկրի ղեկավարությունը որոշել է խստացնել քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում նախազգուշական և կանխարգելիչ միջոցառումների կանոնները։ Արդյունքում, Նախարարների կաբինետը մշակեց այս փաստաթղթում փոփոխությունների փաթեթ։

Քաղաքացիական պաշտպանությունը միջոցառումների համակարգ է, որը նախապատրաստվում է բնակչության և արժեքների պաշտպանությանն ու պաշտպանությանը ռազմական վտանգներից, ինչպես նաև բնական և տեխնածին արտակարգ իրավիճակների դեպքում (մաս 1, հոդված 1): Դաշնային օրենք 1998 թվականի փետրվարի 12-ի թիվ 28-FZ «Քաղաքացիական պաշտպանության մասին»):

2017 թվականի ապրիլի 19-ի թիվ 470 որոշումն ուժի մեջ է մայիսի 2-ից։ Ըստ այդմ՝ բոլոր գործատուներից պահանջվում է այս օրվանից ջրային անվտանգության ուսուցում անցկացնել նոր ընդունված աշխատողների համար։ Տևողությունը - այս ձեռնարկությունում նորեկի աշխատանքի առաջին ամսվա ընթացքում: Ընդ որում, ոչինչ չի ասվում ձեռնարկատերերի համար նմանատիպ պարտավորության մասին։

Բացի նոր աշխատողների համար քաղաքացիական պաշտպանության պարտադիր ներածական դասընթացից, 2017 թվականի մայիսի 2-ից գործատուներն ունեն մի շարք լրացուցիչ պարտականություններ։ Նրանց անհրաժեշտ է.

• մշակել քաղաքացիական պաշտպանության ներածական ուսուցման ծրագիր.
• պլանավորել և անցկացնել քաղաքացիական պաշտպանության վարժանքներ և անձնակազմի հետ վարժանքներ.

Նորարարությունների վերլուծությունը ցույց է տալիս, որ, ընդհանուր առմամբ, քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում աշխատողների վերապատրաստումը կողմնակալություն է ստացել ռազմական բաղադրիչի, դասընթացի ուսուցման, ինչպես նաև ձեռք բերված գիտելիքների գործնական կիրառման նկատմամբ:

Ձեռնարկատերեր

Արդյո՞ք անհատ ձեռնարկատերերը իրավաբանական անձանց հետ հավասար հիմունքներով պետք է համապատասխանեն քաղաքացիական պաշտպանության նոր պահանջներին: Օրենսդրության մեջ այս հարցին ուղղակի պատասխան չկա։

Այսպիսով, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2000 թվականի նոյեմբերի 2-ի թիվ 841 որոշման մեջ գործարար համայնքն ընդհանրապես չի նշվում: Սույն փաստաթղթում 2017 թվականի ապրիլի 19-ի թիվ 470 փոփոխություններում` նույնպես.

Մեր կարծիքով, ավելի լավ է, որ ձեռնարկատերերը քաղպաշտպանության հետ կապված իրավիճակը լիարժեք վերահսկողության տակ պահեն։ Այսինքն՝ ամբողջությամբ և ամբողջությամբ պահպանել Ռուսաստանի կառավարության և համապատասխան գերատեսչության՝ Արտակարգ իրավիճակների նախարարության կողմից սահմանված բոլոր կանոններն ու պահանջները՝ ինչպես հին, այնպես էլ նոր։

Որպես ապացույց ասենք հետեւյալը. Քաղաքացիական պաշտպանության համար կա Արտակարգ իրավիճակների նախարարության հատուկ կանոնակարգ. Այն հաստատվել է Նախարարության 2012 թվականի հունիսի 26-ի թիվ 358 հրամանով: Ի թիվս այլ բաների, դրա 4-րդ կետով պարզաբանվում է, որ պետական ​​վերահսկողության առարկան կազմակերպությունների (իրավաբանական անձինք, ԱՆՁԻ ՁԵՌՆԱՐԿԱՏԵՐ) պահանջներին և ոլորտում գործունեության համապատասխանության ստուգումն է. քաղաքացիական պաշտպանություն.

Ավելին. այս օրենսդրությունը չի հստակեցնում առանձին աշխատողների առկայությունը, ինչպես նաև անձնակազմի թիվը։ Սա հուշում է, որ 2017 թվականի մայիսի 2-ից քաղաքացիական պաշտպանության պարտադիր ուսուցումը, ինչպես նաև վերը թվարկված մի շարք հարակից պարտականություններ դրվում են ինչպես ընկերությունների, այնպես էլ անհատ ձեռնարկատերերի վրա։

Ինչպե՞ս կարող է գործատուն կազմակերպել քաղաքացիական պաշտպանության աշխատանքները կազմակերպությունում և վերապատրաստել աշխատողներին:

Պատասխանել

2017 թվականի մայիսի 2-ից բոլոր կազմակերպությունները պետք է նոր աշխատողների համար անցկացնեն քաղաքացիական պաշտպանության ներածական դասընթացներ։ Եվ մնացած բոլորի հետ դուք պետք է տարին մեկ անգամ դասընթացներ անցկացնեք: Եթե ​​կազմակերպությունը ուսուցում չանցկացնի, կտուգանվի։ Տուգանքի չափը կազմում է մինչև 200 հազար ռուբլի:

Բոլոր կազմակերպությունները, անկախ իրենց սեփականության ձևից, պետք է տրամադրեն հրահանգներ և ուսուցում: Դա անելու համար անհրաժեշտ է քաղաքացիական պաշտպանության համար պատասխանատու անձի նշանակել: Աշխատակիցների թիվը, ովքեր կներգրավվեն դրան, կախված է նրանից, թե կազմակերպությունն ունի քաղաքացիական պաշտպանության կատեգորիա և արդյոք այն կշարունակի աշխատել պատերազմի ժամանակ.

Ներածական և դասընթացների ուսուցում տրամադրելու համար կազմակերպություններին անհրաժեշտ է տեղական ակտեր. Այս պատասխանում դուք կգտնեք ներածական և դասընթացի ուսուցման նմուշներ, որոնք համապատասխանում են Արտակարգ իրավիճակների նախարարության առաջարկություններին:

Քաղաքացիական պաշտպանության գործունեություն իրականացնելու պարտավորություն

Ո՞ր կազմակերպություններից է պահանջվում քաղաքացիական պաշտպանության գործունեություն իրականացնել:

Բոլոր կազմակերպությունները, անկախ իրենց սեփականության ձևից, պարտավոր են իրականացնել քաղաքացիական պաշտպանության գործունեություն և վերապատրաստել իրենց աշխատակիցներին քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում (1998 թվականի փետրվարի 12-ի թիվ 28-FZ օրենքի 9-րդ հոդված):

Այսպիսով, կազմակերպությունները պարտավոր են.

• պլանավորել և իրականացնել քաղաքացիական պաշտպանության գործողություններ.
• միջոցներ ձեռնարկել պատերազմի ժամանակ իր կայուն գործունեությունը պահպանելու համար.
• վերապատրաստել ձեր աշխատակիցներին քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում.
• ստեղծել և պահպանել տեղական նախազգուշացման համակարգերը օգտագործման համար մշտական ​​պատրաստության վիճակում, եթե դրանք հասանելի են կազմակերպությունում.
• քաղաքացիական պաշտպանության նպատակով ստեղծել և պահպանել նյութական, տեխնիկական, պարենային, բժշկական և այլ միջոցների պաշարներ.

Այս ընթացակարգը սահմանված է 1998 թվականի փետրվարի 12-ի թիվ 28-FZ օրենքի 9-րդ հոդվածում:

Քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների պաշտպանության համակարգերը (C&E) անհրաժեշտ են, որպեսզի.

• պաշտպանել աշխատողների և բնակչության կյանքը դժբախտ պատահարների և բնական աղետների դեպքում.
• աղետի օջախում իրականացնել փրկարարական և այլ անհետաձգելի գործողություններ.
• ապահովել հաստատության կայուն աշխատանքը արտակարգ իրավիճակներում և կանխել աղետի մասշտաբների աճը.

Հարց պրակտիկայից. ինչ անձնական և կոլեկտիվ պաշտպանիչ սարքավորումներ արտակարգ իրավիճակներում կազմակերպությունը պետք է ունենա աշխատողների համար

Ինչպիսի՞ անհատական ​​պաշտպանիչ սարքավորումներ պետք է ունենա կազմակերպությունը, ինչպես նաև դրանց թողարկման չափանիշները, կախված է նրանից, թե որ աղտոտման գոտուն է պատկանում այն ​​տարածքը, որտեղ գտնվում է կազմակերպությունը:

Կազմակերպությունները, որոնք տեղակայված են ռադիոակտիվ և քիմիական հնարավոր աղտոտման գոտիների սահմաններում և որտեղ տեղակայված են ճառագայթային, միջուկային և քիմիապես վտանգավոր օբյեկտներ, պետք է աշխատողներին տրամադրեն շնչառական պաշտպանության անհատական ​​սարքավորումներ, ինչպես նաև արտակարգ իրավիճակների դեպքում բժշկական պարագաներ (կետ 6): .

Արտակարգ իրավիճակներում անհատական ​​պաշտպանիչ սարքավորումների տրամադրման ստանդարտները նախատեսված են Կանոնակարգի 9-րդ կետում, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Արտակարգ իրավիճակների նախարարության 2014 թվականի հոկտեմբերի 1-ի թիվ 543 հրամանով: Կազմակերպությունները սեփական միջոցներով ձեռք են բերում անհատական ​​պաշտպանության միջոցներ (1998 թվականի փետրվարի 12-ի թիվ 28-FZ օրենքի 4-րդ կետ, 18-րդ հոդված):

Գործատուն կարող է տեղեկատվություն պահանջել այն մասին, թե որ աղտոտման գոտուն է պատկանում կազմակերպությունը, որտեղ գտնվում է կազմակերպությունը, քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների տարածքային վարչությունից:

Եթե ​​տարածքը, որտեղ գտնվում է կազմակերպությունը, չի դասակարգվում որպես ռադիոակտիվ կամ քիմիական աղտոտվածության գոտի, ապա այն կարիք չունի աշխատողների համար արտակարգ իրավիճակների դեպքում անձնական պաշտպանիչ սարքավորումներ գնելու և պահելու:

Եթե ​​կազմակերպությունը գտնվում է քիմիական աղտոտվածության տարածքում, ապա այն պարտավոր է բոլոր աշխատակիցներին տրամադրել հետևյալ անձնական պաշտպանիչ սարքավորումները.

• հակագազեր՝ աշխատողների ընդհանուր թվի 105 տոկոսի համար.
• բժշկական անհատական ​​պաշտպանության միջոցներ՝ աշխատողների ընդհանուր թվի 30 տոկոսի չափով։

Եթե ​​կազմակերպությունը գտնվում է ռադիոակտիվ աղտոտվածության տարածքում, ապա այն պարտավոր է բոլոր աշխատակիցներին տրամադրել հետևյալ անձնական պաշտպանիչ սարքավորումները.

• ռեսպիրատորներ աշխատողների ընդհանուր թվի 100 տոկոսի համար.
• բժշկական անհատական ​​պաշտպանության միջոցներ՝ աշխատողների ընդհանուր թվի 30 տոկոսի չափով։

Նման պահանջները սահմանվում են Ռուսաստանի Արտակարգ իրավիճակների նախարարության 2014 թվականի հոկտեմբերի 1-ի թիվ 543 պարբերություններով և կարգով:

Քաղաքացիական պաշտպանության պատասխանատու

Ո՞վ է կազմակերպությունում պատասխանատու քաղաքացիական պաշտպանության համար:

Քաղաքացիական պաշտպանության գործունեություն իրականացնելու համար գործատուներից պահանջվում է կազմակերպությունում ստեղծել քաղաքացիական պաշտպանության կառուցվածքային ստորաբաժանում կամ նշանակել աշխատող, որը պատասխանատու կլինի քաղաքացիական պաշտպանության համար (,):

Քաղաքացիական պաշտպանության ստորաբաժանումում աշխատողների թիվը կախված է կազմակերպության աշխատողների ընդհանուր թվից և այն դասակարգվել է որպես քաղաքացիական պաշտպանության կազմակերպություն, թե ոչ:

Պարզելու համար, թե որ կատեգորիային է պատկանում կազմակերպությունը, անհրաժեշտ է հարցում գրել տարածքային տեղական ինքնակառավարման մարմինների քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների վարչություն՝ խնդրելով պարզաբանել կազմակերպության իրավասությունները՝ լուծելու բնակչության և տարածքների արտակարգ իրավիճակներից պաշտպանելու հարցերը: . Խնդրում ենք ներկայացնել ձեր հարցումը ցանկացած ձևով:

Այսպիսով, կազմակերպություններում, որոնք չեն դասակարգվում որպես քաղաքացիական պաշտպանություն, անհրաժեշտ չէ նշանակել առանձին աշխատող, որը լիազորված է լուծել քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում խնդիրները, հետևաբար, նման աշխատողի գործառույթները կարող են վերապահվել կազմակերպության մեկ այլ աշխատակցի մաս-մաս. դրույքով կամ կես դրույքով: Օրինակ՝ քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում աշխատանքը վստահել աշխատանքի պաշտպանության մասնագետին կամ անձնակազմի մասնագետին։

Նմանատիպ բացատրություններ են տալիս ՌԴ Արտակարգ իրավիճակների նախարարության մասնագետները 2017 թվականի հունիսի 22-ի թիվ 817-1-1-8 նամակով:

Ուշադրություն. Պետք է հաշվի առնել, որ ամեն դեպքում անհրաժեշտ է անձնակազմի աղյուսակ մտցնել քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների ինժեների պաշտոնը, անկախ նրանից, թե ինչպես է գրանցվելու քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում խնդիրներ լուծելու լիազորված աշխատակիցը. ներքին մաս. - դրույքով կամ կես դրույքով:

Քանի որ պաշտոնների համակցություն գրանցելու համար պաշտոնը պետք է նախատեսվի նաև հաստիքացուցակում (): Միակ տարբերությունն այն է, որ ներքին կես դրույքով աշխատանքով աշխատողը ազատ ժամանակ լրացուցիչ աշխատանք է կատարում իր հիմնական աշխատանքից (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 282-րդ հոդվածի 1-ին հոդված և մաս): Այդ նպատակով գործատուն աշխատողի հետ կնքում է առանձին պայմանագիր: աշխատանքային պայմանագիր(). Իսկ պաշտոնները համատեղելիս աշխատողն իր սովորական աշխատանքային օրվա ընթացքում կատարում է լրացուցիչ աշխատանք։ Այս դեպքում լրացուցիչ աշխատանքը ենթակա է վճարման և հնարավոր է միայն աշխատողի գրավոր համաձայնությամբ ():

Աշխատողների թվով քաղաքացիական պաշտպանության կատեգորիաներին պատկանող կազմակերպություններում.

• մինչև 500 մարդ՝ 1 անհատ աշխատող;
• 501-ից 2000 մարդ՝ 2-3 անհատ աշխատող;
• 2001-ից մինչև 5000 մարդ՝ 3-4 անհատ աշխատող;
• ավելի քան 5001 մարդ՝ 5-6 անհատ աշխատող:

Քաղաքացիական պաշտպանության կատեգորիաներին պատկանող ներկայացուցչություններում և կազմակերպությունների մասնաճյուղերում անհատ աշխատողների թիվը.

• 200-ից մինչև 500 մարդ ըստ անձնակազմի սեղան- 1 աշխատող;
• 501-ից 1000 մարդ ըստ հաստիքացուցակի՝ 2 աշխատող;
• 1001-ից մինչև 2000 մարդ ըստ հաստիքացուցակի՝ 3 աշխատող;
• 2001 թվականից մինչև 5000 մարդ՝ ըստ հաստիքացուցակի՝ 4 աշխատող;
• ավելի քան 5001 մարդ ըստ հաստիքացուցակի՝ 5 աշխատող։

Կազմակերպության ներկայացուցչություններում և մասնաճյուղերում քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում խնդիրներ լուծելու լիազորված կառուցվածքային ստորաբաժանումների կամ անհատ աշխատողների թիվը սահմանվում է տեղական կանոնակարգով:

Քաղաքացիական պաշտպանության կազմակերպության կառուցվածքային ստորաբաժանումների ղեկավարները (աշխատակիցները) ենթակա են կազմակերպության ղեկավարին:

Այս մասին ասվում է Ռուսաստանի Արտակարգ իրավիճակների նախարարության 2017 թվականի մայիսի 23-ի թիվ 230 հրամանով հաստատված Կանոնակարգի պարբերություններում:

Կազմակերպություններում, ինչպես նաև կրթական ոլորտում գործող նրանց ներկայացուցչություններում և մասնաճյուղերում քաղաքացիական պաշտպանության աշխատողների թիվը որոշելիս հաշվի են առնում. ընդհանուրլրիվ դրույքով ուսանողներ, իսկ առողջապահության ոլորտում հաշվի է առնվում հիվանդանոցում բուժվող հիվանդների թիվը (Կանոնակարգի 6-րդ կետ, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Արտակարգ իրավիճակների նախարարության 2017 թվականի մայիսի 23-ի թիվ 230 հրամանով. )

Քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում համապատասխան պատրաստվածություն ունեցող անձինք նշանակվում են քաղաքացիական պաշտպանության աշխատողների պաշտոններում (Կանոնակարգի 9-րդ կետ, որը հաստատվել է Ռուսաստանի ԱԻՆ 2017 թվականի մայիսի 23-ի թիվ 230 հրամանով):

Լրացուցիչ մասնագիտական ​​կրթությունը կամ դասընթացը քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում կարող են ավարտվել.

• համապատասխան լիցենզիա ունեցող կրթական կազմակերպություններում, այդ թվում՝ քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում լրացուցիչ մասնագիտական ​​ծրագրի ուսումնական և մեթոդական կենտրոններում.
• քաղաքացիական պաշտպանության դասընթացներում։

Այս մասին ասվում է Ռուսաստանի Արտակարգ իրավիճակների նախարարության 2006 թվականի նոյեմբերի 13-ի թիվ 646 հրամանի հավելվածի 23-րդ կետում:

Ուշադրություն. Կազմակերպության ղեկավարը չի կարող կատարել քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների ներկայացուցչի պարտականությունները, բայց միևնույն ժամանակ պահանջվում է նաև քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների վերապատրաստում անցնել: Հետևաբար, կազմակերպությունը պետք է ունենա առնվազն երկու պատրաստված անձ՝ կազմակերպության ղեկավարը և քաղաքացիական պաշտպանության համար պատասխանատու աշխատողը (հաստատված Կանոնակարգի 3-րդ կետ):

Որակավորման պահանջներքաղաքացիական պաշտպանության աշխատողներին ստեղծվել են Ռուսաստանի Առողջապահության և սոցիալական զարգացման նախարարության 2009 թվականի դեկտեմբերի 10-ի թիվ 977 հրամանով, ինչպես նաև Ռուսաստանի աշխատանքի նախարարության 2013 թվականի դեկտեմբերի 3-ի թիվ 707n հրամանով: Այսպիսով, քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների ինժեները պետք է ունենա բարձրագույն մասնագիտական ​​(տեխնիկական) կրթություն և վերապատրաստում քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների հատուկ ծրագրում:

Եթե ​​կազմակերպությունը ստեղծում է քաղաքացիական պաշտպանության վարչություն, ապա ղեկավար կարող է նշանակվել կազմակերպության փոխտնօրենը։

Այս ընթացակարգը նախատեսված է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1999 թվականի հուլիսի 10-ի թիվ 782 որոշմամբ հաստատված Կանոնակարգի 5-րդ կետում և Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2003 թվականի սեպտեմբերի 4-ի թիվ 547 որոշման 5-րդ կետով: .

Նշանակել աշխատող, ով իրավասու կլինի կարգադրությամբ լուծել կազմակերպությունում քաղաքացիական պաշտպանության խնդիրները.

Աշխատակիցների վերապատրաստում

Արդյո՞ք կազմակերպությունը պարտավոր է աշխատողներին պատրաստել քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում:

Քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում գործատուի պարտականություններից մեկը կազմակերպության աշխատակիցներին քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում վերապատրաստելն է: Նման ուսուցումն իրականացվում է աշխատակիցներին նախապատրաստելու արտակարգ իրավիճակների և ռազմական հակամարտությունների ժամանակ սպառնալիքներին և վտանգներին հմուտ և համարժեք արձագանքելու համար:

Ուսուցման կարգը սահմանվում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2000 թվականի նոյեմբերի 2-ի թիվ 841 որոշմամբ հաստատված կանոնակարգով:

Այսպիսով, բոլոր կազմակերպությունները պարտավոր են.

• մշակել աշխատողների համար քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում դասընթացների վերապատրաստման ծրագիր.
• հաստատված ծրագրի համաձայն աշխատողների համար դասընթացներ անցկացնել.
• մշակել աշխատողների համար քաղաքացիական պաշտպանության ներածական դասընթացներ անցկացնելու ծրագիր.
• կազմակերպել և անցկացնել քաղաքացիական պաշտպանության ներածական ուսուցում նոր ընդունված աշխատողներգործունեության առաջին ամսվա ընթացքում։

Այս մասին ասվում է Կանոնակարգի 5-րդ կետի «դ» ենթակետում, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2000 թվականի նոյեմբերի 2-ի թիվ 841 որոշմամբ: Նմանատիպ դիրքորոշում են հայտնում Ռուսաստանի Արտակարգ իրավիճակների նախարարության մասնագետները 2017 թվականի մայիսի 31-ի թիվ 23-10-676 նամակում։

Մշակել դասընթացների վերապատրաստման և ներածական ծրագրեր՝ հիմնվելով.

Ինդուկցիոն ուսուցում

Ինչպե՞ս վարել քաղաքացիական պաշտպանության վերաբերյալ ներածական ճեպազրույց աշխատակցի հետ

Աշխատանքի ընդունվելիս աշխատողի հետ ինդուկցիոն ուսուցում անցկացնելու համար մշակեք ներածական վերապատրաստման ծրագիր՝ հիմնվելով Ռուսաստանի ԱԻՆ 2017 թվականի փետրվարի 22-ի թիվ 2-4-71-8-14 ենթակետ «գ» կետի 5-րդ կետի մոտավոր ծրագրի վրա: Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2000 թվականի նոյեմբերի 2-ի թիվ 841 որոշմամբ):

Ծրագրի հիման վրա ստեղծել քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների հրահանգներ:

Նոր աշխատողների ներածական ուսուցումն անցկացնում է այն աշխատողը, ով պատասխանատու է կազմակերպությունում քաղաքացիական պաշտպանության համար:

Հրահանգը պետք է իրականացվի նոր աշխատող ընդունելուց հետո մեկ ամսվա ընթացքում։

Ներածական ճեպազրույցի ժամանակ պատասխանատու աշխատակիցը նոր աշխատակցին ծանոթացնում է հրահանգներին և տալիս է քաղաքացիական պաշտպանության ընդհանուր գիտելիքներ, մասնավորապես.

• Բնակության և աշխատանքի տարածքին բնորոշ արտակարգ իրավիճակների աղբյուրների, ինչպես նաև զանգվածային ոչնչացման զենքերի և զենքի այլ տեսակների վնասակար գործոնները.
• «ՈՒՇԱԴՐՈՒԹՅՈՒՆ ԲՈԼՈՐԻՆ» ազդանշանի կարգը.
• արտակարգ իրավիճակներում անձնական և կոլեկտիվ պաշտպանիչ սարքավորումների, ինչպես նաև կազմակերպությունում առկա հրդեհաշիջման սարքավորումների օգտագործման կանոնները.
• արտակարգ իրավիճակների սպառնալիքի և առաջացման, ռազմական բախումների, ահաբեկչական գործողությունների սպառնալիքի և կատարման դեպքում գործողությունների կարգը.
• առաջին օգնության կանոնները.

Այս մասին ասվում է Կանոնակարգի 5-րդ կետի «դ» ենթակետում, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2000 թվականի նոյեմբերի 2-ի թիվ 841 որոշմամբ:

Ճեպազրույցի ավարտին պատասխանատու աշխատակիցը բանավոր ստուգում է աշխատակցի ստացած գիտելիքները։ Ճեպազրույցից հետո աշխատողը ստորագրում է հրահանգները և ստանում հրահանգների մեկ օրինակ: Աշխատակիցը պարտավոր է իր աշխատավայրում պահել հրահանգների իր պատճենը:

Մուտքագրեք ներածական ճեպազրույցի մասին տեղեկատվությունը քաղաքացիական պաշտպանության ներածական ճեպազրույցների մատյանում: Ամսագրի ձևը կամայական է։ Օրագրում գրառում կատարեք միջոցառման օրվա մասին՝ հրահանգվողի և հրահանգողի ստորագրությամբ։Ռուսաստանի ԱԻՆ 2017 թվականի փետրվարի 22-ի թիվ 2-4-71-8-14 մոտավոր ծրագրի հիման վրա։ Համակարգել մշակված ծրագիրը տարածքային տեղական ինքնակառավարման քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների վարչության հետ (Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության նոյեմբերի որոշմամբ հաստատված Քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում բնակչության վերապատրաստման կանոնակարգի 5-րդ կետի «գ» ենթակետ. 2, 2000 թ., թիվ 841):

Անցկացնել ուսուցում ըստ ծրագրի՝ տարեկան առնվազն 16 ժամ տևողությամբ:

Կազմակերպության աշխատակիցներին բաժանել ուսումնական խմբերի: Խմբում աշխատողների թիվը պետք է լինի ոչ ավելի, քան 25 մարդ՝ հաշվի առնելով աշխատողների պաշտոնները, ինչպես նաև նրանց մասնագիտությունների առանձնահատկությունները:

Պարապմունքներ անցկացնել ամենամսյա ամբողջ տարվա ընթացքում, բացառությամբ կազմակերպությունների աշխատակիցների զանգվածային արձակուրդների ամիսների, ք. աշխատանքային ժամ. Դասերը վարում է աշխատակիցը, ով պատասխանատու է կազմակերպությունում քաղաքացիական պաշտպանության համար։

Հրամանով հաստատել ուսումնական տարվա ուսումնական պլանը ցանկացած ձևով.

Ուսուցումը բաղկացած է տեսությունից և պրակտիկայից: Տեսական պարապմունքների ընթացքում աշխատակիցները պետք է թեմայի վերաբերյալ նյութը ներկայացնեն բանավոր, ինչպես նաև տեսողական՝ օգտագործելով ժամանակակից ուսումնական ծրագրեր, տեսանյութեր, պաստառներ և այլ տեսողական միջոցներ:

Գործնական պարապմունքները բաղկացած են պարապմունքներից և համալիր վարժություններից։ Անցկացնել վերապատրաստում` զարգացնելու, պահպանելու և կատարելագործելու աշխատողների անհատական ​​և կոլեկտիվ պաշտպանիչ սարքավորումների օգտագործման գործնական հմտությունները, առաջնային միջոցներհրդեհաշիջում և առաջին օգնություն.

Անցկացրեք համապարփակ վերապատրաստման դասընթաց՝ աշխատակիցներին պատրաստելու տարբեր պայմաններում աշխատելու համար: ընթացքում համալիր դասաշխատակիցները հետևողականորեն իրականացնում են ճիշտ և միատեսակ գործողություններ կոնկրետ իրավիճակում:

Վերապատրաստման համար պատասխանատու աշխատակիցը գրանցամատյանում պահում է դասերին աշխատակիցների հաճախումների մասին գրառումները: Ամսագրի ձևը կամայական է։ Գրանցամատյանները պահվում են յուրաքանչյուր ուսումնական խմբի համար և պահվում կազմակերպությունում վերապատրաստման ավարտից հետո մեկ տարի:

Ուսումնական տարվա ավարտին հրաման արձակեք աշխատողների վերապատրաստման արդյունքների վերաբերյալ ցանկացած ձևով: Ձեր մարզումն արդյունավետ դարձնելու համար հիշեք մի քանի խորհուրդ.

• ձեր քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների ուսուցումը հիմնեք արտակարգ իրավիճակների մոդելավորման վրա, որոնք իրականում կարող են տեղի ունենալ կազմակերպությունում.
• օգտագործել ուսուցման ժամանակակից մեթոդներ. Օրինակ, երբ աշխատակիցները ինքնուրույն լուծում են առաջարկվող խնդիրները: Այդ դեպքում նրանց համար ավելի հեշտ կլինի կողմնորոշվել ծայրահեղ իրավիճակում և մտածել իրենց վարքի մասին.
• Որպեսզի աշխատակիցներին երկար ժամանակ չշեղեք աշխատանքից, ժամանակ մի վատնեք ընդհանուր տեղեկատվության վրա։ Տվեք այն աշխատակիցներին նախապես ինքնուրույն ուսումնասիրելու համար: Դա անելու համար դուք կարող եք օգտագործել, օրինակ, արտակարգ իրավիճակների ժամանակ գործողությունների հիշեցում: Եվ անմիջապես վերապատրաստման ընթացքում մշակեք գործողություններ այն իրավիճակներում, որոնք կարող են առաջանալ կազմակերպությունում արտակարգ իրադարձության ժամանակ: Յուրաքանչյուր աշխատակից պետք է հստակ իմանա, թե ինչ պետք է անի վթարի կամ այլ արտակարգ իրավիճակների դեպքում:

Պատասխանատվություն խախտումների համար

Ի՞նչ պատասխանատվություն է նախատեսվում քաղաքացիական պաշտպանության պահանջների խախտման համար.

Քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում պահանջները և միջոցառումները չկատարելու համար նախատեսված է վարչական պատասխանատվություն:

Այսպիսով, եթե գործատուն միջոցներ չի ձեռնարկում պաշտպանությանը նախապատրաստվելու և աշխատողներին ռազմական գործողությունների ընթացքում կամ դրանց հետևանքով առաջացող վտանգներից պաշտպանելու համար, ապա կտուգանվի։ Տուգանքը հետևյալն է.

• կազմակերպության պաշտոնյաների համար, օրինակ՝ նրա ղեկավարի համար՝ 10,000-ից մինչև 20,000 ռուբլի.
• կազմակերպության համար `100,000-ից մինչև 200,000 ռուբլի:

Այս մասին ասվում է Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգրքի 20.7-րդ հոդվածում:

Քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում պահանջներին և միջոցառումներին համապատասխանության ստուգումն իրականացնում է ՌԴ ԱԻՆ-ը։

Ստուգումները կարող են լինել պլանավորված կամ չպլանավորված:

Պլանային ստուգումների ժամանակ հաշվի է առնվում ռիսկի վրա հիմնված մոտեցումը: Ուստի պլանային ստուգումներ են իրականացվում այն ​​կազմակերպություններում, որոնք դասվում են քաղաքացիական պաշտպանությանը։ Օրինակ՝ կազմակերպությունները, որոնք եզակի մշակութային օբյեկտներ են կամ իրենց հաշվեկշռում պաշտպանական կառույցներ ունեն։

Չպլանավորված ստուգումը պահանջում է լուրջ պատճառներ, օրինակ՝ ՌԴ նախագահի հրամանը կամ ՌԴ դատախազության հրամանը։ Չպլանավորված ստուգման մասին կազմակերպության ղեկավարը կտեղեկացվի նախապես։

Եթե ​​չնախատեսված ստուգման ժամանակ բացահայտվում է գործատուի կողմից քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում իր պարտականությունների ոչ ազնիվ կատարումը, ապա, եթե այդպիսի խախտում թույլ է տրվել առաջին անգամ, տեսուչը կարող է բանավոր դիտողություն անել կամ նախազգուշացնել:

2017 թվականի ապրիլի 19-ին ՌԴ կառավարությունն ընդունեց թիվ 470 որոշումը, որով փոփոխություններ կատարվեցին քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում բնակչության ուսուցման կազմակերպման կանոնակարգում։

Ո՞րն է փոփոխությունների էությունը։

Ընդլայնվել է քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում աշխատողների վերապատրաստման հետ կապված կազմակերպությունների պարտականությունների շրջանակը։ Տրվում են հետևյալ լրացուցիչ պարտականությունները.

• մշակել քաղաքացիական պաշտպանության ինդուկցիոն ծրագիր.
• կազմակերպել և անցկացնել ներածական ուսուցում նոր աշխատողների համար.
• պլանավորել և անցկացնել քաղաքացիական պաշտպանության վարժանքներ և վարժանքներ.

Ի՞նչ նպատակով են արվել այս փոփոխությունները։

Բանաձեւը պատրաստվել է ՌԴ արտակարգ իրավիճակների նախարարության կողմից եւ ընդհանուր առմամբ ուղղված է քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում բնակչության պատրաստվածության որակական մակարդակի բարձրացմանը։ Ի դեպ, այս առումով լրացուցիչ խնդիրներ են առաջացել ոչ միայն կազմակերպությունների, այլ նաև Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր իշխանությունների և ՌԴ արտակարգ իրավիճակների նախարարության համար։ Բացի այդ, հստակեցվել են վերապատրաստման հիմնական խնդիրները, վերապատրաստման ենթակա անձանց ցուցակները, ինչպես նաև դրա իրականացման կարգը։ Ինչ վերաբերում է կազմակերպություններին, ապա փաստաթուղթը կոչված է հաղթահարելու նրանց ֆորմալ վերաբերմունքը քաղաքացիական պաշտպանության հարցերի նկատմամբ և, իհարկե, ուժեղացնելու աշխատանքը այս ուղղությամբ։

Ի՞նչ է քաղաքացիական պաշտպանությունը:

Համաձայն Արվեստի. 12.02.1998 թ. թիվ 28-FZ դաշնային օրենքի 1 (փոփոխվել է 30.12.2015 թ.), «Քաղաքացիական պաշտպանություն - պաշտպանությանը նախապատրաստվելու և տարածքում բնակչությանը, նյութական և մշակութային արժեքները պաշտպանելու միջոցառումների համակարգ. Ռուսաստանի Դաշնությունռազմական բախումների ժամանակ կամ այդ հակամարտությունների արդյունքում, ինչպես նաև բնական և տեխնածին բնույթի արտակարգ իրավիճակներում առաջացող վտանգներից»:

Ե՞րբ պետք է վերապատրաստվեն նոր աշխատակիցները:

Քաղաքացիական պաշտպանության զորավարժությունները նոր վարձու աշխատողների համար պետք է կազմակերպվեն և անցկացվեն նրանց աշխատանքի առաջին ամսվա ընթացքում:

Նշենք, որ կազմակերպությունները պարտավոր էին քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում իրենց աշխատակիցներին վերապատրաստել դեռևս այս փոփոխություններից առաջ (Թիվ 28-ՖԶ օրենքի 9-րդ հոդվածի 1-ին կետ): Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2000 թվականի նոյեմբերի 2-ի թիվ 841 որոշման 5-րդ կետի «դ» ենթակետի, այդպիսի պարտականությունների ցանկը ներառում է՝ վերապատրաստման ծրագրի մշակում, դրա իրականացում, ինչպես նաև ստեղծում և. կրթական և նյութական բազայի պահպանում. Այս բոլոր պարտականությունները կմնան, սակայն հստակեցվում է, որ կազմակերպություններից այժմ պահանջվում է քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտի կազմակերպությունների աշխատակիցներին դասընթացների դասընթացներ տրամադրել։

Ինչպիսի՞ դասընթաց է սա:

Սա բոլոր աշխատողների համար քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում գիտելիքներ և հմտություններ ձեռք բերելու, ինչպես նաև անձնական պաշտպանության շահերից ելնելով դրանց կիրառման փորձ ձեռք բերելու նպատակով գործունեության կազմակերպման նպատակային գործընթաց է:

Դասընթացի վերապատրաստման նպատակն է բարձրացնել աշխատունակ բնակչության պատրաստակամությունը՝ հմուտ և համարժեք գործելու վտանգի և արտակարգ իրավիճակներին և ռազմական հակամարտություններին բնորոշ վտանգների առաջացման դեպքում: Այս տարվա սկզբին ՌԴ Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունը հաստատել է քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակներից պաշտպանության ոլորտում աշխատող բնակչության վերապատրաստման դասընթացի օրինակելի ծրագիրը (հաստատվել է 2017թ. փետրվարի 22-ին թիվ 2-4-71-): 8-14):

Ինչպե՞ս պետք է գրանցվեն վերապատրաստման արդյունքները: Հենց Արտակարգ իրավիճակների նախարարության կողմից 2017 թվականի փետրվարի 22-ին հաստատված դասընթացի մոդելային ծրագրում է, որ դասերի անցկացումը և դրանցում ուսանողների ներկայությունը գրանցելու համար պետք է պահվեն և պահվեն հատուկ մատյաններ ամբողջ տարվա ընթացքում։ . Նման ամսագրի ձևը սահմանվում է 2015 թվականի դեկտեմբերի 2-ին Ռուսաստանի Արտակարգ իրավիճակների նախարարության կողմից հաստատված Քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակներից պաշտպանության ոլորտում դասընթացների կազմակերպման և անցկացման վերաբերյալ հանձնարարականների հավելված 3-ով: 4-87-46-11.

Պե՞տք է ինչ-որ մեկին հրավիրել աշխատակիցների վերապատրաստում անցկացնելու համար:

IN ընդհանուր դեպք, կարիք չկա։ Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2000 թվականի նոյեմբերի 2-ի թիվ 841 որոշման 3-րդ կետի համաձայն, կազմակերպությունների ղեկավարները պարտավոր են վերապատրաստում անցնել ինչպես արտակարգ իրավիճակներից պաշտպանության, այնպես էլ քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում: Ավելին, կազմակերպությունների ղեկավարները նման վերապատրաստում են անցնում Ռուսաստանի Արտակարգ իրավիճակների նախարարության 2006 թվականի նոյեմբերի 13-ի թիվ 646 հրամանի 22-րդ կետի համաձայն. ուսումնական հաստատություններլրացուցիչ մասնագիտական ​​կրթություն, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների կրթական և մեթոդական կենտրոնները քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակներում, ինչպես նաև քաղաքապետարանների քաղաքացիական պաշտպանության դասընթացներում:

Ե՞րբ են ուժի մեջ մտնելու փոփոխությունները:

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2017 թվականի ապրիլի 19-ի թիվ 470 որոշումը ուժի մեջ է մտել 2017 թվականի մայիսի 2-ից:

Ի՞նչ պատասխանատվություն է նախատեսվում աշխատողների վերապատրաստման և հրահանգավորման ընթացակարգերը չկատարելու համար:

Քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում պահանջները և միջոցները չկատարելու համար վարչական պատասխանատվությունը նախատեսված է Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 20.7-րդ հոդվածի 2-րդ մասով՝ պաշտոնատար անձանց համար տուգանքի տեսքով՝ 10 հազարից մինչև 20 հազար ռուբլի: համար իրավաբանական անձինք- 100 հազարից մինչև 200 հազար ռուբլի:

Ո՞վ է վերահսկում քաղաքացիական պաշտպանության օրենսդրության համապատասխանությունը:

Քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում օրենսդրության պահանջների պահպանումը վերահսկվում է Ռուսաստանի Արտակարգ իրավիճակների նախարարության կողմից:

Դուք հաշվապահ եք, բայց տնօրենը ձեզ չի գնահատում։ Նա կարծում է, որ դուք պարզապես վատնում եք իր փողերը և ավելորդ հարկերը վճարում։

Դարձեք արժեքավոր մասնագետ կառավարման աչքում: Սովորեք աշխատել դեբիտորական պարտքերի հետ:

Գործավարության ուսումնական կենտրոնն ունի նորը:

Ուսուցումն ամբողջությամբ հեռավար է, տրամադրում ենք վկայական։

Վերջերս ընդունվել են մի շարք կանոնակարգեր, որոնք խստացրել են կազմակերպություններին քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների պահանջները: Որտեղ սկսել այս աշխատանքը, ինչպես պատրաստել Պահանջվող փաստաթղթեր- մենք ձեզ կպատմենք հոդվածում: Ներբեռնեք անձնակազմի ծանուցման պլանի օրինակ:

Կարդացեք հոդվածում.

Քաղաքացիական պաշտպանություն և արտակարգ իրավիճակներ ձեռնարկությունում

Նախքան քաղաքացիական պաշտպանության համակարգի կազմակերպումը սկսելը, դուք պետք է պարզեք ձեռնարկության կարգավիճակը: Այսպիսով, եթե կա մարզային իշխանությունների և Արտակարգ իրավիճակների նախարարության կողմից հանձնարարված մոբիլիզացիոն առաջադրանք, կամ կա արտակարգ իրավիճակների բարձր ռիսկ կամ յուրահատուկ մշակութային կարգավիճակ, նման կազմակերպությանը վերագրվում է քաղաքացիական պաշտպանության կատեգորիա: Սա կարող է լինել հատուկ նշանակության կատեգորիա՝ 1-ին կամ 2-րդ կարգի։ Նրանցից յուրաքանչյուրը մեծ պահանջներ է դնում ձեռնարկության գործունեության ռեժիմի վրա:

Եթե ​​նման նշաններ չկան, ապա ձեռնարկությունը դասակարգվում է որպես չդասակարգված, ինչը, սակայն, այնքան էլ չի հեշտացնում նրա կառավարման խնդիրը։ Ամեն դեպքում ստիպված կլինեք փաստաթղթեր պատրաստել, կազմակերպությունում արտակարգ իրավիճակների դեպքում նախազգուշացման սխեմա մշակել, ստենդներ տեղադրել։ Բայց առաջին հերթին առաջինը:

Օրենքի համաձայն՝ այս ոլորտին առնչվող բոլոր հարցերը գտնվում են գլխավոր մենեջերի, ինչպես նաև նրա տեղակալի վրա։ Արտակարգ իրավիճակներում այդ անձանցից մեկը դառնում է աշխատակազմի ղեկավար, որոշումներ կայացնում, հրամաններ է տալիս և կազմակերպում բոլոր անհրաժեշտ աշխատանքները:

Ո՞վ պետք է ներգրավված լինի քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում այն ​​կազմակերպությունում, որին վերագրված է այդ կատեգորիան: Իհարկե, նաև նրա ղեկավարը, բայց բացի իր հիմնական պարտականություններից (դրանց մասին ավելին ստորև), նա պետք է հոգա արագ արձագանքելու մասին: Այս պարտականություններն են խոշոր ընկերություններղեկավարը կարող է պատվիրակել հրամանով նշանակված պատասխանատու աշխատակցին կամ նույնիսկ կառուցվածքային միավորըստ GO-ի:

Արդյո՞ք քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների պարտականությունները տարբեր են 50-ից պակաս աշխատող ունեցող ձեռնարկությունում: Ոչ, Ռուսաստանի օրենսդրությունըՀամար փոքր կազմակերպություններՀատուկ կանոններ չկան։ Քաղաքացիական պաշտպանության ընկերությունների պարտականությունները կախված են միայն կատեգորիայի առկայությունից:

Որտեղի՞ց սկսել աշխատել կազմակերպությունում քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների վրա: Այս հարցը պետք է գրավոր ուղղել ձեր տարածքում քաղաքացիական պաշտպանության համար պատասխանատու մարմնին: քաղաքային կազմավորում. Հարցմանն ի պատասխան՝ այս իշխանությունները ներկայացնում են պահանջների ցանկ։

Անհրաժեշտ է նաև պատրաստել ուսումնական խմբի ցուցակը։ Այն պետք է ներառի` տնօրեն, կազմակերպությունում քաղաքացիական պաշտպանության մասնագետ, շտաբի անդամներ, տարհանման հանձնաժողովի անդամներ: Երբ հայտի պատասխանը հասնի, դուք պետք է անեք հետևյալը.

• ստեղծել քաղաքացիական պաշտպանության պլան;
• մշակել ծրագրեր, դասընթացներ անցկացնել աշխատողների համար.
• մշակել քաղաքացիական պաշտպանության ինդուկցիոն ծրագիր.
• աշխատանքի առաջին ամսում վարձու աշխատողների հետ ներածական ուսուցում անցկացնել ամսագրում գրառումով.
• անցկացնել քաղաքացիական պաշտպանության վարժանքներ և վարժանքներ.

Սա, մի խոսքով, հարցի պատասխանն է՝ որտեղից սկսել: