Apoyo estatal a las pequeñas empresas en Rusia. Formas de apoyo gubernamental a las pequeñas empresas ¿Qué es el apoyo a las pequeñas empresas?

El apoyo estatal a las pequeñas empresas es un conjunto de medidas destinadas a la formación, desarrollo y estabilización del segmento de las pequeñas empresas. Es triste que sólo un pequeño número de empresarios en ciernes tengan idea de qué tipo de ayuda tienen derecho a solicitar y por esta razón muchos ni siquiera la solicitan.

En este artículo veremos qué tipos de apoyo gubernamental a las pequeñas empresas se han desarrollado y cómo se pueden utilizar.

¿Qué programas existen para apoyar a las pequeñas empresas?

Necesitas entender eso apoyo estatal a las pequeñas empresas representa no sólo la asignación de fondos para fines específicos, sino también otros tipos de ayuda, cuya necesidad también es elevada. En algunas situaciones, el apoyo relacionado puede ser incluso más necesario que el dinero.

Cada entidad constituyente de la Federación de Rusia tiene derecho, como parte de la implementación del programa de apoyo a las pequeñas empresas, a organizar y llevar a cabo sus propios programas destinados a brindar asistencia a los empresarios.

Tipos de apoyo estatal a las pequeñas empresas

Si consideramos el tema en general, entonces esta actividad tiene varias direcciones:

  • Asignación de subsidios;
  • Consultas gratuitas con especialistas de perfil reducido;
  • Organización de exposiciones y actividades feriales;
  • Cesión de arrendamiento de locales para pequeñas empresas o terrenos;
  • Educación.

Te invitamos a conocer en detalle cada una de las opciones de apoyo a las pequeñas empresas a nivel estatal.

Subsidio

Este tipo de asistencia gubernamental es la más demandada en la actualidad. Se pueden recibir subvenciones para diferentes finalidades, ya que este programa se lleva a cabo en diferentes áreas. La estatal, por un lado, está dirigida a aquellos ciudadanos cuyos planes sean abrir su propio negocio. Por otra parte, la subvención puede tener como objetivo desarrollar la base de producción de una empresa existente o modernizarla.

Si simplemente planea abrir su propio negocio y busca ayuda financiera, los fondos se asignarán a proyectos con un futuro visible. Primero, deberá recopilar pruebas sólidas y justificar que su negocio es necesario en la región donde planea expandir sus actividades comerciales.

También debe convencer al estado de que está completamente seguro de que el negocio dará sus frutos y que ha tenido en cuenta todos los riesgos posibles.

Si lleva mucho tiempo dirigiendo un negocio y necesita dinero urgentemente para modernizarlo, en este caso también puede contar con la ayuda del Estado. Por ejemplo, era necesario abrir una nueva dirección o comprar equipos modernos. En este caso, la subvención compensará parcialmente los gastos del empresario que se gastarán con estos fines. Podría ser:

  1. Pago de pagos de arrendamiento;
  2. Reembolso de préstamos;
  3. Abrir nuevas ramas de negocio con la creación de puestos de trabajo adicionales;
  4. Realizar comunicaciones;
  5. Otro.

Vale la pena saber que cuando la comisión considere su solicitud y tome una decisión sobre la concesión de un subsidio estatal, además de las perspectivas de su negocio, también se tendrá en cuenta su prioridad para la región donde se lanza. Muy a menudo, estas áreas de actividad incluyen: médica, innovadora, cultural, educativa, agrícola, etc.

Consultante

En cada localidad hay servicios de empleo, diversas estructuras sin fines de lucro y fondos para apoyar a las pequeñas y medianas empresas. En su base, se organizan centros de ayuda para muchas cuestiones específicas que preocupan a los empresarios novatos. En estas organizaciones podrás contar con la ayuda de economistas, abogados, contadores profesionales y especialistas en el campo del empleo y el trabajo. Además, no es necesario pagar nada por estas consultas. Por tanto, estas medidas de apoyo estatal a las pequeñas empresas también tienen demanda y tienen demanda.

Organización de ferias y exposiciones.

Este tipo de apoyo a las pequeñas empresas a nivel estatal permite a los nuevos empresarios reducir el costo de publicitar el trabajo realizado (servicios prestados) o demostrar sus productos a compradores potenciales. Además, este tipo de apoyo permite intercambiar experiencias con otras entidades comerciales que se dedican a un tipo de actividad similar o relacionada con ella.


Además, la organización de ferias y exposiciones implica la provisión de una plataforma de libre comercio, que permite vender parte de los productos presentados en un corto período de tiempo. En tan solo unos días de feria o exposición, un emprendedor novato puede encontrar socios y celebrar acuerdos para el suministro de los bienes o servicios prestados.

Proporcionar arrendamiento de terrenos y locales.

Está claro que no es posible obtener de forma gratuita el local o el terreno necesario para el negocio. Pero a los jóvenes empresarios les resultará más rentable alquilar al Estado que a particulares. Los bienes raíces y terrenos se proporcionarán en condiciones favorables, lo que permitirá a un empresario novato ahorrar una buena cantidad.

Educación

En las regiones rusas se organizan todo tipo de seminarios, formaciones y conferencias. Se dan conferencias sobre temas relevantes para los pioneros empresariales, se discuten innovaciones y también pueden ser necesarias para aquellos que han decidido ampliar sus actividades empresariales, pero no tienen idea de qué hacer. Además, estas clases le permitirán aprender mucho sobre la implementación práctica de proyectos empresariales. La demanda de este tipo de formación también es alta debido al hecho de que no tendrá que desembolsar dinero para las clases. En estos cursos podrás obtener información:

  • Sobre temas actuales de planificación empresarial;
  • sobre aportaciones a seguros y fondos de pensiones;
  • sobre la posibilidad de reducir el costo de realizar actividades relacionadas con el marketing;
  • sobre protección laboral de los trabajadores;
  • sobre temas relacionados
  • comprender las cuestiones de la gestión competente de los registros de personal;
  • etcétera.

Cómo los empresarios pueden obtener apoyo del gobierno

Anteriormente ya hemos hablado sobre los tipos de apoyo gubernamental para las pequeñas empresas, le sugerimos que averigüe cómo los empresarios novatos pueden obtener ayuda para desarrollar un negocio existente o comenzar uno desde cero. Apoyo estatal a las pequeñas empresas es posible si la nueva empresa se registra de acuerdo con la legislación vigente.

En la primera etapa, debe inscribir su empresa en el registro estatal, proporcionando el paquete de documentos necesario al fondo regional para apoyar a las pequeñas y medianas empresas. En esta institución tendrá acceso a información detallada sobre qué actividades se están llevando a cabo al momento de su solicitud y qué planes hay para el futuro cercano. Además, se le informará qué paquete de documentos necesitará y dónde debe llevarse para que pueda participar en estos eventos.

Nos gustaría señalar que todo tipo de apoyo financiero se proporciona a través de un concurso y, para poder acceder a los fondos, deberá ganar el concurso.

Estamos desarrollando un plan de negocios.

A menudo sucede que para ello es necesario tener un paquete de documentos impresionante, y lo más importante de la lista es un plan de negocios. En la mayoría de los casos, basándose en ello, se tomará una decisión sobre si es racional asignarle recursos financieros para abrir su propio negocio o desarrollar un negocio existente. Es por ello que es necesario estudiar este documento en detalle y prestarle la máxima atención. Si es posible, puede planificar usted mismo y, si es necesario, utilizar los servicios de especialistas.


Le recomendamos que se tome en serio la elaboración de un plan de negocios, no exagere sus capacidades reales y no escriba cifras y datos dudosos. Recuerda que tu plan de negocio será evaluado por profesionales muy versados ​​en estos temas. Inmediatamente determinarán qué resultados se pueden esperar del proyecto: ¿habrá un resultado real o todo lo escrito es un sueño que nunca se hará realidad?

Cuando presente la solicitud, no olvide que los fondos que se le asignarán como parte del apoyo del gobierno están dirigidos a destinatarios específicos y, por esta razón, debe proporcionar información precisa sobre dónde se gastará este dinero si se le asigna.

Cabe destacar que el apoyo estatal se proporciona únicamente con la condición de que el empresario presente un informe financiero sobre los gastos por cada rublo asignado, y si el dinero estatal no se gastó para los fines previstos, está sujeto a devolución obligatoria.

Áreas de actividad prioritarias para los emprendedores en el marco del apoyo estatal

Ya hemos comentado anteriormente que la comisión votará en la decisión de otorgar subsidios a aquellos empresarios que planearon iniciar o desarrollar un negocio en una de las áreas que son prioritarias para una región en particular. Cada entidad constituyente de la Federación de Rusia desarrolla estas áreas, pero en su mayor parte tienen muchas similitudes. Si aún no tiene un plan claro sobre qué hacer, le sugerimos que se familiarice con algunos tipos de actividades, y realizar alguna de ellas le ayudará. Apoyo estatal a las pequeñas empresas. Considéralos y elige lo que quieres hacer:

1. Organización de la producción de bienes industriales. Desarrollo del emprendimiento entre los jóvenes y desarrollo del emprendimiento innovador. Llamamos la atención sobre el hecho de que, incluso teniendo en cuenta que los tipos de actividades mencionados en este párrafo ya son áreas prioritarias en sí mismas, las posibilidades aumentarán en la producción de, por ejemplo, productos orientados a la exportación. Además, la producción de cualquier bien que pueda comercializarse internacionalmente en un futuro próximo es otra actividad prioritaria. Por lo tanto, si su futura actividad comercial está relacionada con la producción, debe analizar la situación y pensar si sus productos pueden ser de interés para los contratistas extranjeros.

2. Actividades agrícolas. Esto puede incluir actividades relacionadas con la recolección y procesamiento de plantas silvestres y productos agrícolas.

3. Turismo. Aquí la situación es un poco más complicada. Las actividades turísticas habituales asociadas a viajes fuera del estado son un nicho de negocio desarrollado. Pero con la organización del turismo en Rusia la situación es mucho más triste. Entonces, en este caso, la dirección prioritaria serán las actividades para desarrollar la industria turística en el país.

INTRODUCCIÓN…………………………………………………………….

1. Apoyo estatal a las pequeñas empresas en Rusia…………………………

2. Desarrollo de políticas estatales y regionales para apoyar a las pequeñas empresas en la Federación de Rusia……………………………………..

CONCLUSIÓN………………………………………..

LISTA DE REFERENCIAS UTILIZADAS......


INTRODUCCIÓN

El principal problema en la actual etapa de formación de estructuras en la economía rusa es la desnacionalización y privatización de la propiedad de los monopolios estatales. Se está resolviendo principalmente mediante la creación de pequeñas, pequeñas y medianas empresas, cada una de las cuales será propietaria asociada o única de los medios de producción y, naturalmente, de los productos que produzca. La formación de pequeñas estructuras de mercado en todos los sectores y esferas de la economía del país, sin excepción, corresponde a las tendencias económicas globales de los procesos económicos, ya que en todos los países del mundo existe un gran número de pequeñas empresas del perfil más diverso en casi todas las industrias en el campo de las pequeñas empresas.

Actualmente en la economía rusa operan simultáneamente grandes, medianas y pequeñas empresas, y también se desarrollan actividades basadas en el trabajo personal y familiar.

El tamaño de las empresas depende de las características específicas de las industrias, sus características tecnológicas y los efectos de escala. Hay industrias asociadas con una alta intensidad de capital y volúmenes de producción significativos, e industrias que no requieren empresas de gran tamaño, sino que, por el contrario, son preferibles las empresas pequeñas.


La economía moderna se caracteriza por una compleja combinación de industrias de diferentes escalas (grandes, con tendencia a estructuras monopolísticas, y pequeñas), que se forma bajo la influencia de muchos factores.

Recientemente, ha habido un crecimiento sin precedentes de las pequeñas y medianas empresas, especialmente en áreas que aún no requieren capital significativo, grandes cantidades de equipos y la cooperación de muchos trabajadores. Especialmente hay muchas pequeñas y medianas empresas en tipos de producción intensivos en conocimiento, así como en industrias relacionadas con la producción de bienes de consumo.

A su vez, el desarrollo de las pequeñas empresas crea condiciones favorables para mejorar la economía: se está desarrollando un entorno competitivo; se crean puestos de trabajo adicionales; La reestructuración estructural se está llevando a cabo de forma más activa; El sector de consumo se está expandiendo. El desarrollo de pequeñas empresas conduce a la saturación del mercado con bienes y servicios, un mayor potencial de exportación y un mejor uso de las materias primas locales.

La relevancia del tema del trabajo es considerar cuestiones de apoyo efectivo a las pequeñas empresas.

Es decir, las áreas prioritarias incluyen las principales áreas de actividad de las pequeñas empresas, cuyos productos la población siente una necesidad particularmente aguda: alimentos, bienes de consumo, medicinas, servicios domésticos, vivienda. Los programas regionales también pueden destacar otras áreas prioritarias de la actividad de las pequeñas empresas, teniendo en cuenta el estado y las perspectivas de desarrollo de la región.

Otra área de apoyo del gobierno es la asignación de asignaciones de los presupuestos federal y regional para financiar programas de apoyo a las pequeñas empresas. Al mismo tiempo, cabe señalar que el apoyo estatal al desarrollo empresarial también se proporciona mediante financiación de otros fondos y programas federales específicos. Así, para apoyar las actividades innovadoras, por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia se creó el Fondo de Asistencia al Desarrollo de las Pequeñas Empresas en el Ámbito Científico y Técnico.

El estado brinda asistencia a las granjas. Gracias a las asignaciones del presupuesto federal, se proporciona una compensación por la diferencia en las tasas de interés de los préstamos preferenciales otorgados a las granjas campesinas, así como la participación en la formación de un sistema de bancos y compañías de seguros campesinos.

Las pequeñas empresas no estatales que participan en la ejecución de órdenes estatales de defensa tienen derecho a comprar productos para uso industrial general con cargo a cuotas especiales para la venta obligatoria de estos productos establecidas por el Ministerio de Economía de la Federación de Rusia.

Cabe señalar que apoyar el espíritu empresarial es tarea no sólo de los órganos del gobierno central, sino también, en no menor medida, de las regiones, que recientemente han adquirido una mayor independencia.

El apoyo estatal al emprendimiento a nivel regional puede incluir:

· subvenciones financieras directas

· préstamos preferenciales y garantías selectivas de préstamos

· transferencia de propiedad estatal a empresas, así como know-how, licencias técnicas del sector público subordinado a la región

· provisión de I+D en condiciones preferenciales junto con organizaciones subordinadas del sector público

· participación estatal en la cofundación de la organización de nuevas empresas, regulación limitada de los precios

· formación y regulación del mercado laboral

· provisión parcial de empresas con materias primas y materiales escasos

· provisión de pedidos rentables del gobierno regional

· registro y concesión de licencias simplificados de actividades, incluso en el ámbito de las transacciones económicas exteriores

· consultoría jurídica y económica

· asistencia en la formación y despliegue de una red estatal para la formación de especialistas para trabajar en una economía de mercado

· brindar beneficios legales para actividades comerciales en zonas económicas francas, zonas de libre empresa, etc.

· asistencia y coordinación de las actividades de sindicatos y asociaciones empresariales.

Las actividades de las pequeñas empresas deben centrarse principalmente en el mercado local y en la solución de problemas regionales.

Las autoridades y la dirección locales disponen de palancas administrativas y económicas, así como de medios para regular las actividades empresariales. Casi todos los órganos gubernamentales a nivel de repúblicas, territorios, regiones y ciudades tienen divisiones para el desarrollo económico. Su principal objetivo es promover el desarrollo del espíritu empresarial en una región en particular, el crecimiento de la producción de bienes y servicios prometedores que tienen demanda y la creación de empleos. Los órganos regionales del poder y la administración del Estado deben determinar las áreas de apoyo a las pequeñas empresas en las regiones, así como un conjunto de medidas y recursos materiales, técnicos y financieros necesarios para su implementación de fuentes locales.

En varias regiones de Rusia, se han desarrollado y se están implementando programas específicos para apoyar a las pequeñas empresas con la participación de fondos del presupuesto local.

Un documento importante destinado a estimular el espíritu empresarial es el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 1 de enero de 2001 "Sobre la red de agencias regionales para apoyar a las pequeñas empresas".

El gobierno ha destinado 1.500 millones de rublos a la creación de una red de agencias regionales. Las regiones invertirán aproximadamente la misma cantidad de dinero. La conclusión lógica de la formación en los centros que se crean será la elaboración por parte de los emprendedores de planes de negocio para el área de actividad elegida. Los planes de negocios elaborados se evaluarán desde el punto de vista de las perspectivas de que los grandes bancos comerciales que participan en la creación de los centros los concedan más préstamos.

CONCLUSIÓN

Resumiendo los resultados del estudio de las principales direcciones del apoyo estatal a las pequeñas empresas, cabe sacar las siguientes conclusiones.

La Ley federal "sobre el apoyo estatal a las pequeñas empresas" se adoptó hace diez años, el 14 de junio de 1995. La práctica de su aplicación ha demostrado que es necesario formular más claramente los poderes de los gobiernos locales para gestionar el desarrollo de las pequeñas empresas en las regiones de la Federación de Rusia, definiendo sus funciones en el desarrollo e implementación de políticas estatales para las pequeñas empresas. La formación de un organismo gubernamental independiente que coordine las actividades para el desarrollo del emprendimiento y la creación de su infraestructura, lo que permitirá centrar la atención en esta importante área de la economía de mercado.

Sin embargo, los resultados del análisis realizado en el trabajo indican que no brinda apoyo financiero completo a la política federal en esta materia y desempeña mal las funciones de cliente del programa federal de apoyo estatal a las pequeñas empresas. Hay muchas razones para esto. Uno de ellos es que en los últimos tres años prácticamente no se han asignado fondos para estos fines del presupuesto federal y otras fuentes, en particular, de la venta de propiedades estatales en concursos y subastas.

Los fondos estatales y municipales para el apoyo a las pequeñas empresas también son fondos en cuyo capital autorizado la participación de la Federación de Rusia, sus entidades constitutivas y municipios es de al menos el 50%. De conformidad con el art. 118 del Código Civil de la Federación de Rusia, la propiedad transferida por sus fundadores es propiedad de la fundación y se utiliza para los fines especificados en el estatuto.

Los fondos tienen derecho a conceder a las pequeñas empresas préstamos preferenciales, préstamos sin intereses y préstamos a corto plazo sin necesidad de adquirir una licencia bancaria. Las principales tareas de los Fondos se indican en el apartado 3 del art. 8 de la Ley de 01.01.01. Son de bastante gran envergadura y requieren la creación de sociedades mercantiles especiales, ya que aquí, como en muchos otros casos, es necesario realizar actividades empresariales. Colocarlo en una organización sin fines de lucro a gran escala y en muchas direcciones es contrario a la naturaleza misma de dicha organización. Dado que la abrumadora cantidad de tareas de los fondos está asociada con la implementación de actividades comerciales en curso, el órgano ejecutivo federal para la gestión de las pequeñas empresas debe tener una amplia red de organizaciones estatales y otras organizaciones comerciales para ejercer sus poderes. Del mismo modo, en las regiones se debe fomentar la interacción entre los órganos estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los gobiernos locales y las organizaciones comerciales estatales, municipales y otras en las que existe participación estatal y municipal.

El vínculo de conexión entre los organismos estatales y municipales involucrados en el desarrollo y apoyo de las pequeñas empresas y las pequeñas empresas y los empresarios individuales deben ser sus sindicatos (asociaciones). Creadas como asociaciones públicas, podrían proporcionar condiciones favorables para el desarrollo de las pequeñas empresas a nivel local, la competencia leal y la protección colectiva de sus intereses ante las autoridades estatales y el autogobierno local. Es necesario brindar apoyo inmobiliario a los sindicatos (asociaciones) de pequeñas empresas (proporcionando locales y medios de comunicación en condiciones preferenciales, participación en la elaboración de proyectos de ley y otros actos jurídicos, etc.).

Es necesario crear en todas partes Consejos para el Desarrollo de la Pequeña Empresa, transfiriéndoles una serie de funciones que actualmente están asignadas a los fondos de apoyo a la pequeña empresa. A estos órganos se les deben encomendar las funciones de gestionar la organización y coordinación de la investigación científica, formar y reciclar al personal científico en el ámbito de las pequeñas empresas, organizar la recopilación y tramitación de información jurídica, de patentes, de licencias y de otro tipo, etc. Las propias pequeñas empresas, sus sindicatos y asociaciones, la asignación de una serie de funciones gubernamentales a los Consejos para el Desarrollo de la Pequeña Empresa permitiría una transición gradual de la financiación presupuestaria a la autofinanciación y el autodesarrollo.

En relación con la implementación del Concepto de Privatización y Gestión de la Propiedad Estatal, aprobado por el Gobierno de la Federación de Rusia, sería necesario realizar un inventario de las empresas e instituciones estatales, organizaciones comerciales en las que las acciones pertenecen a la Federación Rusa, sus entidades constitutivas y que están relacionados con las actividades de pequeñas empresas y empresarios individuales. Es necesario desarrollar un conjunto de medidas para crear, sobre la base de los excedentes de propiedad estatal y municipal no utilizados, la construcción inacabada de una red de parques tecnológicos, empresas de arrendamiento, incubadoras de empresas, centros de producción y tecnología y otras instalaciones de infraestructura creadas para apoyar a las pequeñas negocios. En los programas estatales para el desarrollo a mediano y corto plazo de la economía rusa, junto con el organismo de desarrollo de las pequeñas empresas, es necesario determinar las pautas para el desarrollo de las pequeñas empresas y las fuentes esperadas de su financiación.

Es aconsejable reservar para las pequeñas empresas una determinada proporción de los pedidos para la producción y suministro de productos (bienes) y servicios para las necesidades gubernamentales. Debe establecerse el procedimiento para su participación en la emisión de órdenes gubernamentales. Para aumentar la eficiencia de las actividades económicas de las pequeñas empresas e implementar los requisitos anteriores y otros de la Ley del 01/01/01, es necesario tener un registro completo de pequeñas empresas y empresarios individuales en toda Rusia, teniendo en cuenta las normas federales y regulaciones de la legislación de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Estos últimos tienen derecho, de acuerdo con sus competencias, a resolver todas las cuestiones en el ámbito del apoyo a las pequeñas empresas, tomando medidas adicionales a expensas de sus propios recursos.

La aprobación de la Ley Federal del 9 de julio de 1999 "Sobre Inversiones Extranjeras en la Federación de Rusia" nos obliga a mirar de nuevo el problema de la participación de las pequeñas empresas en este ámbito. Parece que merece discusión la cuestión de proporcionar a los inversores extranjeros ciertos beneficios fiscales al crear y participar en pequeñas empresas en ciertos sectores prometedores de la economía y en el arrendamiento de empresas. Esta opción para la regulación legal de la inversión extranjera en la economía rusa es más preferible que el FFPMP que actúa como garante de préstamos extranjeros específicos otorgados a la Federación de Rusia para apoyar a las pequeñas empresas.

En la versión actualizada de la Ley del 01.01.01, es conveniente especificar las normas de las leyes federales sobre sociedades anónimas y sociedades de responsabilidad limitada, estableciendo las características específicas de los inversores extranjeros que realizan contribuciones al capital autorizado de las pequeñas empresas, el procedimiento. para la salida de un participante extranjero de una sociedad de responsabilidad limitada y una sociedad anónima cerrada, su reorganización y liquidación. Al establecer ciertas garantías para los inversores extranjeros, la forma organizativa y jurídica de una pequeña empresa resultará suficiente para ellos un atractivo económico.

Teniendo en cuenta las áreas de interacción entre los gobiernos locales de la región de Kirov y las pequeñas empresas, es necesario coordinar el trabajo de preparación de propuestas y proyectos de actos legislativos y otros documentos reglamentarios para eliminar las barreras administrativas en el desarrollo del espíritu empresarial en la región, garantizando una coordinación acciones de las representaciones regionales y estructuras de los órganos federales, órganos regionales y locales de las autoridades en materia de eliminación de barreras administrativas en el desarrollo del emprendimiento, desarrollo de medidas y mecanismos para la eliminación de barreras administrativas.

Es aconsejable analizar las actividades de los órganos y departamentos que interactúan con las estructuras empresariales para eliminar las barreras administrativas en el desarrollo del espíritu empresarial en la región de Kirov.

Los órganos de gobierno local que interactúan con los empresarios deben escuchar los informes de los jefes de los órganos y organizaciones cuyas actividades crean barreras administrativas al desarrollo del espíritu empresarial; solicitar y recibir de organizaciones que operan en la región, gobiernos locales, información, materiales y documentos necesarios para sus actividades.

LISTA DE REFERENCIAS UTILIZADAS

1. Ley federal de la Federación de Rusia sobre el apoyo estatal a las pequeñas empresas en la Federación de Rusia, de 4 de junio de 1995

2. Programa federal de apoyo estatal a las pequeñas empresas en la Federación de Rusia desde hace años. - M., 2002.

3. Pequeñas y grandes empresas: tendencias en la formación y características específicas de su funcionamiento // Economista No. 4.-S. 45-54

4. Emprendimiento Blinov: Teoría y práctica: Proc. / - M.: ITK "Dashkov y K", 20p.

5. Desarrollo de la pequeña empresa // Dinero y crédito No. 1.-P.15-21.

6. Negocio Vysokov: fabricado en Rusia. - Rostov del Don, 2003.

7. , Emprendimiento y comunicación empresarial de Gorenburg. – San Petersburgo: Editorial. Casa "Prensa Empresarial", 2003.

8. Autoridades locales: estimuladores de la pequeña empresa // Problemas de teoría y práctica de la gestión. -2003. - Numero 3. - págs. 56-60.

9. Sobre el apoyo estatal a las pequeñas empresas en Rusia // EconomistaN8.-S. 45-51

10. Organización de la actividad empresarial: Libro de texto. subsidio / Ed. . - Rostov n/a: marzo, 20c.

11. Emprendimiento: Libro de texto. / Lapusta, M. G., Porshnev, A. G., Starostin, Yu. L., Skamai, L. G. - M.: Infra-M, 20 p.

12. Desarrollo de la pequeña empresa // Economía y vida No. 34. - P.1-3.

13. Ragimov, Problemas del desarrollo de las pequeñas empresas en Rusia // Finanzas No. 11.-S. 46-48

14. Prioridades sociales para el apoyo a las pequeñas empresas // Economista No. 10.-S. 75-81

15. , Empresas e infraestructuras de Krusch. Libro de texto / Ed científicamente. - San Petersburgo, Editorial UEF de San Petersburgo, 20 p.

16. Tendencias modernas en el desarrollo de la pequeña empresa en Rusia // Cuestiones de economía.- 2001. - No. 4.-S. 65-83

El desarrollo empresarial es una de las tareas gubernamentales de mayor prioridad. Después de todo, los negocios son la base para la formación del presupuesto. En este artículo aprenderá cuál es la esencia del programa de apoyo a las pequeñas empresas, cómo obtener un subsidio y cuáles son las condiciones para recibir un subsidio en 2019.

La inestabilidad económica en Rusia, que se observa desde hace más de un año, ha privado a muchos ciudadanos de empleos y salarios dignos. Las pequeñas y medianas empresas se han convertido en una alternativa para esta categoría de población. Sin embargo, debido a la falta de fondos, la mayoría no tiene la oportunidad de abrir su propio negocio. Por eso en 2019 el Estado decidió conceder subvenciones para la apertura y el apoyo a las pequeñas empresas.

¿Qué es la subvención a los empresarios individuales?

Un subsidio es un tipo de asistencia en efectivo no reembolsable para entidades comerciales, que se otorga para el uso previsto (negocios).

La ayuda a las pequeñas empresas podrá destinarse a los siguientes fines:

  • adquisición de locales;
  • compra de equipos, bienes para su posterior venta;
  • compras de activos intangibles.

Los fondos asignados deben destinarse al desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Posteriormente, las autoridades gubernamentales podrán solicitar documentos oficiales de respaldo al destinatario, por ejemplo, cheques o facturas con el monto especificado. Si los fondos no se gastaron en su totalidad, será necesario devolver el resto.

Tipos de ayuda financiera y condiciones para apoyar a las pequeñas empresas.

  1. Ayudas para emprendedores que recién inician un negocio, ascienden a 60.000 rublos o 12 prestaciones mensuales. Las subvenciones para apoyar a las pequeñas empresas se conceden a personas que hayan estado registradas como propietarios de empresas durante más de dos años. Los fondos se emiten de forma competitiva con el objetivo de utilizarlos para las necesidades comerciales, además de alquilar locales y pagar salarios a los trabajadores contratados. La subvención también se otorga a personas desempleadas, familias de bajos ingresos con niños pequeños, niños discapacitados y ex empleados del gobierno o del servicio militar.
  1. Para comprar activos fijos– El programa estatal de apoyo a las pequeñas empresas en 2019 garantiza la emisión de hasta 60.000 rublos para el emprendimiento, lo que en el futuro aumentará el número de puestos de trabajo, los ingresos fiscales para el presupuesto federal y aumentará la importancia social de las pequeñas empresas.

Empresarios privados en los ámbitos industrial, habitacional y de servicios comunales, económico y social que:

  • preparar y defender un proyecto de desarrollo empresarial;
  • proporcionará un paquete completo de documentos a petición de la comisión.
  1. Subvenciones en efectivo para empresas del Centro de Empleo 2019– el Estado ofrece hasta 25.000 rublos por abrir una pequeña empresa privada.
  1. Compensación por préstamos recibidos anteriormente para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas– el programa de 2019 fue propuesto por el Gobierno ruso para apoyo financiero y inmobiliario.

Para cubrir parte de la tasa de interés, el empresario proporciona un plan de negocios y los documentos necesarios, después de lo cual se toma la decisión de brindar asistencia financiera a esta persona.

  1. Apoyo financiero del Estado a categorías socialmente vulnerables de la población.(personas liberadas de prisión, personas discapacitadas, madres y padres solteros, graduados de internados, etc.): el programa prevé la emisión de subsidios en 2019 de hasta 300.000 rublos para apoyar las medidas planificadas para la estabilización y el desarrollo del espíritu empresarial.
  1. Formación y prácticas con fondos públicos, reciclaje profesional.(se puede emitir con cobertura total o parcial de gastos).
  1. Incubadoras de empresas (generalmente basadas en fondos de apoyo a pequeñas empresas)– asistencia para ampliar el área de espacio de trabajo (alquiler de locales, almacenes, etc.), capacitación en los conceptos básicos del emprendimiento, asistencia para la elaboración de un plan de negocios basado en una muestra para recibir una subvención.
  1. Asistencia en el mantenimiento de registros contables y fiscales. gratuitamente (subcontratación).
  1. Impulsando el desarrollo de tecnologías innovadoras 2019– el Estado asigna fondos para cubrir los costos de promoción de un nuevo producto, la adquisición de una patente y los derechos de licencia (máximo 60.000 rublos).

¿Es posible recibir subvenciones para apoyar a las pequeñas y medianas empresas en la Federación de Rusia y dónde?

En Rusia se ofrece estatal. Financiación de empresarios individuales en centros especiales y fondos de apoyo empresarial, así como en el Centro de Empleo.

Obtener ayuda en el Centro de Empleo

Para recibir asistencia financiera, las personas oficialmente desempleadas deben registrarse en el Centro de Empleo y completar un formulario de solicitud estándar basado en la muestra.

También deberá proporcionar los siguientes documentos:

  • pasaporte de un ciudadano de la Federación de Rusia que indique el lugar de registro;
  • TIN en la forma prescrita;
  • documento sobre educación secundaria o superior;
  • un certificado de los últimos seis meses que indique el salario medio (para personas que estuvieron empleadas anteriormente);
  • otros documentos (a solicitud del inspector).

Después de enviar los documentos, a los empleados del servicio se les ofrecerá la opción de recibir asistencia única (no reembolsable) para iniciar un negocio. Lo mejor es tomar primero cursos de emprendimiento, elaborar un plan de negocios correcto y presentarlo a la comisión para su revisión.

Si la decisión es positiva, deberá registrarse en la Inspección Fiscal como empresario, sobre cuya base se transferirá la asistencia a los desempleados.

Subvención estatal para iniciar una empresa 2019: ¿que se necesita?

  1. Seleccione el tipo de actividad que planea realizar.
  2. Elaborar un plan de negocio para una subvención.
  3. Regístrese como empresario individual.
  4. Aplicar al estado. organismo que otorga subsidios a las pequeñas empresas.
  5. Confirme la necesidad de recibir pagos.
  6. Recopile los costos aproximados de abrir y desarrollar un negocio y entréguelos a la comisión para su revisión.
  7. Reunir un paquete de documentos necesarios para la obtención de un subsidio (pasaporte, Número de Identificación Fiscal, certificado de ingresos, etc.).

En un plazo de 60 días, la comisión decide conceder una subvención estatal como forma de apoyo a las pequeñas empresas, de la que se informa al empresario por correo y por teléfono.

Los programas de subvenciones se pueden encontrar en detalle en el sitio web del portal del Gobierno de la Federación de Rusia y del Ministerio de Política Social.

En 2019 se mejoró el sistema de apoyo estatal a las pequeñas y medianas empresas, lo que permite asignar ayudas a distintos segmentos de la población para cualquier tipo de actividad.


Esta es una fuente de empleo que contribuye al desarrollo de una región en particular y al aumento de la competencia en el mercado. Pero una empresa así necesita ayuda para mantenerse a flote hasta que se obtengan los primeros beneficios.

Apoyo a las pequeñas empresas y al espíritu empresarial: un conjunto de medidas crear condiciones óptimas para el desarrollo y la estabilización de las pequeñas empresas. Incluye no sólo asistencia financiera, sino también una serie de otras actividades.

Hay programas federales y regionales. apoyo a pequeñas empresas. Las actividades y requisitos implementados en el programa federal están determinados por orden del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia para un año determinado.

La orden se crea sobre la base de la legislación de la Federación de Rusia, en particular, sobre la base de la Ley Federal. No. 209-FZ, resoluciones del Gobierno de la Federación de Rusia.

El programa federal opera en toda Rusia y también es un modelo para la creación de programas regionales para cada entidad constituyente de la Federación de Rusia. El plan regional se crea para un promedio de 5 años.

¿Qué formas de apoyo a las pequeñas empresas existen en Rusia?

  1. Subsidio;
  2. Educación;
  3. Proporcionar préstamos preferenciales;
  4. Participación gratuita en exposiciones y ferias;
  5. Consultas gratuitas;
  6. Alquiler de locales y terrenos.

Educación

Se organizan los Fondos Regionales de Desarrollo Empresarial conferencias, capacitaciones, encuentros sobre los fundamentos del emprendimiento. Cualquiera puede venir a clases con cita previa.

Las conferencias están dirigidas a empresarios principiantes, cubren los principales temas de planificación, impuestos y prestan atención a las formas de expandir el negocio, atraer compradores y otros temas relevantes.

Participación en exposiciones y ferias.

Una de las áreas de los planes de desarrollo empresarial es la organización de exposiciones y ferias de productos en varias regiones de Rusia.

Especialistas en consultoría

El apoyo estatal consultivo se proporciona sobre la base de los centros de empleo., divisiones del Servicio de Impuestos Federales, fondos de desarrollo empresarial.

Los especialistas responden preguntas sobre impuestos, contabilidad, planificación empresarial y hablan sobre las posibilidades de recibir otros tipos de asistencia gubernamental.

Préstamos preferenciales

Las cuestiones de préstamos preferenciales están estipuladas en la Ley Federal. No. 209-FZ. Los préstamos los conceden SME Bank JSC, bancos asociados y otras organizaciones.


Antes de contactar a un banco, debe convertirse en una pequeña o mediana empresa, determinar correctamente el tipo de servicios solicitados (microcrédito, crédito, servicios de leasing, etc.) y comunicarse con un banco asociado regional u organización de infraestructura de apoyo con un paquete de documentos.

Los documentos se recopilan de acuerdo con los requisitos de la organización a la que se solicita el préstamo. Después de presentar los documentos, el banco verifica que la organización cumpla con los criterios de selección y toma una decisión sobre la concesión del préstamo.

Préstamos no provisto a las siguientes organizaciones:

  • compañías de seguros, fondos de inversión y de pensiones no estatales, casas de empeño, corredores de bolsa;
  • representantes del negocio del juego;
  • empresas que se dedican a la venta o producción de bienes sujetos a impuestos especiales especificados en el artículo 181 del Código Fiscal de la Federación de Rusia;
  • empresas de extracción de minerales;
  • no residentes de la Federación de Rusia.

Alquiler de locales y terrenos

Después de recibir el dinero, deberá presentar un informe mensual sobre los fondos gastados. El dinero debe gastarse en el plazo de un año; de lo contrario, deberá devolverse el resto. Puede obtener más información sobre los programas gubernamentales en una entidad específica de la Federación de Rusia en los sitios web de su región.


Según una investigación estática, el 70% de las personas que quieren iniciar su propio negocio no van más allá de hablar.

Y sólo el 30% de la población tiene intenciones tan serias que están dispuestas a dedicar todo su tiempo al desarrollo de una determinada actividad.

La importancia del pequeño comercio para el país

El desarrollo de la economía del estado depende en gran medida de las pequeñas empresas, ya que:

  • Es un sector importante de la economía. Estos sujetos toleran más fácilmente los cambios externos. El declive económico general en Rusia a principios de los años 90 fue compensado precisamente por este tipo de empresas y su capacidad para adaptarse rápidamente a las nuevas condiciones del mercado. Las instituciones estatales no pudieron hacer frente a la competencia, por lo que colapsaron o fueron privatizadas.
  • Las pequeñas empresas son la principal fuente de deducciones fiscales. Las pequeñas empresas crean presupuestos en diferentes niveles. Pagan impuestos al presupuesto, crean empleos y brindan a la población la oportunidad de ganar dinero. Por cierto, este grupo de contribuyentes es más fiable que los representantes de las grandes empresas.
  • Las pequeñas empresas están desarrollando tecnologías innovadoras. Algunas organizaciones están interesadas en el desarrollo de nuevos inventos científicos y técnicos. Este tipo de actividades son bien recibidas por el Estado, por lo que los empresarios pueden contar con subvenciones y subvenciones adicionales.
  • Proporcionan empleo a las personas, lo que tiene un efecto positivo en la tasa de desempleo. Un número reducido de empleados contribuye a la cohesión del equipo, lo que no siempre se observa en las grandes empresas. Esto aumenta la motivación laboral y mejora los resultados laborales. No menos importante es el hecho de que segmentos de la población socialmente inestables pueden solicitar empleo, a saber: jóvenes, mujeres, inmigrantes, etc. Aquí es donde se puede adquirir la experiencia necesaria, ascender en la carrera profesional y realizarse.

Principales problemas de los emprendedores.

Una reacción absolutamente natural de una persona que decide emprender cualquier actividad nueva es el miedo. Así como un niño pequeño tiene miedo de dar el primer paso, un adulto tiene miedo a lo desconocido. Por supuesto, es imposible deshacerse por completo del miedo, pero es necesario reducir sus límites. Para ello, conviene hablar con un emprendedor más exitoso y adquirir experiencia de él.

Toda persona espera recibir buenos ingresos. El principal problema de muchos empresarios principiantes es encontrar un nicho de dinero.

Es mucho más correcto dedicarse al área en la que una persona tiene ciertos conocimientos, habilidades y habilidades, y en la que muestra interés.

Después de identificar un nicho adecuado, es necesario pensar por dónde empezar y qué dirección es la más correcta. Por supuesto, no será posible hacer todo sin errores, pero un análisis cuidadoso es la mitad del éxito.

Tras el inicio de la actividad comienzan a surgir diversas cuestiones relacionadas con la elección del mejor, la determinación del coste óptimo, la captación de fondos adicionales y su correcta distribución. La comunicación con un empresario exitoso puede resolver problemas.

Todo emprendedor debería aprender el “principio de Pareto”: el 20% de las acciones conducen al 80% de los resultados.

En consecuencia, sólo el 20% son primarios e importantes, y el 80% restante no puede considerarse particularmente significativo. En general, todos sus esfuerzos deben dirigirse únicamente a aquellas acciones que conduzcan a resultados.

Otro problema para los empresarios novatos es la falta de disciplina. Antes de iniciar su propio negocio, debe asegurarse de su propio deseo ardiente; de ​​lo contrario, es poco probable que se logre el éxito.

¿Qué tipo de apoyo se proporciona?

Cualquier proyecto en desarrollo necesita inversiones, que pueden solicitarse al Estado.

Entonces, El gobierno de Moscú está dispuesto a conceder medio millón de rublos a las empresas recién abiertas.. Este tipo de subsidio es una provisión gratuita de fondos del presupuesto de la ciudad a una persona jurídica o empresario individual, que reembolsa total o parcialmente los gastos del empresario.

Las pequeñas y medianas empresas que se registraron hace no más de 2 años pueden solicitar esta subvención al gobierno de Moscú.

El apoyo monetario se puede gastar:

  • adquirir los fondos necesarios para realizar actividades;
  • para la disposición y equipamiento de los lugares de trabajo;
  • para la compra de materias primas y materiales necesarios (no más del 30% del monto total);
  • pago de pagos de alquiler.

La asistencia monetaria del Estado se proporciona de acuerdo con la siguiente condición principal: la mayor parte de los fondos recibidos deben gastarse en las necesidades de la empresa.

Tipos de subvenciones y ayudas

Para recibir subsidios del gobierno, un nuevo empresario debe realizar consistentemente los siguientes pasos:

  1. Regístrate en el centro de empleo.
  2. Recopilar y proporcionar el paquete necesario de documentos que lo confirmen.
  3. Presentar al agente del servicio de empleo un plan de negocios que detalle los objetivos que requieren apoyo gubernamental.

esta ayuda proporcionado una vez y sólo si el centro de empleo no ha seleccionado un lugar de trabajo adecuado para la persona. El importe del subsidio es igual al importe de la prestación anual por desempleo.

Otra forma de recibir asistencia es presentar documentos a las autoridades locales de acuerdo con su lugar de residencia. La cantidad de apoyo aquí es mucho mayor, aunque también es más difícil de obtener: la competencia es mayor.

Los subsidios federales los proporciona el Fondo de Asistencia a las Pequeñas Empresas en el Campo de la Ciencia y la Tecnología. Los programas más rentables incluyen:

  • "Comenzar". Cualquier empresa que haya estado en el mercado durante no más de 2 años y aún no haya vendido su producto tiene derecho a solicitar participación (el monto de los ingresos anuales no debe exceder los 0,3 millones de rublos). Las actividades de investigación y desarrollo pueden financiarse con un máximo de 6 millones de rublos. en 3 años.
    El programa abarca varias áreas: biotecnología, medicina innovadora, TI, desarrollo de equipos y materiales innovadores. Una vez pagado el importe total del subsidio, los ingresos anuales deben aumentar hasta alcanzar el importe de la asistencia prestada, y el número de empleados con su lugar de trabajo principal en la empresa debe ser al menos la mitad del número total de trabajadores.
  • "Desarrollo". Este programa está destinado a empresas que forman su propio nicho, tienen su propia historia de trabajo científico y un cierto nivel de flujo de caja. El programa le permite recibir hasta 15 millones de rublos, pero no más que la cantidad de fondos personales invertidos en la actividad. La ayuda tiene como objetivo aumentar los ingresos y la rentabilidad.


Entre los programas departamentales se encuentran:

  • Dos programas para la industria agrícola destinados a apoyar a los agricultores y desarrollar la ganadería. Estas subvenciones se pueden gastar en la construcción de granjas ganaderas, la compra de animales y la mejora de la vida cotidiana.
  • Un programa que busca apoyar a las organizaciones dedicadas a la producción de alta tecnología, así como a introducir la ciencia en diversos procesos comerciales. Para solicitar fondos, comuníquese con el Ministerio de Educación.
  • El Ministerio de Industria y Comercio es responsable del desarrollo de la artesanía popular. Con la ayuda del gobierno, es posible comprar materias primas, organizar la logística y promover significativamente la pesquería. Las empresas que no están incluidas en la lista de organizaciones dedicadas a la artesanía popular, que reciben apoyo de fondos federales, no pueden contar con financiación.

Como parte de los programas regionales, una empresa que no le debe nada al estado puede contar con la siguiente asistencia:

  • Subvenciones para iniciar tu propio negocio. Cualquier persona jurídica o empresario individual que se haya registrado hace no más de 1 año puede solicitar apoyo. En Moscú se asignan hasta 500 mil rublos, en las regiones hasta 300 000. Se puede otorgar un subsidio mayor a las empresas que se dediquen a actividades innovadoras. Puede gastar dinero en la compra de activos fijos, pagar el alquiler, crear puestos de trabajo y comprar materias primas.
  • Subvenciones para la adquisición de inmovilizado en arrendamiento. Cada región individual tiene sus propias reglas para emitir esta cantidad: ya sea para realizar un pago inicial, para pagar la deuda de arrendamiento en su totalidad, o para ambos fines. El monto de la asistencia varía de 300 mil a 10 millones de rublos. (el monto final depende del costo de los activos fijos).
  • Subsidios de préstamos. Dicha asistencia no proporciona compensación por el monto del préstamo; su objeto es parte del interés por el uso del dinero del crédito.
  • Subvenciones para la participación en exposiciones– la región compensa a la empresa por el dinero gastado en la participación en dicho evento.

Muchos de los matices de las diversas formas de apoyo se analizan en el siguiente vídeo:

¿Dónde y cómo buscar ayuda del estado?

Las pequeñas empresas que necesitan asistencia financiera deben participar en un proceso de selección competitivo. No sólo necesita recopilar un paquete de documentos legales y de registro, sino también completar cuidadosamente una solicitud especial, cuya información será la base para seleccionar a los participantes del programa.

Cada criterio significativo gana un cierto punto. Con base en los resultados obtenidos, se selecciona el candidato más digno que merezca el apoyo estatal.

Los principales criterios de evaluación incluyen:

  • número de empleos creados;
  • eficiencia del presupuesto (cantidad de impuestos y tasas);
  • nivel social de la empresa;
  • una serie de otros parámetros específicos.

Un aspirante a empresario debe presentar un plan de negocios cuidadosamente elaborado con información detallada sobre los objetivos de recibir apoyo, los costos principales, el período de recuperación y la rentabilidad.

Además, un empresario puede pedir ayuda a los gobiernos locales, aunque la base competitiva aquí es mucho más pronunciada, ya que muchos quieren recibir ayuda, pero el Estado no puede invertir en todos.

Últimas innovaciones

Basándonos en las tendencias actuales, podemos decir con seguridad que habrá aún más programas gubernamentales destinados a apoyar a las empresas. Esta área de la economía se considera la más alta prioridad, por lo que es beneficioso para el estado expandirla y consolidarla.

Varias soluciones nuevas están dirigidas a la industria fiscal, las relaciones laborales, los seguros comerciales y el trabajo de las entidades de crédito.

La situación económica del país es tal que el Estado se ve obligado a retener a los pequeños empresarios con una demanda garantizada de sus bienes y servicios. Por ejemplo, la ley establece un cierto porcentaje de las compras gubernamentales. instituciones de bienes de pequeñas empresas.

De acuerdo con el decreto presidencial, se prevé la creación de una corporación estatal para el desarrollo de pequeñas empresas. La base de esta organización debería ser la Agencia de Garantía de Crédito. La tarea principal de la corporación es crear una demanda estable y a largo plazo de los bienes ofrecidos por los representantes de esta clase de negocios.

Además, se ha encomendado al Ministerio de Desarrollo Económico la tarea de desarrollar una estrategia destinada a desarrollar empresas de nivel medio. El período de validez de este programa es 15 años. En agosto de 2015 solo se completó la primera etapa. Si se implementa con éxito, para 2030 los pequeños y medianos empresarios ocuparán alrededor del 45% del PIB del estado en lugar del 21% actual.