Organizaciones sin fines de lucro: concepto, tipos, características generales. Cómo abrir una organización sin fines de lucro (OSFL) ¿Cuál de estas organizaciones es sin fines de lucro?


No organizaciones comerciales- una forma popular de crear una sociedad unificada, cuyo objetivo no es ganar dinero. La dirección del caso incide directamente en el tipo de asociación. Ejemplos de organizaciones sin fines de lucro en Rusia son Cinema Fund, Rusfond y otras.

La regulación de las actividades de las OSFL tiene en cuenta las siguientes leyes:

A esta lista se suman leyes especiales que se aplican a sociedades y cooperativas.

Clasificación de organizaciones sin fines de lucro

Las OSFL se dividen en clases según su base:

  • forma organizativa y jurídica
  • grupo de enfoque
  • forma de interacción con el estado
  • El público objetivo
  • propósito de la creación

La clasificación se utiliza para el proceso de formación y uso de formas de asociaciones (Tabla 1).

Clase

Clasificación

Forma organizativa y jurídica.

  • fondos
  • institución
  • asociación de propietarios
  • sindicatos y asociaciones
  • organizaciones religiosas
  • sociedades de derecho público (un nuevo tipo que incluye en su concepto entidades legales, cuando hay un único fundador que no es participante, dicha empresa se crea de conformidad con el párrafo 4.3 de la Ley NPO)
  • Comunidades indígenas
  • partidos, sindicatos, autoridades públicas
  • sociedades cosacas
  • OSFL autónomas

Grupo de enfoque

  • trabajar en interés de un círculo de personas
  • beneficio publico
  • asistencia mutua
  • realizar actividades exclusivamente en relación con los miembros de la comunidad

Según la forma de interacción con el estado.

  • apoyo estatal directo. Esto incluye organizaciones que reciben fondos presupuestarios directamente en cualquiera de las formas disponibles (bienes, alimentos, cobertura de gastos, etc.)
  • apoyo estatal indirecto. Esta clase incluye organizaciones que reciben asistencia del estado, pero no asistencia financiera. Esta actitud puede manifestarse en la provisión de propiedad para su uso, determinación de beneficios fiscales, asistencia para obtener contratos del estado.

Por público objetivo

la educación se distribuye entre grupos sociales: refugiados, inmigrantes, jóvenes, familias de bajos ingresos

Por propósito de creación

  • para satisfacer las necesidades de la población que no están relacionadas con el material
  • para proteger los derechos legales de los intereses de las personas, permiso situaciones de conflicto y disputas
  • promover la educación física y el deporte, la protección de la salud
  • para otros fines que sean necesarios para que la sociedad proporcione beneficios

La clasificación de las OSFL es mucho más amplia que la de las comerciales. Esto es claramente visible al comparar el número de formas organizativas y legales (hay 11 en las OSFL y 6 en las comerciales).

Sobre qué son las organizaciones sin fines de lucro, mira el video:

OSFL autónomas

ANO se considera un estado sobre la base de la Ley Federal No. 7 y el art. 123.24 del Código Civil de la Federación de Rusia. ANO es una organización unitaria, que se caracteriza por las siguientes características:

  • sin membresía
  • creado a través de financiación voluntaria
  • Los servicios se proporcionan para actividades sin fines de lucro en el campo de la ciencia, la educación, la cultura y la atención médica.

Está permitido si la ANO tiene un fundador.

A primera vista, las organizaciones autónomas sin fines de lucro y las fundaciones benéficas tienen mucho en común, pero estos son conceptos de organizaciones completamente diferentes. Los primeros prestan servicios a personas físicas y jurídicas en actividades no comerciales. Estos últimos brindan asistencia desinteresada a personas en determinadas situaciones.

Los fundadores que transfieran sus fondos a una organización autónoma sin fines de lucro pierden el derecho a poseer estos beneficios. También será imposible devolver la propiedad transferida o el equivalente en efectivo si los fundadores se van.

OSFL religiosas

Las organizaciones religiosas y religiosas se definen como un conjunto de personas que han formado un grupo para la práctica conjunta de la religión o su promoción. Para legitimar una organización, deberá registrarse como entidad legal. Las OSFL religiosas y de culto incluyen asociaciones de dichos grupos, un órgano de coordinación y gobierno.

La acción de una OSFL sólo está permitida si las leyes internas de la organización no contradicen la legislación de la Federación de Rusia.

El único propietario de la propiedad es la propia organización religiosa. Todos los bienes transferidos a la organización no pueden ser apropiados por sus fundadores.

Cooperativas de consumo o de servicios

El objetivo de la membresía es satisfacer los deseos de las personas participantes, para lo cual se introducen contribuciones patrimoniales.

Establece el monto de las cuotas de los socios, el procedimiento para realizar los pagos y la responsabilidad por el incumplimiento de deberes.

Un requisito previo para la elaboración del nombre de una cooperativa es la presencia de una indicación del objetivo principal de la actividad y la inclusión de palabras que caractericen la clasificación de la asociación.

Cada año, los socios de la cooperativa aprueban un saldo que debe reponerse de las pérdidas en un plazo de tres meses. Si esto no sucede, la cooperativa se liquida ante los tribunales a petición de los acreedores.

La forma de actividad de una cooperativa puede variar. La condición principal es la actividad de carácter no comercial, que está diseñada para satisfacer las necesidades de los pagadores.

Organización sin ánimo de lucro Una dirección caritativa puede denominarse fundación o institución. Las actividades de dichas OSFL están estrictamente controladas. Las organizaciones tienen requisitos especiales para este tipo de organización. Pero Fundación caritativa tiene derecho a contar con beneficios fiscales del gobierno.

Se entiende por caridad cualquier actividad desinteresada en relación con personas físicas y jurídicas. El órgano supremo colegiado que supervisa las actividades de la organización desempeña sus funciones de forma gratuita.

Se imponen una serie de restricciones a la propiedad de organizaciones benéficas:


Asociaciones públicas

Permite la creación de grupos de personas que tienen intereses comunes que necesitan ser satisfechos. A las ONG no se les permite establecer objetivos que no estén especificados en la Carta.

Todos los miembros de la asociación deben obedecer los estatutos aprobados, que no contradicen la legislación de la Federación de Rusia. Los participantes de la organización tienen iguales derechos con posibilidad de exclusión de acuerdo con el procedimiento legal.

OSFL unitarias

Las OSFL unitarias son entidades legales que no desean obtener ganancias financieras de sus actividades. Los OND tienen las siguientes características distintivas:


Ejemplos de organizaciones sin fines de lucro en Rusia

Ejemplos de OSFL existentes en la Federación de Rusia:

  • Fundación Cultural Rusa: una fundación dedicada a garantizar el compromiso cívico en el ámbito cultural
  • Rugby Premier League: una asociación sin fines de lucro dedicada a albergar el Campeonato Ruso de Rugby
  • Sociedad de Arquitectura de Moscú: organización pública dedicado a popularizar el campo de la arquitectura en general

Todo sobre las ONG rusas en vídeo:

EN Federación Rusa Hay muchos tipos de organizaciones sin fines de lucro. Todos ellos tienen una cosa en común: no se proponen la necesidad de ganar dinero. Y cualquiera puede crear su propia ONG.

Escribe tu pregunta en el siguiente formulario

2. Se pueden crear organizaciones sin fines de lucro para lograr objetivos sociales, caritativos, culturales, educativos, científicos y de gestión, con el fin de proteger la salud de los ciudadanos, el desarrollo. cultura Física y deportes, satisfaciendo las necesidades espirituales y otras necesidades no materiales de los ciudadanos, protegiendo los derechos e intereses legítimos de ciudadanos y organizaciones, resolviendo disputas y conflictos, brindando asistencia legal, así como para otros fines encaminados a lograr beneficios públicos.

2.1. Las organizaciones sin fines de lucro con orientación social son organizaciones sin fines de lucro creadas en las formas previstas por esta Ley Federal (con excepción de corporaciones estatales, empresas estatales, asociaciones públicas que sean partidos políticos) y que realicen actividades encaminadas a resolver problemas sociales, desarrollo. sociedad civil en la Federación de Rusia, así como los tipos de actividades previstas en el artículo 31.1

2.2. Se entiende por organización sin fines de lucro que presta servicios socialmente útiles una organización sin fines de lucro con orientación social que ha estado brindando servicios socialmente útiles de calidad adecuada durante un año o más, no es una organización sin fines de lucro que desempeña las funciones de una entidad extranjera. agente, y no tiene deudas por impuestos y tasas previstas por la ley Federación Rusa pagos obligatorios.

3. Se pueden crear organizaciones sin fines de lucro en forma de organizaciones (asociaciones) públicas o religiosas, comunidades de pueblos indígenas de la Federación de Rusia, sociedades cosacas, asociaciones sin fines de lucro, instituciones, organizaciones autónomas sin fines de lucro, sociales, caritativas y otros fondos, asociaciones y sindicatos, así como en otras formas previstas por las leyes federales.

(ver texto en la edición anterior)

4. En esta Ley Federal, se entiende por organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro una organización que no tiene el lucro como objetivo principal de sus actividades y no distribuye los beneficios recibidos entre los participantes, creada fuera del territorio de la Federación de Rusia. Federación de acuerdo con la legislación de un estado extranjero, cuyos fundadores (participantes) no son agencias gubernamentales.

5. Una organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro lleva a cabo sus actividades en el territorio de la Federación de Rusia a través de sus unidades estructurales: sucursales, sucursales y oficinas de representación.

Una unidad estructural: una sucursal de una organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro se reconoce como una forma de organización sin fines de lucro y está sujeta a registro estatal en la forma prevista en el artículo 13.1 de esta Ley Federal.

Divisiones estructurales: las sucursales y oficinas de representación de organizaciones no gubernamentales extranjeras sin fines de lucro adquieren capacidad jurídica en el territorio de la Federación de Rusia a partir de la fecha de inscripción en el registro de sucursales y oficinas de representación de organizaciones internacionales y organizaciones no gubernamentales extranjeras sin fines de lucro. información de las organizaciones sobre los temas relevantes unidad estructural en la forma prevista en el artículo 13.2 de esta Ley Federal.

ConsultantPlus: nota.

Cláusula 6 del art. 2 no se aplica a organizaciones religiosas, asociaciones de empleadores, cámaras de comercio e industria, corporaciones estatales, empresas de propiedad estatal, así como organizaciones sin fines de lucro creadas por ellas, estatales y instituciones municipales, fondos internacionales.

6. En esta Ley Federal, una organización sin fines de lucro que desempeña las funciones de un agente extranjero significa una organización rusa sin fines de lucro que recibe dinero y otros bienes de estados extranjeros, sus órganos gubernamentales, organizaciones internacionales y extranjeras, ciudadanos extranjeros, apátridas o personas autorizadas por ellos y (o) de entidades jurídicas rusas que reciben fondos y otros bienes de estas fuentes (excepto los abiertos sociedades anónimas con participación estatal y sus filiales) (en adelante, fuentes extranjeras), y que participa, incluso en interés de fuentes extranjeras, en actividades políticas llevadas a cabo en el territorio de la Federación de Rusia.

Se reconoce que una organización sin fines de lucro, con excepción de un partido político, participa en actividades políticas realizadas en el territorio de la Federación de Rusia si, independientemente de las metas y objetivos especificados en sus documentos constitutivos, lleva a cabo actividades en el campo de la construcción del Estado, protegiendo los cimientos del sistema constitucional de la Federación de Rusia, la estructura federal de la Federación de Rusia, protegiendo la soberanía y asegurando la integridad territorial de la Federación de Rusia, asegurando el estado de derecho, la ley y el orden, el estado y seguridad pública, defensa nacional, política exterior, desarrollo socioeconómico y nacional de la Federación de Rusia, desarrollo del sistema político, actividades de órganos gubernamentales, órganos Gobierno local, regulación legislativa de los derechos y libertades humanos y civiles con el fin de influir en el desarrollo e implementación de la política estatal, la formación de órganos estatales, gobiernos locales, sus decisiones y acciones.

Esta actividad se realiza de las siguientes formas:

participación en la organización y conducción de eventos públicos en forma de reuniones, mítines, manifestaciones, procesiones o piquetes o en diversas combinaciones de estas formas, organización y conducción de debates, discusiones y discursos públicos;

Cada año en Rusia aumenta el número de organizaciones sin fines de lucro. Esto permite mejorar la calidad de vida de la población, desarrollar valores democráticos y combatir eficazmente un complejo de problemas sociales con las "manos" de voluntarios de organizaciones sin fines de lucro. La importancia de optar por crear un tipo de organización sin ánimo de lucro u otro viene determinada por su finalidad y las diferencias organizativas. Veremos esto con más detalle en el artículo.

¿Qué son las organizaciones sin fines de lucro (OSFL) y qué hacen?

Las organizaciones sin fines de lucro (OSFL) son un tipo de organización cuyas actividades no se basan en la adquisición y maximización de ganancias y no existe distribución de las mismas entre los miembros de la organización. Las OSFL eligen y establecen un determinado tipo de actividad que contribuya a la implementación de objetivos caritativos, socioculturales, científicos, educativos y de gestión para generar beneficios sociales. Es decir, las organizaciones sin fines de lucro con orientación social en Rusia se dedican a resolver problemas sociales.

Tipos de organizaciones sin fines de lucro y finalidades de su creación.

De conformidad con la Ley de la Federación de Rusia "sobre organizaciones sin fines de lucro", las OSFL operan en las formas establecidas:

  • Organizaciones públicas y religiosas. Se crean por acuerdo voluntario de los ciudadanos para satisfacer necesidades espirituales y otras necesidades no materiales.
  • Comunidades de pequeños pueblos indígenas de la Federación de Rusia. Estos pueblos se unen sobre la base del parentesco y la proximidad territorial para preservar la cultura y el modo de vida tradicionalmente aceptado.
  • Sociedades cosacas. Comunidades de ciudadanos para recrear las tradiciones de los cosacos rusos. Sus participantes asumen obligaciones de realizar servicios públicos o de otro tipo. Estas OSFL están formadas por sociedades cosacas agrícolas, stanitsa, urbanas, distritales y militares.
  • Fondos. Se forman a través de aportaciones voluntarias de ciudadanos o personas jurídicas con fines benéficos, apoyo a eventos culturales y educativos, etc.
  • Corporaciones estatales. Establecido por la Federación de Rusia a expensas de una contribución material. Están formados para implementar funciones socialmente importantes, incluidas las de gestión y sociales.
  • Empresas estatales. La Federación de Rusia se crea sobre la base de contribuciones de propiedad con el fin de proporcionar servicios públicos y otras funciones utilizando propiedad estatal.
  • Asociaciones sin fines de lucro. Son creados por personas físicas y jurídicas para crear diversos bienes públicos.
  • Instituciones privadas. Son creados por el propietario con el fin de implementar funciones de carácter no comercial, incluidas las de gestión y socioculturales.
  • Instituciones estatales y municipales. Creado por la Federación de Rusia, entidades constitutivas de la Federación de Rusia y municipios. Pueden ser autónomos, presupuestarios y de propiedad gubernamental. Los principales objetivos incluyen la implementación de poderes en áreas socioculturales.
  • Organizaciones autónomas sin fines de lucro. Se forman con el objetivo de brindar servicios socialmente necesarios en diversas esferas sociales.
  • Asociaciones (sindicatos). Se crean para proteger los intereses conjuntos, a menudo profesionales, de sus miembros.

Las organizaciones sin fines de lucro prestan servicios socialmente útiles y recibirán apoyo financiero y inmobiliario del Estado.

Organizaciones sin fines de lucro que desempeñan determinadas funciones del Estado o de órganos de autogobierno. Hay muchas organizaciones sin fines de lucro que difieren en forma y propósito principal.

La diferencia entre organizaciones sin fines de lucro y organizaciones con fines de lucro

Consideremos las principales diferencias entre las OSFL y las comerciales en los siguientes puntos:

  • objetivos de las organizaciones. A diferencia de las organizaciones comerciales, cuyo objetivo principal es maximizar las ganancias, las actividades de las OSFL se basan en diversos objetivos intangibles (caridad, reactivación cultural, etc.);
  • ganancia. Para una organización comercial, el beneficio neto se distribuye entre los participantes y se reinvierte en los procesos comerciales de la empresa para su mayor desarrollo y eficiencia económica. Las ganancias de una organización sin fines de lucro sólo pueden utilizarse para actividades coherentes con sus objetivos sin fines de lucro. Al mismo tiempo, las OSFL pueden participar en actividades generadoras de ingresos relevantes si esto es necesario para lograr sus buenos objetivos, siempre que así lo establezcan sus estatutos;
  • salario. De acuerdo con ley Federal"En actividades caritativas y organizaciones caritativas", las OSFL tienen derecho a gastar hasta el 20% de sus recursos financieros anuales totales en salarios. En las OSFL, a diferencia de las comerciales, los empleados no pueden recibir bonificaciones ni asignaciones además de su salario;
  • fuente de inversión. En las organizaciones comerciales, las ganancias, los fondos de inversores, acreedores, etc. se utilizan para la reinversión. En las OSFL, el apoyo de subvenciones internacionales, el estado, fondos sociales, la recaudación de fondos voluntarios, las contribuciones de los participantes, etc.

Características de la aplicación del sistema tributario simplificado para organizaciones sin fines de lucro.

Los estados financieros anuales de las OSFL incluyen:

  • hoja de balance;
  • informe sobre el uso previsto de los fondos;
  • anexos al balance e informe conforme a la normativa.

Las OSFL tienen derecho a utilizar el sistema tributario simplificado (STS) si se cumplen las siguientes condiciones:

  • Durante nueve meses de actividad, los ingresos de una OSFL no superan los 45 millones de rublos. (calculado para el año en el que la organización redacta los documentos para la transición al sistema tributario simplificado);
  • el número medio de empleados no supera los 100 empleados en el período del informe;
  • Las OSFL no incluyen sucursales;
  • el valor residual de los activos no supera los 100 millones de rublos;
  • ausencia de productos sujetos a impuestos especiales.

Recientemente, se realizaron cambios importantes y largamente esperados en las normas contables de la Federación de Rusia, que cambiaron significativamente las reglas de presentación de informes. Estos cambios también se aplican a los registros contables de organizaciones sin fines de lucro que han cambiado al sistema tributario simplificado.

El uso del sistema tributario simplificado en organizaciones sin fines de lucro le permitirá no pagar el impuesto sobre la renta, el impuesto a la propiedad y el impuesto al valor agregado (IVA).

En este caso, la OSFL está obligada a pagar el llamado impuesto único, a saber:

  • según el tipo de tributación “Renta”, es necesario pagar el 6% sobre varios recibos considerados renta;
  • para un objeto imponible, “Ingresos menos gastos” es el 15% de la diferencia entre ingresos y gastos, o el 1% si los ingresos no superan los gastos.

Hoy es importante para el país promover mayor desarrollo Las OSFL como un poderoso motor para satisfacer diversas necesidades sociales.


* Los cálculos utilizan datos promedio de Rusia.

Todos estamos acostumbrados a que ser emprendedor sea una ocupación común, incluso hasta cierto punto una profesión. Cuando gobierno ruso vio la luz y se dio cuenta de que una economía planificada, junto con el socialismo y aún más el fabuloso comunismo, no es más que una simple utopía (al menos en esta etapa del desarrollo humano), se decidió volver a una formación menos perfecta según Marx. El capitalismo se volvió legal, lo que significa que el espíritu empresarial se volvió legal. Mucha gente empezó ayer a dedicarse a lo que se llamó especulación y robo a la sociedad, y luego pocos comprendieron el objetivo de las organizaciones sin fines de lucro, también prescrito por la ley. Sin embargo, pronto quedó claro que aquellas funciones que antes estaban controladas por el Estado ahora rara vez lo están; a la gente se le dio libertad.

EN legislación rusa Todavía hay muchas inexactitudes y conceptos innecesarios, por ejemplo, muchos tipos de organizaciones sin fines de lucro (es decir, esta abreviatura se ha vuelto común, como LLC para una sociedad de responsabilidad limitada), descritas en la ley, difieren solo en sus nombres. Hay muchas formas de OSFL, muchas más que formas de organizaciones comerciales, pero sólo unas pocas “necesarias”. Sin embargo, esto le permite caracterizarse con mayor precisión al especificar detalles, distinguiendo entre los conceptos de sociedad y asociación.

Una persona o grupo de personas que decide crear una organización sin fines de lucro rara vez se pregunta "¿por qué?" Pero la gente corriente a veces se interesa por esta cuestión. ¿Realmente por qué? Después de todo, una organización sin fines de lucro en su concepto implica el hecho de que no será posible obtener ganancias. ¿Por qué la gente pierde tiempo y energía manteniendo una empresa entera? ¿Y de dónde sacamos a veces una cantidad considerable de fondos para apoyar a la organización?

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De hecho, una parte importante de las OSFL se basa en el entusiasmo y las donaciones de sus participantes, quienes, gracias a sus registros forma jurídica tener la oportunidad de defender sus intereses en nombre de una entidad legal, representarse a sí mismos en nombre de la organización y lograr sus objetivos de manera más efectiva. Una organización sin fines de lucro también se crea cuando las personas buscan unirse y atraer nuevos seguidores (por ejemplo, un partido también puede ser una organización sin fines de lucro) y asumir responsabilidades que no están reguladas por organizaciones gubernamentales.

Por separado, vale la pena mencionar SRO, una organización autorreguladora que, al ser una asociación sin fines de lucro, está formada por sujetos actividad empresarial. Y, por supuesto, a algunas personas les atrae mucho la descripción de una OSFL en los actos legislativos, donde se la define como una organización que no tiene como objetivo principal obtener ganancias. El principal, pero nadie prohíbe tener otros objetivos...

Las organizaciones sin fines de lucro también se denominan "tercer sector", en contraste con las organizaciones públicas (estatales) y comerciales. Históricamente, las ONG, que están más interesadas en resolver su problema, son mucho más efectivas para resolverlo que el Estado, a veces incluso en el caso de problemas graves. Por supuesto, ¿quién cuidará de la sociedad sino la propia sociedad? Una característica distintiva de las OSFL de organizaciones de los otros dos sectores es la imposibilidad de emitir papeles valiosos, pero la posibilidad de aceptar donaciones. Es raro que una asociación sin fines de lucro se gestione sin patrocinio externo, mientras que en otros casos puede ocurrir acumulación de capital e incluso obtención de ganancias.

Sí, una OSFL también puede actuar como intermediaria en las relaciones comerciales, realizar sus propias ventas de bienes y proporcionar servicios pagos, pero los ingresos deben utilizarse para los fines estatutarios de la organización. Los objetivos estatutarios sólo pueden ser aquellos que no prevean la recepción de beneficios materiales, es decir, resulta ser un círculo vicioso. Sin embargo, nadie crea una OSFL para obtener ganancias; una institución comercial puede crear una organización similar, pero con fines completamente diferentes.

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En general, podemos decir que las organizaciones sin fines de lucro determinan si una sociedad es libre. Si las OSFL pueden llevar a cabo sus actividades sin control ni restricciones (hasta ciertos límites, por supuesto) por parte del Estado y, en general, existen y pueden formarse, entonces esto indica la provisión de libertades y derechos a la población. Si las OSFL son eficaces en sus actividades, entonces la sociedad puede considerarse desarrollada y libre.

Para registrar su organización sin fines de lucro, sus fundadores deben comunicarse con la sucursal más cercana del Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia. Para que se considere la posibilidad de crear una OSFL, se debe presentar el siguiente paquete de documentos:

    La solicitud de registro de una persona jurídica propia. El formulario de solicitud se puede encontrar en el sitio web del Ministerio de Justicia o recibirse in situ. La solicitud está firmada por un representante de la futura organización sin fines de lucro. Considerarán la solicitud únicamente si no han transcurrido más de tres meses desde la decisión de crear la OSFL.

    Recibo de pago de derechos estatales. Su costo es de 4 mil rublos, pero no para los partidos políticos, que pueden crearse por 2 mil rublos. Es cierto que por cada rama posterior del partido tendrás que pagar otros 2 mil.

    Acta de la reunión fundacional o decisión (si el fundador es una sola persona) sobre la creación de una OSFL.

    Carta y otros documentos constitutivos. Crear estos documentos puede llevar mucho tiempo y, a veces, es más fácil recurrir a un abogado para que le formule de forma competente los objetivos de sus actividades.

    Detalles de la organización sin fines de lucro, indicando la dirección, cuentas, información sobre los fundadores, etc.

    Documentos que acrediten el derecho de propiedad y disposición de locales y equipos.

El plazo para considerar la solicitud es de 33 días para todas las formas de organizaciones sin fines de lucro, excepto los partidos políticos, cuya solicitud para cuya creación el Ministerio de Justicia se compromete a considerar en un plazo de 30 días. Después de resolver los problemas burocráticos, puede comenzar las actividades directas de la organización. Sin embargo, una OSFL puede no registrar sus actividades y seguir siendo una organización informal, pero en este caso se verá privada de todas las oportunidades y privilegios, quedando solo como un grupo de personas de ideas afines que, desde el punto de vista de la ley, definirse como un grupo de personas, pero no como una entidad jurídica. Dependiendo de los objetivos de la organización, pueden ser preferibles las actividades formales o informales.

En general, todas las organizaciones sin fines de lucro se pueden dividir en organizaciones y movimientos directos, y la diferencia es que la primera forma prevé la membresía obligatoria de sus participantes, mientras que la segunda forma puede presuponer una posible membresía, pero no necesariamente la establece. Las formas de OSFL directamente prescritas por la ley pueden referirse tanto a organizaciones como a movimientos. Cuando los fundadores deciden los objetivos que quieren alcanzar al formar una OSFL, eligen la forma de esta organización. Por otra parte, es necesario mencionar la corporación estatal, que es una ONG creada por el estado y no tiene membresía. Por tanto, nadie tiene la oportunidad de crear una corporación estatal.

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Asociación. También llamada unión, a menudo se prescribe esta doble forma “Asociación (unión)”. Una característica distintiva de dicha asociación es que puede incluir tanto a personas jurídicas como a personas físicas, es decir gente sencilla, y sólo los individuos tienen derecho a pertenecer a otras organizaciones sin fines de lucro. La Unión opera de conformidad con el Código Civil de la Federación de Rusia y se define como una forma de organización sin fines de lucro en la que la membresía es obligatoria. Desde aquí se regulan las actividades de la asociación. Reunión general miembros. En la práctica, las organizaciones comerciales se unen a sindicatos, que así buscan coordinar sus acciones con otras empresas y, por lo general, se crea una asociación para proteger los intereses de propiedad de sus miembros. Es decir, esta forma de NPO no se preocupa por la paz mundial, por ejemplo, sino que persigue objetivos más mundanos y resuelve problemas más apremiantes.

Un órgano de aficionado. Es una asociación sin membresía que busca resolver problemas sociales urgentes. Por regla general, no tiene relación con representaciones teatrales, musicales y de danza amateur, a menos que se trate de la “Unión para la Defensa de los Artistas”, por ejemplo. Una característica distintiva de un organismo amateur es que busca resolver no los problemas de sus miembros (que, en esencia, no existen), sino de una determinada categoría o incluso de toda la población, independientemente del interés de esta última en la existencia y /o actividades de este organismo.

Partido político. OSFL con quizás la estructura más compleja. Como todo en política, la estructura del partido es muy compleja y sólo puede registrarse si se cumplen una serie de condiciones. Las restricciones más graves se relacionan con el tamaño del partido: su representación debe estar en más de la mitad de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y el partido debe estar formado por al menos quinientas personas. Y esto es todavía bastante, ya que antes de 2012 un partido sólo podía formarse si sus miembros eran al menos 40 mil personas. El partido es una organización exclusivamente política; sus objetivos son únicamente participar en la vida política del pueblo. Cualquier partido lucha por el poder. Pero desde un punto de vista legal, es una organización sin fines de lucro y en muchos aspectos está regulada de la misma manera que todas las demás asociaciones.

Cooperativa de consumidores. Significativamente diferente de una cooperativa de producción (que más correctamente se llama artel) y de una cooperativa en general. Esta forma es muy interesante e inusual, porque ocupa una posición intermedia entre las organizaciones comerciales y sin fines de lucro. El objetivo de una cooperativa de consumidores no puede ser obtener beneficios, pero se le otorga el derecho exclusivo de distribuir los beneficios recibidos entre sus miembros. Esto se debe al hecho de que dicha organización se crea inicialmente para satisfacer las necesidades de bienes y servicios de sus miembros. Es imposible convertirse en cómplice en la creación de una cooperativa sin realizar un aporte de acciones, a partir del cual se forma el capital inicial de la empresa. Una cooperativa de consumidores sólo puede existir si sus participantes son al menos personas físicas; de lo contrario, la cooperativa debe disolverse y transformarse en otra forma de entidad jurídica. Por lo tanto, una cooperativa de consumidores es una forma de organización sin fines de lucro en la que tanto los ciudadanos comunes como las personas jurídicas pueden (y deben) ser miembros, y en la que la membresía es obligatoria.

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Sindicato. Se crea, como su nombre indica, con el objetivo de proteger y defender los intereses de los trabajadores. Por regla general, las asociaciones se producen entre personas de la misma profesión o industria. Hoy en día, los sindicatos también pueden abogar por la resolución de cuestiones sociales que no están directamente relacionadas con el área en la que el sindicato debería trabajar. A veces, estas organizaciones realmente ayudan al trabajador común a lograr sus derechos y, a veces, los sindicatos se convierten en una carga adicional para el trabajador, porque a veces casi juegan su propio juego político en toda regla. Inicialmente, no se requiere afiliación a un sindicato; el propósito de crear dicha organización es proteger a una determinada clase de personas, independientemente de si son miembros de un sindicato o no. En la práctica, puede encontrarse con un sindicato que ayuda sólo a sus miembros que han hecho alguna contribución material al desarrollo de la organización.

Organización religiosa. Por una comprensible coincidencia, se clasifica como una organización sin fines de lucro, aunque la mayoría de estas asociaciones son más adecuadas para definir una rama de un partido político en la tierra o una sociedad con total ausencia de responsabilidad. Como su nombre lo indica, se creó con el objetivo de acercar su marca de opio a la gente. Una organización así no sólo intenta involucrar a tantos seguidores como sea posible, sino que también lleva a cabo sus propios rituales religiosos. En general, se interpreta de forma separada del concepto de secta, aunque en ocasiones puede aparecer como tal. De hecho, la membresía en una organización religiosa no debería ser obligatoria, ya que cualquiera debería poder unirse al movimiento.

Organización autorreguladora. Es una asociación de empresas comerciales que operan en la misma industria o campo. Una especie de sindicato de empresarios. La membresía en esta forma de NPO es obligatoria, mientras que la SRO no solo actúa como defensora de sus miembros, sino que también resuelve disputas entre ellos (lo cual no es sorprendente, ya que los miembros de la SRO suelen ser competidores). Al mismo tiempo, una organización autorreguladora no siempre actúa del lado de sus miembros; una SRO general y grande, que regula todo un sector del mercado, puede supervisar la legalidad de las acciones realizadas por los participantes en este mercado. Una organización autorreguladora puede convertirse en una poderosa herramienta para regular las relaciones entre organizaciones, liberando al propio Estado de esta responsabilidad.

Asociación de Propietarios. Tiene la abreviatura generalmente aceptada TSG. Es una asociación de propietarios de solares o apartamentos vecinos que gestionan conjuntamente el territorio común. En ocasiones cumple una función muy importante, solucionando los problemas que han surgido, en ocasiones simplemente por el hecho de ser una persona jurídica. Resuelve muchos problemas cotidianos y, cuando es aconsejable su creación, se convierte en un elemento indispensable para la convivencia de varios pisos o viviendas vecinas. Como regla general, la membresía en una asociación de propietarios es obligatoria y estrictamente limitada, pero en la práctica la asociación actúa solo en interés general, lo que significa que protege los intereses de los propietarios de viviendas, independientemente de si son miembros de la organización o no. Varias asociaciones de propietarios pueden fusionarse en una sola organización o formar sindicatos.

Institución. Puede crearse para diferentes propósitos, pero generalmente se trata de esfuerzos socialmente beneficiosos. El fundador de la mayor parte de las instituciones de la Federación de Rusia fue el propio Estado, pero tanto los ciudadanos como las personas jurídicas pueden crear sus propias instituciones. La principal característica distintiva es que el establecimiento es una de las dos formas de organizaciones y la única forma de organización sin fines de lucro que tiene derecho a administrar operativamente la propiedad. Al mismo tiempo, la organización en sí no tiene propiedad propia; está legalmente asignada a los fundadores de la propia organización. A menudo, las instituciones son fundadas por empresas comerciales que buscan participar en obras de caridad o causas muy útiles y de importancia social, mientras que la propia OSFL sigue siendo una rama responsable y completamente dependiente de la empresa matriz. Recientemente, ha aparecido un tipo especial de institución: una organización autónoma sin fines de lucro, que es responsable de las obligaciones con todos sus bienes, excepto los bienes raíces. Al mismo tiempo, en una OSFL autónoma, los fundadores no tienen responsabilidad subsidiaria, a diferencia de los fundadores de instituciones.

Fondo. Es una organización sin fines de lucro que es más fácil de crear que de liquidar. La fundación se crea inicialmente con el fin de acumular capital para fines socialmente beneficiosos; es esta forma la que se convierte en empresas caritativas, de rescate, sociales y otras empresas "nobles". Ninguno de los fundadores está obligado a responder de las obligaciones del fondo con su propiedad, pero al mismo tiempo los fondos recibidos por el fondo no pueden distribuirse entre sus fundadores. En palabras simples, el fondo se crea para ganar dinero o de otra manera de manera legal recibir dinero y gastarlo para el propósito especificado en el estatuto. Por ejemplo, alimentar a los niños en Zimbabwe. O construir un nuevo complejo deportivo. Para garantizar que el dinero del fondo se dirija exactamente hacia donde fue planeado, se crea un consejo de administración formado por personas desinteresadas (terceros) que supervisan las actividades de la organización. No hay membresía en el fondo; cualquiera puede invertir en el fondo.

Podemos decir que en Rusia existen relativamente muchas formas de organizaciones sin fines de lucro, y aquí se consideraron las principales desde el punto de vista de identificar sus características distintivas, lo que nos permite determinar la forma de la OSFL propuesta. Las organizaciones sin fines de lucro son un componente importante vida publica estados y, a veces, influyen directamente en las actividades de los empresarios. NPO puede convertirse en el buen sentido otro uso del capital distinto del comercial.

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Como saben, todas las organizaciones en Rusia se pueden dividir en tres sectores: gubernamental, comercial y sin fines de lucro. Y si con los dos primeros tipos todo está claro, entonces el último nos hace pensar. ¿Qué objetos se clasifican como organizaciones sin fines de lucro? Te invitamos a reflexionar más sobre esto.

Las organizaciones sin fines de lucro incluyen...

Primero la definición. OSFL, una organización sin fines de lucro es una estructura que no tiene como objetivo principal obtener ganancias y tampoco distribuirlas entre sus participantes.

Los objetivos de la creación de una OSFL son los siguientes:

  • cultural;
  • social;
  • Caritativo;
  • científico;
  • educativo;
  • gerencial;
  • político;
  • proteger la salud de los ciudadanos;
  • desarrollo del deporte, educación física;
  • satisfacción de necesidades no materiales (espirituales);
  • protección de los intereses legítimos de personas físicas y jurídicas;
  • asistencia legal;
  • otras cosas útiles para la sociedad.

Los objetos que pertenecen a organizaciones sin fines de lucro tienen derecho a participar en actividades empresariales. Pero sólo si tiene como objetivo lograr un objetivo social principal.

Es importante señalar que las organizaciones sin fines de lucro que desempeñan determinadas funciones de los órganos de autogobierno del Estado y al mismo tiempo no recurren a su ayuda se denominan no gubernamentales.

Características de las OSFL

Para imaginar mejor las estructuras que pertenecen a las OSFL, lo invitamos a familiarizarse con las siguientes características:

  1. Fundador: cualquier persona.
  2. Personal: personal contratado y personas involucradas.
  3. Remuneración monetaria para los participantes: empleados a tiempo completo - salario, trabajo voluntario, los voluntarios no reciben remuneración, servicios de las personas involucradas - acuerdo de servicio.
  4. Principales objetivos de la actividad: por regla general, socialmente significativos.
  5. Fuentes de financiación: presupuesto estatal (pero sólo si el fundador de la organización es el Estado), capital prestado, ingresos de actividades comerciales (con una serie de restricciones), inversiones y donaciones. También hay cuotas de membresía. Además, la inmensa mayoría de las OSFL existen a sus expensas, sin recurrir a las fuentes mencionadas. A menudo se utilizan subvenciones, incluidas las gubernamentales. Además, muchas ONG los utilizan como única fuente de financiación.

Tipos de OSFL

Las organizaciones sin fines de lucro incluyen:

  1. Cooperativas: garaje-construcción, consumo (crédito, vivienda, agrícola, comercialización, hortícola, abastecimiento, ganadería, jardinería, transformación).
  2. Sindicatos.
  3. Asociaciones.
  4. Universidades.
  5. Asociaciones autónomas sin ánimo de lucro.
  6. Corporaciones estatales.
  7. Organizaciones benéficas.
  8. Empresas estatales.
  9. Sociedades cosacas.
  10. Parques naturales, nacionales, reservas.
  11. Presupuesto municipal y estatal, entidades gubernamentales y autónomas.
  12. Asociaciones no gubernamentales.
  13. Asociación sin fines comerciales.
  14. Asociación de propietarios, GK, LCD.
  15. Diversos tipos de asociaciones sociales: partidos políticos, fundaciones públicas, movimientos, organizaciones, sindicatos, fundaciones de iniciativa pública.
  16. Asociaciones de personas jurídicas.
  17. Sociedades mutualistas de seguros.
  18. Sindicatos de empresarios.
  19. Comunidades de pequeños pueblos indígenas.
  20. Asociación religiosa, grupo, organización.
  21. Asociación sin ánimo de lucro de jardinería, jardinería y paisajismo.
  22. Territorial asociación pública.
  23. Cámara de Comercio e Industria.

Formas híbridas de OSFL

Hablando de qué organizaciones se clasifican como sin fines de lucro, es importante señalar las formas híbridas con estructuras comerciales (privadas). Éstas incluyen:

  1. Empresas de interés público (Reino Unido).
  2. Corporación de Beneficio Público (EE.UU.).
  3. Sociedad de responsabilidad limitada de bajos ingresos (EE.UU.).
  4. Corporación de beneficio público (Alemania).
  5. Sociedad benéfica de responsabilidad limitada (Alemania).

OSFL en Rusia

En Rusia, más de 30 tipos de OSFL se consideran formas de organizaciones sin fines de lucro. Muchos de ellos tienen funciones similares y las diferencias están sólo en los nombres. Todas las asociaciones están reguladas por el Código Civil de la Federación de Rusia (capítulo 4, párrafo 6) y la Ley federal "sobre organizaciones sin fines de lucro". Las actividades específicas de las OSFL individuales están controladas por los actos legislativos pertinentes.

Enumeremos algunas características de las actividades de estas organizaciones en la Federación de Rusia:

  1. Las subvenciones extranjeras recibidas no están sujetas a impuestos.
  2. Desde 2008, se han asignado subvenciones presidenciales especiales para apoyar a las OSFL.
  3. En 2015 se introdujo el llamado registro de organizaciones indeseables. Cualquier ONG internacional o extranjera que suponga una amenaza para el sistema estatal ruso puede llegar allí.
  4. En 2017, se emitió un decreto que exige la concesión de subvenciones a aquellas organizaciones sin fines de lucro que realicen actividades cívicas y socialmente significativas.

Las OSFL en nuestro país son un tipo de asociación bastante común, con más de una docena de formas. Están unidos por objetivos comunes, una característica colectiva de las OSFL. En relación con este tipo de organizaciones, se aplican tanto normas reglamentarias generales como específicas.