SRO - ¿Qué es? Organizaciones autorreguladoras: tipos, actividades. Tipos de SRO (organización autorreguladora): lista, requisitos de las organizaciones incluidas en la SRO

1. Se reconocen como organizaciones autorreguladoras a las organizaciones sin fines de lucro creadas para los fines previstos por esta Ley Federal y otras. las leyes federales, basado en la membresía, uniendo entidades comerciales basadas en la unidad de la industria de producción de bienes (obras, servicios) o el mercado de bienes producidos (obras, servicios) o uniendo entidades actividad profesional un cierto tipo.

2. La unificación en una organización autorreguladora de sujetos de actividad empresarial y sujetos de actividad profesional de un determinado tipo podrá estar prevista por las leyes federales.

3. Una organización autorreguladora es una organización sin fines de lucro creada de conformidad con el Código Civil. Federación Rusa y Ley Federal de 12 de enero de 1996 N 7-FZ “Sobre Organizaciones sin Fines de Lucro”, siempre que cumpla con todos los requisitos establecidos por esta Ley Federal. Estos requisitos, además de los establecidos en el apartado 1 de este artículo, incluyen:

(ver texto en la edición anterior)

1) asociación dentro de una organización autorreguladora como miembros de al menos veinticinco sujetos de actividad empresarial o al menos cien sujetos de actividad profesional de un determinado tipo, a menos que las leyes federales establezcan lo contrario en relación con las organizaciones autorreguladoras que unen sujetos de actividad empresarial o profesional;

2) la presencia de normas y reglas de actividad empresarial o profesional que sean obligatorias para todos los miembros de la organización autorreguladora;

3) provisión por parte de la organización autorreguladora de responsabilidad patrimonial adicional de cada uno de sus miembros ante los consumidores de los bienes producidos (obras, servicios) y otras personas de conformidad con el artículo 13 de esta Ley Federal.

(ver texto en la edición anterior)

4. A menos que la ley federal establezca lo contrario, para llevar a cabo actividades como organización autorreguladora, una organización sin fines de lucro debe crear organismos especializados que supervisen el cumplimiento por parte de los miembros de la organización autorreguladora de los requisitos de las normas y reglas de actividad empresarial o profesional y considerar los casos de aplicación contra los miembros de la organización autorreguladora de medidas disciplinarias previstas en los documentos internos de la organización autorreguladora.

(ver texto en la edición anterior)

5. Los requisitos previstos en los párrafos 1 a 3 de la parte 3 de este artículo y presentados a las organizaciones autorreguladoras, y los requisitos presentados a las organizaciones sin fines de lucro para su reconocimiento como organizaciones autorreguladoras, son obligatorios, a menos que las autoridades federales establezcan lo contrario. ley. Las leyes federales pueden establecer otros requisitos para las organizaciones sin fines de lucro que unen sujetos de actividades comerciales o profesionales para el reconocimiento como organizaciones autorreguladoras, y también pueden establecer requisitos mayores en comparación con los requisitos para las organizaciones autorreguladoras especificadas en esta Ley Federal.

Con el fin de realizar actividades empresariales y profesionales independientes en el campo de la construcción y campos afines, basándose en el desarrollo y establecimiento independiente por parte de la asociación de reglas y estándares para estas actividades, así como el control del cumplimiento de los requisitos de la legislación de la Federación de Rusia y estas reglas y normas. Esto significa que para llevar a cabo actividades de construcción, las SRO pueden reunir a especialistas en este campo. Al mismo tiempo, determinan de forma independiente las reglas que ciertamente cumplen con la ley, en base a las cuales llevarán a cabo sus actividades.

Dado que el estado brindó la posibilidad de organizar una SRO para mejorar el nivel de calidad trabajo de construcción, la regla principal aplicable a las SRO es la disposición de que si uno de los participantes de la SRO realiza mal su trabajo, todos los participantes de la SRO asumen la responsabilidad financiera. Por tanto, la calidad del desempeño laboral aumenta, ya que cada uno de los participantes de la SRO está interesado en un resultado de alta calidad y, por así decirlo, se controlan entre sí. Entonces, una vez definido el concepto de SRO, hablemos ahora con más detalle sobre el procedimiento para crear estas asociaciones, la forma de su responsabilidad y algunos otros aspectos del funcionamiento de las SRO.

Procedimiento para organizar una SRO

se debe notar que Las organizaciones autorreguladoras reemplazaron la institución de concesión de licencias previamente existente en el sector de la construcción., ya que se consideró que este último era ineficaz. Los principales actos legislativos que regulan las actividades de las SRO son "Sobre las enmiendas al Código de Urbanismo de la Federación de Rusia y determinados actos legislativos de la Federación de Rusia" del 22 de julio de 2008, que contienen disposiciones para la autorregulación en el campo de los estudios de ingeniería. , diseño arquitectónico y de construcción, construcción, reparaciones mayores de construcción de instalaciones de capital, así como Así, de acuerdo con la legislación vigente, para trabajar en el mercado de la construcción (para construcción, reconstrucción, reparaciones importantes), una empresa debe obtener el permiso de una organización autorreguladora.

Hay varios tipos de SRO:

Organizaciones autorreguladoras basadas en la membresía de personas que realizan estudios de ingeniería.

Organizaciones autorreguladoras basadas en la afiliación de personas que imparten formación. documentación del proyecto

Organizaciones autorreguladoras basadas en la afiliación de personas que realizan la construcción.

En resumen, entonces procedimiento para crear una SRO incluye los siguientes pasos:

Creación de una organización sin fines de lucro.

Reclutamiento por parte de una organización sin fines de lucro del número requerido de participantes. La SRO para estudios de diseño e ingeniería debe tener al menos 50 participantes, y para las SRO de construcción, 100 participantes.

Los participantes en dicha organización sin fines de lucro deben contribuir con fondos para formar un fondo de compensación.

Una vez que el tamaño del fondo de compensación alcanza el tamaño establecido por la ley (este valor es diferente para diferentes SRO y depende del tipo de SRO y de la presencia/ausencia de un requisito de seguro de responsabilidad civil), la organización puede presentar documentos a la autoridades estatales de supervisión técnica para confirmar el estado de SRO.

Al mismo tiempo, esta organización también deberá presentar la correspondiente documentos desarrollados y aprobados por SRO:

Un documento que establece las condiciones para la emisión por parte de las SRO de certificados de admisión al trabajo que afectan la seguridad de los proyectos de construcción de capital.

Un documento que establece las reglas para monitorear el cumplimiento por parte de los miembros de la SRO de los requisitos para la emisión de certificados de admisión, los requisitos de las normas de la SRO y las reglas de autorregulación.

Un documento que establece un sistema de medidas disciplinarias por el incumplimiento por parte de los miembros de la SRO de los requisitos para la emisión de certificados de admisión, reglas de control en el campo de la autorregulación, requisitos de los reglamentos técnicos, requisitos de las normas de la SRO y reglas de autorregulación.

Estos documentos son obligatorios; además, las SRO tienen derecho a desarrollar y aprobar estándares y reglas de autorregulación de las SRO.

Los empresarios individuales y las personas jurídicas que se unan a la SRO deben presentar los documentos pertinentes.(por ejemplo, una declaración que indique a qué tipo de trabajo desea acceder la persona, etc.) dependiendo de en qué industria de la construcción específica trabaje. También debe pagar una cuota única de membresía (además de esto, los participantes de SRO deben pagar pagos de membresía periódicos) y, como regla general, celebrar un contrato de seguro. El monto de las cuotas de membresía se fija en la asamblea general de miembros de la SRO. Además, quienes se unan a la SRO compañía de construcción, debe contribuir con ciertos fondos al fondo de compensación de la SRO.

Por tanto, la principal dificultad para las organizaciones de construcción que se afilian a una SRO es la recopilación de los documentos necesarios para ello.

Estructura de la SRO asume la presencia de los siguientes órganos directivos en esta organización:

La asamblea general de miembros de la SRO es el órgano supremo de gobierno.

El órgano de gobierno colegiado permanente de la SRO se forma entre individuos: miembros de la SRO y (o) representantes. entidades legales- miembros de SRO, así como miembros independientes.

El órgano ejecutivo de la SRO: resuelve cualquier cuestión de actividades económicas y de otro tipo de la SRO que no sean de su competencia. reunión general o un órgano colegiado de gobierno.

Además, se pueden crear órganos especiales en la SRO, un organismo que supervisa el cumplimiento de las normas y reglas de la SRO, así como un organismo para considerar cuestiones relativas a la aplicación de medidas disciplinarias.

Hablando de SRO, es imposible no resaltar por separado los derechos y obligaciones básicos de estas organizaciones, ya que permiten determinar la importancia y necesidad de la existencia de SRO.

Derechos y obligaciones de SRO

Se pueden distinguir los siguientes derechos y obligaciones básicos de SRO:

SRO emite certificados de permiso de trabajo para empresas constructoras

Dado que la SRO emite certificados de admisión al trabajo, desarrolla y aprueba los requisitos para su emisión. Además, la SRO desarrolla estándares y reglas sobre cuya base se llevan a cabo las actividades de la propia SRO.

El carácter autorregulador de estas organizaciones también implica independencia en el ámbito de control en cuestiones tales como: emisión de certificados de admisión, cumplimiento de las normas de planificación urbana, reglamentos y normas técnicas y de construcción, reglas establecidas por la propia SRO y otras normas legislativas. . Si se viola alguna de las normas y reglas enumeradas, la SRO establece de forma independiente el alcance de la responsabilidad de los perpetradores.

El derecho a adoptar estándares y reglas para la realización de trabajos de construcción y monitorear su cumplimiento por parte de los miembros de las SRO también es responsabilidad de esta organización, ya que la necesidad de desarrollar estas disposiciones está asignada a las SRO por ley.

Los participantes de SRO deben pagar cuotas de membresía

Las SRO deben participar en programas de seguro de responsabilidad civil por daños causados.

Las SRO deben crear fondos de compensación con cargo a los cuales se realicen pagos a la parte perjudicada en relación con un trabajo de mala calidad.

Las SRO asumen una responsabilidad subsidiaria por las actividades de las demás (dentro de los límites del fondo de compensación).

Entonces, SRO es una organización necesaria tanto para proteger los intereses de sus participantes como sus crecimiento profesional, y mejorar la calidad del trabajo de construcción estableciendo responsabilidad patrimonial adicional de sus miembros ante los consumidores, mediante la formación de un fondo de compensación, así como monitoreando el cumplimiento de las reglas, estándares y leyes por parte de los miembros de la SRO. Además, las SRO están interesadas y promueven activamente la mejora de las calificaciones de sus especialistas, además de brindar asistencia en el desarrollo de estándares de calidad para el trabajo realizado y los servicios prestados. Así, podemos decir que la existencia de una SRO es beneficiosa ya que organizaciones de construcción y consumidores de servicios de construcción.

Organización autorreguladora

Organizaciones autorreguladoras Se reconocen organizaciones sin fines de lucro, creadas para los fines previstos por la Ley Federal "Sobre Organizaciones Autorreguladoras" y otras leyes federales, basadas en la membresía, que unen entidades comerciales basadas en la unidad de la industria para la producción de bienes (trabajo , servicios) o el mercado de bienes producidos (trabajo, servicios), o uniendo sujetos de actividad profesional de un determinado tipo.

En Rusia, el procedimiento para la formación y las actividades de una organización autorreguladora, las principales metas y objetivos están regulados por la Ley N ° 315-F3 del 1 de diciembre de 2007 (modificada el 1 de julio de 2011) "Sobre la organización autorreguladora". Organizaciones”, así como las leyes federales que regulan el correspondiente tipo de actividad.
Una organización autorreguladora es una organización sin fines de lucro creada de conformidad con el Código Civil de la Federación de Rusia y la Ley federal No. 7-FZ del 12 de enero de 1996 "Sobre organizaciones sin fines de lucro", siempre que cumpla con todos los requisitos que establece esta Ley Federal. Estos requisitos, además de los establecidos en la Parte 1 de este artículo, incluyen: 1) asociación dentro de una organización autorreguladora como miembros de al menos veinticinco entidades comerciales o al menos cien sujetos de actividad profesional de un determinado tipo , si las leyes federales en relación con organizaciones autorreguladoras que unen a sujetos de actividades empresariales o profesionales, a menos que se establezca lo contrario; 2) la presencia de normas y reglas de actividad empresarial o profesional que sean obligatorias para todos los miembros de la organización autorreguladora; 3) provisión por parte de la organización autorreguladora de responsabilidad patrimonial adicional de cada uno de sus miembros ante los consumidores de los bienes producidos (obras, servicios) y otras personas de conformidad con el artículo 13 de esta Ley Federal.
Una organización sin fines de lucro adquiere el estatus de organización autorreguladora a partir de la fecha de ingreso de información sobre la organización sin fines de lucro en el registro estatal de organizaciones autorreguladoras y pierde el estatus de organización autorreguladora a partir de la fecha de exclusión. de información sobre la organización sin fines de lucro del registro especificado.
El tema de la autorregulación son las actividades empresariales o profesionales de entidades unidas en organizaciones autorreguladoras. El principal ideólogo de la creación de SRO en Rusia es Pleskachevsky, Viktor Semenovich. La idea principal de la SRO es transferir las funciones de control y supervisión de las actividades de las entidades en un área determinada del Estado a los propios participantes del mercado. Al mismo tiempo, se eliminarían del Estado funciones claramente redundantes y, como resultado, se reducirían los gastos presupuestarios y el foco de la supervisión estatal misma pasaría de la supervisión de las actividades a la supervisión de los resultados de las actividades. En relación con la introducción de la institución SRO, las licencias se abolirán gradualmente. especies individuales actividades.

Funciones principales de una organización autorreguladora.

Una organización autorreguladora realiza las siguientes funciones principales:

  • desarrolla y establece requisitos para ser miembro de entidades comerciales o profesionales en una organización autorreguladora, incluidos los requisitos para unirse a una organización autorreguladora;
  • aplica las medidas disciplinarias previstas por esta Ley Federal y los documentos internos de la organización autorreguladora en relación con sus miembros;
  • establece tribunales de arbitraje para resolver disputas que surjan entre miembros de una organización autorreguladora, así como entre ellos y los consumidores de bienes (obras, servicios) producidos por miembros de una organización autorreguladora, otras personas, de conformidad con la legislación sobre arbitraje. tribunales;
  • lleva a cabo un análisis de las actividades de sus miembros sobre la base de la información proporcionada por ellos a la organización autorreguladora en forma de informes en la forma prescrita por el estatuto de la organización autorreguladora u otro documento aprobado por decisión de la junta general de miembros de la organización autorreguladora;
  • representa los intereses de los miembros de una organización autorreguladora en sus relaciones con las autoridades y autoridades gubernamentales Gobierno local;
  • organiza formación vocacional, certificación de empleados de miembros de una organización autorreguladora o certificación de bienes (obras, servicios) producidos por miembros de una organización autorreguladora, a menos que las leyes federales establezcan lo contrario;
  • asegura la transparencia informativa de las actividades de sus miembros, publica información sobre estas actividades en la forma establecida por estas leyes federales y los documentos internos de la organización autorreguladora.

Financiamiento de actividades

Las fuentes de formación de la propiedad de una organización autorreguladora son:

  • recibos regulares y únicos de miembros de una organización autorreguladora (entrada, membresía y tarifas específicas);
  • aportaciones y donaciones voluntarias de bienes;
  • ingresos por la prestación de servicios de suministro de información, cuya divulgación podrá realizarse de forma remunerada;
  • ingresos por la prestación de servicios educativos relacionados con actividades empresariales, intereses comerciales o profesionales de miembros de una organización autorreguladora;
  • ingresos por la venta de materiales informativos relacionados con actividades comerciales, intereses comerciales o profesionales de miembros de una organización autorreguladora;
  • ingresos recibidos de la colocación Dinero sobre depósitos bancarios;
  • otras fuentes no prohibidas por la ley.

ver también

  • Organización autorreguladora de los gestores de arbitraje.
  • Organización autorreguladora de los participantes profesionales en el mercado de valores.
  • Organización autorreguladora en el ámbito de la inspección energética (auditoría energética)
  • Sistema de organización laboral del taller.

Notas

Enlaces


Fundación Wikimedia. 2010.

Vea qué es una “Organización autorreguladora” en otros diccionarios:

    Organización autorreguladora Diccionario enciclopédico-libro de referencia para directivos de empresas

    ORGANIZACIÓN AUTORREGULADORA- una organización sin fines de lucro creada mediante la combinación de entidades legales y (o) empresarios individuales y teniendo como objetivo principal velar por el ejercicio concienzudo de las actividades profesionales por parte de los integrantes del organismo autorregulador... ... Enciclopedia jurídica

    Organización autorreguladora- - una organización sin fines de lucro creada mediante la combinación de personas jurídicas y (o) empresarios individuales y que tiene como objetivo principal garantizar la implementación concienzuda de actividades profesionales por parte de los miembros de un organismo autorregulador... ... Generación de energía comercial. Libro de referencia del diccionario

    organización autorreguladora- participantes profesionales en el mercado de valores de conformidad con la Ley de la Federación de Rusia sobre el mercado de valores del 22 de abril de 1996, una asociación voluntaria de al menos 10 participantes profesionales en el mercado de valores, que actúan de conformidad con lo anterior... . .. Gran diccionario jurídico

    Organización autorreguladora- 1. Se reconocen como organizaciones autorreguladoras las organizaciones sin fines de lucro creadas para los fines previstos por esta Ley Federal y otras leyes federales, basadas en la membresía, que unen entidades comerciales ... ... Terminología oficial

    La organización autorreguladora en el campo de la inspección energética (SRO auditores energéticos) es un tipo de organización sin fines de lucro, cuya información se incluye en el registro de SRO en el campo de la inspección energética del Ministerio de Energía de la Federación de Rusia. creado con el propósito de ... ... Wikipedia

    Organización autorreguladora de participantes profesionales en el mercado de valores, una organización sin fines de lucro basada en la membresía de participantes profesionales en el mercado de valores, que opera con autorización... ... Wikipedia

    ORGANIZACIÓN AUTORREGULADORA DE PARTICIPANTES PROFESIONALES DEL MERCADO DE VALORES- una asociación voluntaria de al menos diez participantes profesionales en el mercado de valores, que opera de conformidad con la Ley de la Federación de Rusia "Sobre el Mercado de Valores" del 22 de abril de 1996 y que opera según los principios de una organización sin fines de lucro. Estado... ... Enciclopedia jurídica

    - (SRO) es un tipo de organización sin fines de lucro basada en la membresía de empresarios individuales y entidades legales que realizan construcción, reconstrucción y reparaciones mayores de proyectos de construcción de capital. El contenido de la actividad... ... Wikipedia

Miles de organizaciones operan en diversas industrias. El control centralizado eficaz de sus actividades es una tarea difícil. Las organizaciones denominadas autorreguladoras, que unen a un pequeño número de miembros, lo afrontan de forma más eficaz. Para realizar actividades se incluyen en el registro-lista. ¿Qué es el registro SRO? Lo consideraremos a continuación.

Nueva forma de empresa

A menudo se puede ver una forma abreviada del nombre de la empresa como SRO. Aprendemos lo que significa este término a partir de la definición. Entonces, las SRO son organizaciones sin fines de lucro que incluyen entidades comerciales que trabajan en un área específica de producción o que consolidan sujetos de actividades profesionales del mismo tipo. Supervisan el cumplimiento de los estándares de calidad, regulan las relaciones de mercado y brindan asistencia mutua a todos los miembros de la organización. Con el fin de nueva compañia Para poder trabajar y competir con éxito en el mercado, debe convertirse en miembro de la asociación correspondiente y tener acceso a ella. Estos estrictos requisitos se aplican especialmente en el sector de la construcción. Veamos más a fondo qué es SRO en construcción.

Funciones

Las actividades de la SRO incluyen el desempeño de las siguientes funciones:

  1. Desarrollo y establecimiento de reglas para la membresía.
  2. Aplicación de medidas disciplinarias a sus participantes en caso de incumplimiento de requisitos.
  3. Formación de un tribunal de arbitraje para resolver los conflictos que surjan entre los miembros de la organización.
  4. Seguimiento y análisis del trabajo de sus participantes a partir de los informes que presenten.
  5. Las SRO representan los intereses de los miembros en las relaciones con las autoridades locales o estatales.
  6. Realizar la certificación de los trabajadores y su formación profesional o la certificación de productos o trabajos.
  7. Garantizar información abierta sobre las actividades de sus miembros.

Financiamiento de actividades

Cualquier organización necesita fondos para funcionar. Las organizaciones autorreguladoras no son una excepción en este asunto. ¿Cuáles son las fuentes de fondos y cuáles son? SRO recibe los siguientes tipos de fondos para realizar actividades:

  1. Las aportaciones de sus miembros son periódicas y únicas.
  2. Donaciones y aportaciones voluntarias de bienes.
  3. Ingresos por prestación de servicios de información.
  4. Los ingresos por la prestación de servicios educativos generales de carácter mercantil, así como los relacionados con los intereses empresariales o profesionales de la asociación.
  5. Fondos provenientes de la venta de materiales informativos.
  6. Ingresos recibidos por invertir fondos en depósitos.
  7. Fondos de otras fuentes no prohibidas por la ley.

Tipos de organizaciones

Las actividades de las SRO están reguladas por las leyes pertinentes y regulaciones. Dado que se trata de organizaciones sin fines de lucro que participan en las actividades de muchas esferas de la vida económica de la sociedad, se distinguen los siguientes tipos:

  • gerentes de arbitraje;
  • diseño;
  • exploración;
  • seguridad contra incendios;
  • SRO en el sector energético;
  • construcción;
  • tasadores;
  • actuarios;
  • en el ámbito de la publicidad;
  • participantes profesionales en el mercado de valores;
  • sociedades gestoras;
  • organizaciones de transportistas;
  • auditores;
  • cooperativas de crédito;
  • coleccionistas;
  • en medicina;
  • industria alimentaria y procesadora;
  • seguridad industrial;
  • abogados de patentes SRO;
  • cooperativas de crédito;
  • ingenieros catastrales.

Registro

Para que una asociación autorreguladora pueda llevar a cabo sus actividades, debe estar incluida en el registro SRO. ¿Qué es este registro? Esta es una lista de socios sin fines de lucro que han recibido el estatus correspondiente. Dichos socios también deben estar presentes en el Registro Estatal de SRO. El mantenimiento de estos registros estatales se confía a los órganos ejecutivos autorizados del poder estatal en todos los ámbitos en los que se aplica el mecanismo de autorregulación. Dicha lista le permite encontrar rápidamente la asociación autorreguladora necesaria, verificar su estado y autoridad para emitir certificados que otorguen el derecho a realizar actividades profesionales a los miembros de la SRO.

Tolerancia

Para llevar a cabo sus actividades, las empresas reciben la aprobación SRO. ¿Qué es la admisión a SRO? Se trata de un certificado de permiso emitido por la propia organización autorreguladora, incluido en el Registro Estatal Unificado de Supervisión Técnica. La empresa debe tener este permiso si planea realizar actividades que afecten la seguridad de los proyectos de construcción de capital. ¿Qué es la aprobación SRO en la construcción? La lista de actividades para las que se requiere este documento se considera cerrada y no está sujeta a una divulgación amplia. Una vez recibida la aprobación, la empresa puede participar en licitaciones y comenzar a realizar los trabajos de construcción pertinentes, preparar la documentación de diseño y realizar estudios de ingeniería, así como otras operaciones dentro del alcance de la lista especificada en la aprobación. Las SRO de construcción emiten a sus participantes certificados de admisión a un tipo o tipos específicos de actividades, que reemplazan una licencia de construcción.

Para qué sirve

Cabe decir acerca de las SRO que una asociación de este tipo tiene algunas ventajas de autorregulación en comparación con la regulación estatal. Las normas de autorregulación son más flexibles que las normas estatales y son más fáciles de adaptar a los cambios de circunstancias. Además, la resolución de disputas es más rápida y menos costosa para las partes. En los países desarrollados, donde esta forma existe desde hace muchos años, los mecanismos de autorregulación y regulación estatal son competidores que, mediante esfuerzos conjuntos, aseguran la estabilidad y el orden. Por tanto, el Estado ejerce control sobre la SRO en su conjunto y no sobre cada participante específico del mercado. Y la organización, a su vez, garantiza que sus participantes cumplan con las reglas del mercado.

Certificación

Los certificados ISO son normas internacionales cuyo objetivo es garantizar la estabilidad, corrección y eficiencia del registro mediante la documentación del sistema de gestión de calidad de los productos. Estos documentos permiten a las empresas hacer su sistema de control más eficiente y cumplir con los estándares internacionales mediante la introducción de auditorías internas y otras medidas necesarias. La certificación ISO 9000 mejora la imagen de las empresas. Un certificado ISO es una condición indispensable para aquellas empresas que participan en licitaciones para pedidos gubernamentales. Este documento también lo exigen aquellas empresas cuyos planes incluyen ampliar sus actividades y establecer una cooperación internacional.

Certificado SRO: ¿qué es? Este es un tipo de licencia que se emite para realizar un tipo específico de trabajo. Aquellas asociaciones de proyectistas, aparejadores y constructores que utilizan el actual sistema de expedición de certificados obligan a sus colegiados a someterse a un trámite que da lugar a la recepción de la siguiente documentación:

  • Certificados ISO 14001:2004 - documentos del sistema de gestión ambiental. Son un análogo de GOST R ISO14001-2004.
  • Certificados ICO 9001:2008 - Documentos SGC. Cumplen totalmente con GOST R ISO 9001-2008.
  • Certificados OHSAS 18001:2007 - Documentos SGC para condiciones de trabajo seguras y saludables en producción. Son similares a GOST R 12.0.006-2002.

Condiciones para la emisión de certificados ISO

¿Qué es SRO en la construcción? Después de la cancelación de las licencias para actividades de construcción, las empresas que operan en esta área deben obtener permiso. Indica todo tipo de trabajos realizados por la empresa. Pero para recibir este documento, un candidato a miembro de una organización autorreguladora debe tener un certificado ISO 9000 para SRO. Uno de los principales criterios para su emisión es la implementación por parte del candidato de un sistema de gestión de calidad (SGC) en la empresa. Muchos solicitantes restablecen y reconstruyen con este fin. procesos de producción para que cumplan con los estándares internacionales, lo cual está determinado por condiciones específicas.

Para recibir este certificado, el candidato debe:

  • dar una descripción clara de los objetivos y Tareas del sistema de gestión de la calidad, determinar formas de lograrlos y documentar todo correctamente;
  • establecer procesos interconectados en la producción, lo que debería mejorar significativamente el sistema de gestión de calidad de los productos;
  • preparar un paquete de documentos que regulen los procesos de producción según el SGC;
  • reclutar empleados con las calificaciones y experiencia adecuadas para el personal de la empresa.

Sólo después de que se ha desarrollado el programa comienzan a implementar el SGC en una empresa en particular. Estas acciones se pueden realizar de forma independiente, pero sería mejor involucrar a personas especiales. organizaciones legales para garantizar la calidad del resultado.

Los principales documentos reglamentarios que definen el orden de organización, el estado, las funciones y el procedimiento para las actividades de las SRO son el Código Civil de la Federación de Rusia (en adelante, el Código Civil de la Federación de Rusia), la Ley federal "sobre organizaciones sin fines de lucro". de 12 de enero de 1996 No. 7-FZ (en adelante, la Ley Federal sobre OSFL), la Ley Federal "Sobre organizaciones autorreguladoras" de 1 de octubre de 2007 No. 315-FZ (en adelante, la Ley Federal sobre SRO ).

De acuerdo con las normas de tráfico. 3 p.3 art. 50 del Código Civil de la Federación de Rusia, todas las SRO son y se crean en la forma organizativa y jurídica de asociaciones (sindicatos).

Preguntas generales La creación, organización y actividades de asociaciones (sindicatos) están consagradas en el art. Arte. 123.8 – 123.11 Código Civil de la Federación de Rusia.

Metas, objetivos y funciones de SRO.

Por su especial importancia, determinadas áreas de actividad en las que se crean las SRO están excluidas del ámbito de aplicación de la Ley Federal de SRO, se dividen en grupos especiales y están sujetas a una regulación especial;

Se trata, en primer lugar, de dos grandes ámbitos:

1) actividades de planificación urbana. Según el inciso 2.1 del art. 1 de la Ley federal sobre SRO, las cuestiones de la creación y funcionamiento de las SRO creadas en el campo de la planificación urbana están sujetas a la regulación por el Código de Planificación Urbana de la Federación de Rusia del 29 de diciembre de 2004 No. 190-FZ (en adelante denominado como el Código Civil de la Federación de Rusia).

2) actividades en el sector financiero. De conformidad con el apartado 3 del art. 1 de la Ley Federal sobre SRO, las cuestiones de la organización y actividades de las SRO en esta área están reguladas por la Ley Federal "Sobre organizaciones autorreguladoras en el campo de mercado financiero» de 13 de julio de 2015 No. 223-FZ (en adelante, la Ley Federal de SRO en el mercado financiero).

Estos dos grandes grupos, a su vez, se dividen en varios, según el tipo concreto de actividad que desarrolle la entidad empresarial.

Además, las características de la organización y las actividades de las SRO en determinadas áreas están fijadas por actos jurídicos reglamentarios sectoriales especiales.

De conformidad con el apartado 1 del art. 2 de la Ley Federal de SRO, por autorregulación se entiende actividades que:

1) realizado por sujetos de actividad empresarial o profesional;

2) es independiente y proactivo;

3) consiste en desarrollar reglas y estándares, cuyo cumplimiento es obligatorio para los miembros de una SRO en particular, así como el seguimiento por parte de la SRO del cumplimiento de estas reglas y estándares por parte de los miembros de la SRO.

Los objetivos generales de las SRO como organizaciones sin fines de lucro creadas en forma de asociaciones (sindicatos), de conformidad con el párrafo 1 del art. 123.8 del Código Civil de la Federación de Rusia son:

1) representación y protección de los intereses generales, incluidos los profesionales, de sus miembros;

2) lograr objetivos socialmente beneficiosos;

3) otros fines que no contradigan la ley y no tengan carácter comercial.

Más detalladamente, los objetivos aproximados de creación y actividad, las funciones de ciertos tipos de SRO están determinados por la Ley federal sobre SRO, la Ley federal sobre SRO en el mercado financiero y las leyes federales especiales sobre SRO en ciertas áreas.

De conformidad con el art. 6 de la Ley Federal sobre SRO, las funciones de las SRO son aprobar las condiciones de membresía en la organización, monitorear el cumplimiento por parte de los miembros de la organización de los requisitos de la ley y las condiciones de las condiciones de membresía especificadas, aplicar, en el en la forma establecida por la legislación y los documentos de la SRO, medidas disciplinarias sobre sus miembros, representan los intereses de los miembros de la SRO en las relaciones con las autoridades estatales, gobiernos locales, etc.

Según el art. 2 de la Ley federal sobre SRO para organizaciones del mercado financiero, se describen los siguientes objetivos de creación y actividad: desarrollo del mercado financiero de la Federación de Rusia, asistencia para crear las condiciones para el funcionamiento eficaz del sistema financiero de la Federación de Rusia. , implementación de la iniciativa económica de los miembros de la SRO, representación y protección de los intereses de los miembros de la SRO en el Banco Central de la Federación de Rusia, autoridades autoridades estatales, gobiernos locales, tribunales, etc.

Como se mencionó anteriormente, para tipos de actividades individuales y específicos, las metas, objetivos y funciones de las SRO relevantes están determinados por leyes federales especiales.

Finalmente, las metas, objetivos y funciones específicos para cada SRO individual se determinan en el estatuto de la SRO, pero al mismo tiempo deben cumplir y no pueden contradecir las metas y objetivos definidos por la ley.

Historia de las organizaciones autorreguladoras en Rusia.

La necesidad del surgimiento de SRO en Rusia fue reconocida por el Estado y los participantes del mercado a principios de los años 90 del siglo pasado y se debió a varias razones.

Así, durante este período, se hizo evidente que en la formación de las relaciones de mercado, no todas las cuestiones regulatorias en un mercado en particular pueden ser resueltas únicamente por el Estado y, en general, deberían resolverse mediante la adopción de medidas legislativas especiales.

Las primeras SRO asumieron una serie de funciones para garantizar la uniformidad del flujo de documentos.

En este sentido, es obvio que las primeras SRO se crearon en mercados que en ese momento se encontraban en etapa de formación y estaban experimentando un crecimiento particularmente rápido, principalmente el mercado financiero y el mercado de valores.

Por ejemplo, en mayo de 1994 se creó la primera organización de este tipo en el mercado financiero: la Asociación Profesional de Participantes del Mercado de Valores (PAUFOR).

El propósito de la creación de esta SRO fue desarrollar y aprobar estándares especiales que debían ser utilizados por los participantes en el mercado de valores, establecer requisitos uniformes para los participantes del mercado y monitorear el cumplimiento de estos estándares y requisitos. Los primeros miembros de esta SRO fueron más de 10 de los más participantes principales mercado, realizando y asegurando una parte importante de las transacciones con valores.

Cabe señalar que uno de los objetivos más importantes de la creación de esta SRO fue la organización real del comercio de valores entre sus miembros, que luego fue transferido al Sistema de Comercio Ruso.

Asimismo, en 1994 se creó el Colegio Profesional de Registradores, Agentes de Transferencias y Depositarios (PARTAD), y en 1996, la Asociación Nacional de Participantes. bolsa de Valores(NAUFOR), que se creó sobre la base de PAUFOR como una SRO propiamente dicha.

Una nueva etapa en el desarrollo de estas SRO comenzó con la adopción de la Ley Federal sobre SRO en el mercado financiero en 2015.

Tenga en cuenta que con la adopción de la Ley Federal sobre SRO en el mercado financiero, los poderes de las propias SRO también han cambiado significativamente.

Entonces, por ejemplo, si anteriormente la resolución de cuestiones relacionadas con la adopción de estándares y reglas para las actividades de los miembros de la SRO entraba dentro de la competencia de la SRO, entonces, de acuerdo con esta ley, la SRO solo lleva a cabo la función de desarrollar normas y reglas, y su aprobación es competencia del Banco Central de la Federación de Rusia.

La historia de la creación y actividades de las SRO en otras áreas no es menos extensa.

Por ejemplo, en 1993 se creó la primera organización que unió a los participantes en el mercado de servicios de valoración (SRO “Sociedad Rusa de Tasadores”).

Posteriormente, la Sociedad Rusa de Tasadores, en relación con la entrada en vigor de la Ley federal "sobre actividades de tasación en la Federación de Rusia" del 09/07/1998 No. 135-FZ, adquirió el estatus oficial de organización autorreguladora. , y en 2007 se inscribió en el Registro Estatal Unificado de SRO.